Testo depositato
Il Consiglio federale è incaricato di presentare - entro un anno dall'accettazione della presente mozione - un messaggio per il completamento della galleria autostradale del San Gottardo con una seconda canna di scorrimento del traffico, secondo quanto previsto fin dall'origine per questo collegamento e oggi imposto anche dalle norme internazionali di sicurezza.
Questo messaggio deve imperativamente rispettare l'articolo 84 della Costituzione federale che esclude l'aumento della capacità delle strade di transito nella regione alpina. Esso deve prevedere che:
- il risanamento totale della prima canna venga intrapreso solo quando sarà disponsiblile una seconda canna di scorrimento, ritenuto che non può essere allargato a questo scopo il cunicolo di sicurezza esistente;
- durante tale risanamento, la seconda canna venga usata per il traffico bidirezionale come oggi;
- dopo la riapertura della prima, entrambe le canne abbiano una corsia di sicurezza e una sola corsia di scorrimento.
Motivazione
Le informazioni preliminari trasmesse dall'USTRA ai cantoni interessati indicano che il risanamento totale dell'attuale galleria autostradale - necessario attorno all'anno 2030 secondo la risposta del Consiglio federale all'interpellanza Heim 03.3170 - necessiterà verosimilmente di almeno mille giorni lavorativi. Tale prolungata interruzione causerà un danno inaccettabile ai cittadini e all'economia dei cantoni Ticino e Uri, ma anche all'insieme della piazza industriale svizzera ed al sistema europeo dei trasporti Nord-Sud.
La tempestiva costruzione di una seconda canna rappresenta l'unica soluzione praticabile a questo problema, e permetterà di completare l'opera come era stata progettata fin dagli anni 1960. Questa seconda canna permetterà pure di accrescere sensibilmente la sicurezza - come è stato voluto a caro prezzo anche per la galleria ferroviaria di base in costruzione al Ceneri e di effettuare i futuri lavori di manutenzione senza più interruzioni notturne come finora.
La corsia di sicurezza in ambo le direzioni permetterà inoltre di evitare che banali panne e incidenti minori impongano frequenti chiusure temporanee della galleria come attualmente avviene, con conseguente formazione di colonne che durano diverse ore anche in periodi di traffico modesto. Infine, la circolazione in una sola direzione per canna permetterà di ottimizzare la ventilazione con conseguente risparmio energetico, mentre la maggiore fluidità del traffico ridurrà l'impatto ambientale attualmente causato nella regione del San Gottardo da questo collo di bottiglia.
Parere del Consiglio federale
del
17.11.2010
Il 4 marzo 2009 il Consiglio degli Stati ha accolto il postulato della CTT-S 09.3000 concernente il risanamento della galleria autostradale del San Gottardo. In adempimento di questo postulato, entro fine 2010, il Consiglio federale presenterà al Parlamento un piano che illustrerà come e quando intende avviare gli importanti interventi di risanamento di cui necessita questo il tunnel. Le richieste avanzate nella mozione saranno trattate in modo approfondito nel documento citato. Visto quanto precede, il collegio ritiene opportuno che il Parlamento prenda anzitutto visione di questo piano e gli sottoponga eventuali ulteriori richieste solamente sulla base dei fatti e degli argomenti ivi esposti. Al momento, il Consiglio federale non intende pertanto elaborare un messaggio concernente il raddoppio del San Gottardo.
Proposta del Consiglio federale del 17.11.2010
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.