FAQ Changement de législature

Chi ricopre la funzione di presidente decano all’interno del Consiglio nazionale?

Ricopre la funzione di presidente decano il deputato che da più lungo tempo è ininterrottamente in carica. 
 

Chi designa il presidente decano?^

Il presidente decano è designato dall’ultimo Ufficio della precedente  legislatura in base al rapporto del Consiglio federale concernente l’esito delle elezioni al Consiglio nazionale.
 
Quali sono i compiti svolti dal presidente decano?

Il presidente decano nomina e presiede l’Ufficio provvisorio e assume inoltre la presidenza della Camera fino all’elezione del nuovo presidente.

 FAQ Elezioni del Consiglio federale

Quali sono i compiti svolti dall’Ufficio provvisorio

L’Ufficio provvisorio:

1. esamina se le elezioni della maggioranza dei deputati sono rimaste incontestate o sono state dichiarate valide e, se questo presupposto risulta adempiuto, propone alla Camera di proclamarsi costituita; 
2. esamina se per i deputati neoletti vi siano incompatibilità e in caso affermativo propone alla Camera di accertarlo;
3.  fino all’elezione del nuovo Ufficio, accerta l’esito di elezioni e votazioni nella Camera. 

Chi svolge gli altri compiti dell’Ufficio dopo le elezioni? Chi stabilisce ad es. il programma della sessione invernale? 

Fino all’elezione del nuovo Ufficio, gli altri compiti dell’Ufficio sono svolti dall’Ufficio della precedente legislatura.

Chi nomina l’Ufficio provvisorio e come si costituisce?

L’Ufficio provvisorio è nominato dal presidente decano e la sua composizione è stabilita in base alla forza dei gruppi parlamentari all’interno della Camera. Laddove possibile, si tiene adeguatamente conto delle lingue ufficiali e delle regioni del Paese. 

Come si compone l’Ufficio del Consiglio degli Stati?

L’Ufficio consta:

1. dei tre membri del Consiglio di presidenza;
2. di uno scrutatore;
3. di uno scrutatore supplente;
4. di un altro membro di ciascuno dei gruppi parlamentari dell’Assemblea federale che, nel Consiglio degli Stati, annoverano almeno cinque membri e non sono rappresentanti nell’Ufficio.

Come e quando si svolge l’elezione dell‘Ufficio?

In occasione del primo giorno della sessione invernale, il Consiglio degli Stati elegge il presidente, i due vicepresidenti e i due scrutatori per un mandato di un anno, tenendo adeguatamente conto della forza dei gruppi parlamentari e delle lingue ufficiali. L’elezione è segreta, a maggioranza assoluta e a progressiva esclusione dei candidati con il numero inferiore di voti.

I parlamentari ricevono un’indennità per la loro attività?

Sì, i parlamentari sono retribuiti dalla Confederazione per la loro attività ufficiale e ricevono dalla stessa un contributo a copertura delle relative spese.

Quando ha luogo la prima seduta del nuovo Parlamento?

La prima seduta del nuovo Parlamento ha luogo il 5 dicembre 2011, ovvero il settimo lunedì seguente l’elezione.

Quali sono i punti all’ordine del giorno della seduta costitutiva del Consiglio nazionale?

I punti all’ordine del giorno della seduta costitutiva sono:

1. discorso del presidente decano e del deputato più giovane eletto per la prima volta;
2. accertamento della costituzione della Camera;
3. giuramento dei deputati presenti la cui elezione non è stata contestata o è stata dichiarata valida;
4. accertamento di eventuali incompatibilità;
5. elezione del presidente;
6. elezione del primo vicepresidente;
7. elezione del secondo vicepresidente;
8. elezione in blocco degli scrutatori;
9. elezione in blocco degli scrutatori supplenti.

Quali sono i compiti e i diritti dei gruppi parlamentari?

I gruppi parlamentari esaminano in via preliminare gli oggetti sottoposti alle Camere e hanno inoltre il diritto di presentare iniziative, interventi, proposte e candidature. I gruppi ricevono un contributo a copertura delle spese di segreteria.

Come si compongono i gruppi parlamentari?

I gruppi constano dei parlamentari di uno stesso partito o dei membri di partiti diversi di analogo orientamento politico.

Quando può essere costituito un gruppo parlamentare?

Un gruppo può essere costituito se vi aderiscono almeno cinque membri di una Camera. I nuovi gruppi sono sottoposti all’approvazione della Conferenza di coordinamento.

I consiglieri federali sono esponenti di gruppi parlamentari?

No, soltanto i parlamentari lo sono.

