La decisione della Commissione della politica di sicurezza del Consiglio degli Stati (CPS-S) è stata presa in occasione dell’esame dell’iniziativa parlamentare 10.515 Reymond «Le guardie di confine devono garantire la sicurezza», che chiede di modificare la legislazione in modo che sia garantita la sicurezza dei membri del Corpo delle guardie di confine (Cgcf) e della popolazione che vive nelle zone di frontiera e che la Confederazione assuma in futuro un numero sufficiente di membri del Cgcf.
La Commissione appoggia pienamente il rafforzamento del Cgcf chiesto dall’iniziativa. Ritiene che nelle regioni di frontiera vi siano grandi lacune in materia di sicurezza e che sia necessario reagire a questa situazione. Inoltre constata che, nonostante le misure prese nel frattempo dal Consiglio federale, non tutti i problemi riscontrati già sin dall’inizio del 2011 sono stati risolti: in particolare al Cgcf mancano tuttora 24 posti.
Il fatto che la Commissione abbia ciononostante deciso, con 11 voti contro 1, di non dare seguito all’iniziativa parlamentare è dovuto a considerazioni puramente formali: essa ritiene infatti che per realizzare l’obiettivo dell’iniziativa sia più semplice ed efficace incaricare la Commissione delle finanze di attribuire al Cgcf nel budget 2013 le risorse necessarie per finanziare i 24 posti mancanti, senza bisogno di attuare una modifica di legge.
La Commissione ha inoltre esaminato il parere del Consiglio federale del 26 gennaio 2011 concernente il rapporto sull’Amministrazione federale delle dogane. Ha preso atto che il Consiglio federale non condivide la conclusione del rapporto secondo cui nel settore civile della dogana vi sarebbe una lacuna di effettivi pari a 60 posti. La Commissione non comprende la posizione del Consiglio federale su questo punto, per cui intende ottenere dal Governo maggiori informazioni prima di decidere i passi da intraprendere.
Organo di mediazione per la truppa
Con voto unanime la Commissione ha deciso di approvare la mozione CS Niederberger (11.3082) nella sua forma modificata che chiede al Consiglio federale di istituire un posto di mediatore per la truppa. La versione iniziale del testo prevedeva che la funzione di mediatore fosse affidata a una persona con il grado di brigadiere. Come il Consiglio nazionale, anche la Commissione ritiene che il mediatore debba essere vicino ai militi e propone quindi di rinunciare a definire le condizioni relative al grado.
Presieduta dal consigliere agli Stati Hans Hess (PLR, OW), la Commissione si è riunita a Berna il 16 e 17 gennaio 2012. A parte della seduta era presente il consigliere federale Ueli Maurer, capo del DDPS.
Berna, 17 gennaio 2012 Servizi del Parlamento