Gli iter procedurali applicati agli oggetti sono enumerati nel
regolamento del Consiglio nazionale (RCN).
I consiglieri nazionali che desiderano prendere la parola si annunciano per scritto al presidente al momento in cui è trattato l'affare su cui intendono esprimersi. Di norma, la parola è concessa nell'ordine delle iscrizioni, ma innanzitutto ai rappresentanti dei gruppi e ai proponenti. Ai relatori ed ai rappresentanti del Consiglio federale è accordata appena la domandano.
Nessun deputato può prendere la parola più di due volte sullo stesso oggetto. Al Consiglio nazionale gli affari sono suddivisi in sei categorie di deliberazione a seconda dell'estensione del diritto alla parola. Il tempo di parola è limitato, ma è possibile ricorrere alla procedura scritta.
Dopo che l’oratore si è espresso, i deputati possono rivolgergli domande brevi e precise, senza motivazione. Chi intende porre una simile domanda ne fa richiesta al presidente. La domanda può essere posta soltanto se l’oratore, richiesta esplicita del presidente, vi acconsente.
Al Consiglio nazionale, le deliberazioni sono tradotte. Ogni deputato dispone di una cuffia che gli permette di ascoltare la traduzione in tedesco, francese o italiano.
Mode de traitement des objets au Conseil national
| | L’auteur d’une interpellation a le droit de s’exprimer uniquement s’il a été décidé de consacrer un débat à cette dernière. | |
---|
I Débat libre | oralement, évtl. par écrit | tous les membres du conseil | oralement |
---|
II Débat organisé | oralement, évtl. par écrit | - rapporteurs de commission
- représentant du Conseil fédéral
- auteurs de propositions de minorité et de propositions individuelles
- auteurs d’une iv. pa., d’une motion ou d’un postulat
- membres des groupes
- députés non inscrits
| oralement |
---|
IIIa Débat de groupe | oralement, évtl. par écrit | - rapporteurs de commission
- représentant du Conseil fédéral
- porte-parole de chaque groupe
- auteurs de propositions de minorité et de propositions individuelles
- auteurs d’une iv. pa., d’une motion ou d’un postulat
| oralement |
---|
IIIb Débat de groupe réduit | oralement, évtl. par écrit | - rapporteurs de commission
- représentant du Conseil fédéral
- porte-parole de chaque groupe
- auteurs de propositions de minorité et de propositions individuelles
- auteurs d’une iv. pa., d’une motion ou d’un postulat
| oralement |
---|
IV Bref débat | oralement ou par écrit | - rapporteurs de commission
- représentant du Conseil fédéral
- auteurs de propositions de minorité
- auteurs d’une iv. pa., d’une motion ou d’un postulat
| par écrit (1 page max.) |
---|
V Procédure écrite | par écrit | - rapporteurs de commission
- représentant du Conseil fédéral
- auteurs d’une iv. pa., d’une motion ou d’un postulat
| par écrit (1 page max.) |
---|
Débat d'entrée en matière / Débat général
Orateurs | Commission | Représentants de minorités | Représentants de minorités | Groupes | Orateurs individuels | Représentants du Conseil fédéral | Commission |
Cat. I | 10' chacun | 5' | 5' | 10' chacun | je 5' | 20' | s.d. |
Cat. II | 10' chacun | 5' | 5' | Teil der Redezeit | - | 20' | s.d. |
Cat. IIIa | 10' chacun | 5' | 5' | 10' chacun | - | 20' | s.d. |
Cat. IIIa/IV | 10' chacun | 5' | par écrit | 10' chacun | - | 20' | s.d. |
Cat. IIIb | 5' chacun | 5' | 5' | 5' chacun | - | 10' | s.d. |
Cat. IIIb/IV | 5' chacun | 5' | par écrit | 5' chacun | - | 10' | s.d. |
Cat. IV | 5' chacun | 5' | par écrit | - | - | 10' | s.d. |
Cat. V | s.d. | - | par écrit | - | - | s.d. | s.d. |
s.d. = sur demande
Discussion par article / Divergences
Orateurs | Représentants de minorités | Représentants de minorités | Grupes | Représentants du Conseil fédéral | Commission |
Cat. I | - | - | - | - | - |
Cat. II | - | - | - | - | - |
Cat. IIIa | 5' | 5' | 5' | bref1 | bref |
Cat. IIIa/IV | 5' | par écrit | 5' | bref | bref |
Cat. IIIb | 5' | 5' | 5' | bref | bref |
Cat. IIIb/IV | 5' | par écrit | 5' | bref | bref |
Cat. IV | 5' | par écrit | - | bref | bref |
Cat. V | | - | - | - | - |
1 = Le RCN ne fixe pas expressément de temps de parole.