Quando può essere costituito un nuovo gruppo parlamentare?

Un nuovo gruppo parlamentare può essere costituito in qualsiasi momento e quindi anche dopo le elezioni.

Quando si costituisce il Consiglio nazionale?
 
Il nuovo Consiglio nazionale stabilisce la costituzione della Camera dopo il discorso del presidente decano.

Cosa si intende per legislatura?

Con il termine «legislatura» si intende 
la durata del mandato del Parlamento alla cui scadenza si procede all’elezione per il rinnovo integrale. Ai sensi del diritto federale, la legislatura è prevista soltanto per il Consiglio nazionale. Per il Consiglio degli Stati, invece, la durata del mandato nonché la data dell’elezione sono disciplinate dal diritto cantonale.

La legislatura del Consiglio nazionale, della durata di quattro anni, inizia e termina con la seduta costitutiva del nuovo Parlamento.

Perché nel 2011 inizia già la 49^a legislatura?

Prima del 1931 il Consiglio nazionale era eletto per un mandato di tre anni. Inoltre, la legislatura del 1917 durò soltanto due anni, poiché, in seguito all’accoglimento dell’iniziativa per l’introduzione del sistema proporzionale il 13 ottobre 1918, il Popolo e i Cantoni approvarono il 10 agosto 1919 anche un rinnovo integrale anticipato del Consiglio nazionale.

È possibile avere una visione d’insieme dell’attività svolta da entrambe le Camere nella legislatura passata?

Sì, i Servizi del Parlamento redigono per ogni legislatura una retrospettiva della legislatura.

È prevista una giornata di introduzione per i nuovi parlamentari?

Sì, il 25 novembre.

Fino a quando rimane in carica un parlamentare eletto il 23 ottobre?

La durata del mandato dei consiglieri nazionali termina all’atto della costituzione del neoeletto Consiglio, mentre quella dei consiglieri agli Stati è disciplinata dai Cantoni.

Quali sono le disposizioni sull’incompatibilità?

Ai sensi dell’art. 144 cpv. 1 Cost., le funzioni di membro del Consiglio nazionale, del Consiglio degli Stati e del Consiglio federale nonché di giudice al Tribunale federale sono incompatibili.

Ai sensi dell’art. 14 LParl non possono far parte dell’Assemblea federale:

1. le persone da essa elette o confermate in carica;
2. i giudici da essa non eletti dei tribunali della Confederazione;
3. il personale dell’Amministrazione federale centrale e decentralizzata, dei Servizi del Parlamento, dei tribunali della Confederazione, della segreteria dell’autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione, del Ministero pubblico della Confederazione, nonché i membri delle commissioni extraparlamentari con competenze decisionali, sempre che leggi speciali non dispongano altrimenti;
4. i membri della direzione dell’esercito;
5. i membri degli organi direttivi di organizzazioni o persone di diritto pubblico o privato esterne all’Amministrazione federale alle quali sono affidati compiti amministrativi, sempre che la Confederazione vi abbia una posizione dominante;
6. le persone che rappresentano la Confederazione in orga-nizzazioni o persone di diritto pubblico o privato esterne all’Amministrazione federale alle quali sono affidati compiti amministrativi, sempre che la Confederazione vi abbia una posizione dominante.

Che conseguenze comporta la presenza di un‘incompatibilità?

La presenza di un’incompatibilità non comporta l’invalidazione dell’elezione. Tuttavia, una volta eletta, la persona interessata è tenuta a optare per una delle due cariche.

Quanto tempo ha a disposizione la persona interessata per scegliere la carica?

In presenza di incompatibilità ai sensi dell’art. 144 cpv. 1 Cost., la persona interessata deve scegliere prima dell’entrata in carica, mentre in caso di incompatibilità ai sensi dell’art. 14 lett. b-f LParl, può decidere entro sei mesi dall’accertamento dell’incompatibilità da parte della Camera. Se non riuscisse a decidersi, questa persona cesserà di far parte della Camera.

Chi accerta le incompatibilità?

Ai sensi dell‘art. 144 Cost. e art. 14 LParl, le incompatibilità sono accertate dalle Camere in occasione della loro prima seduta dopo le elezioni.

Come si svolge il giuramento per i consiglieri nazionali?

All’atto del giuramento tutti i presenti in aula si alzano. Il presi-dente invita il segretario generale a dar lettura della formula di giuramento o promessa solenne. Chi presta giuramento pro-nuncia, levando tre dita della mano destra, le parole «lo giuro»; chi presta promessa solenne pronuncia le parole «lo prometto».