I costi finali del grande progetto NFTA sono stimati dai costruttori per la fine di giu-gno 2003 a circa 15 miliardi di franchi. Essi superano pertanto di 140 milioni di franchi il credito complessivo per la NFTA. La galleria di base del Lötschberg potrà essere messa in esercizio come previsto nel maggio del 2007. La costruzione della galleria di base del San Gottardo subisce invece dei rallentamenti a causa della conformazione geologica sfavorevole del terreno a Bodio e a Faido. Essa potrà es-sere aperta soltanto nel 2015. La DVN continuerà a seguire da vicino le indagini su eventuali accordi sui prezzi del cemento.

Giusta l'articolo 4 del decreto federale dell'8 dicembre 1999 concernente il nuovo credito complessivo per la NFTA, il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC) rende conto ogni semestre dell'avanzamento dei lavori di costruzione e dell'evoluzione dei costi alla delegazione di vigilanza della NFTA delle Ca-mere federali (DVN). Il rapporto più recente sullo stato dei lavori - il n. 15 (1° gennaio - 30 giugno 2003) - è stato il tema principale della seduta del 1° ottobre 2003 della DVN, che ne ha preso atto. Esso presenta una panoramica dello stato dell'attuazione di questo grande progetto.

Costi finali prevedibili

I costi finali prevedibili della NFTA per la metà del 2003 sono stimati a circa 15 miliardi di franchi. Essi superano pertanto del 2 per cento circa il totale del credito complessivo per la NFTA dell'8 dicembre 1999, pari a 14,7 miliardi di franchi (livello dei prezzi 1998). La DVN approfondirà la questione in occasione della prossima seduta ordinaria del 25/26 novembre 2003. Le differenze di costo attestate e annunciate continueranno ad essere verificate sistematicamente e se possibile compensate dall'UFT e dai costruttori.

Aumento delle riserve

I calcoli più recenti effettuati dall'UFT mostrano che le riserve di 1,9 miliardi di franchi ac-cumulate finora non sono sufficienti. Il credito aggiuntivo di 900 milioni di franchi chiesto dal Consiglio federale nel messaggio del 10 settembre 2003 porta i costi finali della NFTA da 14,7 a circa 15,6 miliardi di franchi (livello dei prezzi 1998). Il credito aggiuntivo per-metterà di finanziare prestazioni supplementari per ottimizzazioni del progetto, ordinazioni supplementari, nuove misure nell'ambito della sicurezza, costi supplementari a causa di ritardi nell'esecuzione del progetto e di mandati svantaggiosi nonché per la nuova dota-zione delle riserve. La Delegazione di vigilanza della NFTA sottoporrà il suo parere in me-rito a questo messaggio alle Commissioni dei trasporti e delle telecomunicazioni (CTT) del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati, che procederanno all'esame prelimina-re per il Parlamento.

Stato del progetto e scadenze

Per quanto concerne la galleria di base del Lötschberg, a metà 2003 era stato scavato l'82 % del sistema della galleria. Si prevede che a partire da maggio 2007 transiteranno sotto la galleria dapprima i treni merci e poi quelli passeggeri. - Sull'asse del San Gottar-do i lavori di costruzione sono iniziati su nuovi fronti. La procedura di approvazione del progetto per l'ultimo cantiere non ancora approvato, il portale Nord presso Erstfeld, è in corso. Vi sono invece ritardi nella costruzione della galleria di base del San Gottardo. In seguito alle sfavorevoli condizioni geologiche a Faido e Bodio, l'apertura della galleria di base del San Gottardo dovrà prevedibilmente essere rinviata dal 2014 al 2015. La Dele-gazione di vigilanza della NFTA si farà informare nuovamente, alla prossima seduta, in merito alla situazione nei cantieri di Faido e Bodio. Fino ad allora le decisioni sulle misure necessarie saranno già state prese o saranno pronte per essere prese.

Accusa di accordi sul prezzo del cemento

La Delegazione di vigilanza della NFTA ha preso conoscenza del fatto che la Commissio-ne della concorrenza (ComCo) sta indagando per stabilire se l'accusa di accordi sul prez-zo del cemento sia fondata. La CVN continuerà a seguire da vicino questo affare e lo metterà all'ordine del giorno della prossima seduta, poiché a causa delle enormi quantità di cemento necessarie per la costruzione delle gallerie vi sono grandi possibilità di ri-sparmio.

La Delegazione di vigilanza della NFTA si è riunita il 1° ottobre 2003 a Berna sotto la pre-sidenza del consigliere agli Stati Simon Epiney (PPD/VS). Alla seduta hanno partecipato anche collaboratori dell'Ufficio federale dei trasporti (UFT) e del Controllo federale delle finanze (CDF).

Allegato :

  • Costi e finanze al 30 giugno 2003 / Scadenze

Fonte dell'allegato: Management Summary del rapporto sullo stato dei lavori n. 15 (in tedesco e in francese)

Il comunicato stampa sul rapporto n. 15 dell'UFT può essere consultato all'indirizzo internet dell'UFT: http://www.bav.admin.ch

Berna, 02.10.2003    Servizi del Parlamento