Nordmann Roger (S, VD), pour la commission:
Lors de la session spéciale d'avril dernier, vous avez adopté la motion qui vous est soumise. Monsieur Laurent Favre, son auteur, proposait de modifier dans la loi sur l'harmonisation des impôts directs le traitement fiscal des revenus provenant de la rétribution à prix coûtant du courant injecté (RPC).
Le Conseil des Etats, pour sa part, propose que cette question soit examinée d'une part dans le cadre plus large de la Stratégie énergétique 2050, et d'autre part dans celui des réaménagements du système d'encouragement des énergies renouvelables, notamment de la révision de la RPC.
La commission s'est ralliée à la décision du Conseil des Etats. Il faut dire qu'elle n'avait guère le choix puisque après la décision du Conseil des Etats, il n'était possible que d'adopter la version modifiée de la motion, transformée en fait en mandat d'examen.
AB 2011 N 2225 / BO 2011 N 2225
La commission vous propose d'adopter la motion modifiée. Une proposition Killer Hans prévoit de rejeter la motion modifiée.
Lustenberger Ruedi (CE, LU), für die Kommission:
Kollega Laurent Favre verlangt in seiner Motion eine Änderung des Steuerharmonisierungsgesetzes. Es sollen die Einnahmen aus der kostendeckenden Einspeisevergütung, die aus der Stromproduktion aus erneuerbaren Energien stammen, von der Steuer befreit werden. Unser Rat hat am 13. April dieses Jahres die Motion mit 71 zu 62 Stimmen angenommen.
In der Beratung im Zweitrat hat die vorberatende Kommission vorgeschlagen, den Motionstext insofern abzuändern, als dem Bundesrat kein zwingender Auftrag der Umsetzung erteilt werden solle, sondern Folgendes: "Der Bundesrat wird beauftragt, im Rahmen der Energiestrategie 2050 die Förderung der privaten Elektrizitätsproduktion sowie die Ausgestaltungsmöglichkeiten der kostendeckenden Einspeisevergütung (KEV) zu prüfen und entsprechende Massnahmen zu empfehlen." Der Ständerat hat die Haltung seiner Kommission oppositionslos übernommen.
Aufgrund der Bestimmungen des Parlamentsgesetzes kann unser Rat die abgeänderte Version übernehmen oder sie ablehnen. Ihre Kommission beantragt Ihnen mit 21 zu 0 Stimmen bei 1 Enthaltung, dem Ständerat zu folgen.
Widmer-Schlumpf Eveline, Bundesrätin:
Ich verzichte darauf, lange Ausführungen zu machen, Sie kennen den Sachverhalt. Ich kann Ihnen empfehlen, die abgeänderte Version der Motion zu unterstützen. Diese Stossrichtung, mit der die vom Motionär aufgeworfene Frage in den Gesamtzusammenhang gestellt wird, kann auch der Bundesrat unterstützen. Mit der Lancierung der Energiestrategie 2050 haben wir die Möglichkeit, die ganze Angelegenheit in einem grösseren Zusammenhang zu prüfen. Im Rahmen dieser umfassenden Neuorientierung sollen dann die Ausgestaltungsmöglichkeiten der KEV sowie die gezielte Verstärkung der Fördermassnahmen geprüft werden.
Wir haben die Ablehnung der ursprünglichen Motion aus grundsätzlichen steuerrechtlichen Gründen beantragt, können uns aber der durch den Zweitrat vorgenommenen Abänderung anschliessen.