Initiative parlementaire / Initiative d'un canton Examen préalable
1
Orateurs | Auteurs | Représentants de minorités | Commission |
Cat. I | - | - | - |
Cat. II | - | - | - |
Cat. IIIa | - | - | - |
Cat. IIIa/IV | - | - | - |
Cat. IIIb | - | - | - |
Cat. IIIb/IV | - | - | - |
Cat. IV | 5' | 5' | 10' chacun |
Cat. V | 5' | - | s.d.
2 |
1 En pratique, catégories IV et V. Si exceptionnellement dans une autre catégorie : droit à la parole similaire à celui du débat d’entrée en matière ou du débat général.
2 En pratique, uniquement si des propositions individuelles ont été déposées.
s.d. = sur demande
Motions du Conseil des Etats; Interventions des Commissions
1
Orateurs | Commission | Représentants de minorités | Représentants du Conseil fédéral |
Cat. I | - | - | - |
Cat. II | - | - | - |
Cat. IIIa | - | - | - |
Cat. IIIa/IV | - | - | - |
Cat. IIIb | - | - | - |
Cat. IIIb/IV | - | - | - |
Cat. IV | 10' chacun | 5' | bref |
Cat. V | s.d. | - | s.d. |
1En pratique, catégorie IV. Si exceptionnellement dans une autre catégorie : droit à la parole similaire à celui du débat d’entrée en matière ou du débat général.
Motions et postulats des députés et des groupes
1
Orateurs | Auteurs | Opposants | Représentants du Conseil fédéral |
Cat. I | - | - | - |
Cat. II | - | - | - |
Cat. IIIa | - | - | - |
Cat. IIIa/IV | - | - | - |
Cat. IIIb | - | - | - |
Cat. IIIb/IV | - | - | - |
Cat. IV | 5' | 5' | bref |
Cat. V | 5' |
5' | s.d. |
1 En pratique, catégorie IV. Si exceptionnellement dans une autre catégorie : droit à la parole similaire à celui du débat d’entrée en matière ou du débat général.
Débat organisé (Cat. II)
Le «débat organisé» est basé sur l'article 47 du règlement du Conseil natonal. Il est appliqué lors de débats d'entrée en matière ou de discussions sur des rapports ou des interpellations. Dans le temps de parole à répartir, les rapporteurs et le Conseil fédéral ne sont pas compris.
60 | 16 | 12 | 9 | 9 | 9 | 5 |
90 | 25 | 18 | 14 | 13 | 13 | 7 |
120 | 33 | 23 | 19 | 18 | 17 | 10 |
150 | 41 | 29 | 23 | 23 | 22 | 12 |
180 | 50 | 35 | 28 | 27 | 26 | 14 |
210 | 58 | 41 | 33 | 31 | 30 | 17 |
240 | 66 | 47 | 37 | 36 | 35 | 19 |
270 | 74 | 53 | 42 | 40 | 39 | 22 |
300 | 82 | 58 | 47 | 45 | 44 | 24 |
330 | 91 | 64 | 51 | 50 | 48 | 26 |
360 | 99 | 70 | 56 | 54 | 52 | 29 |
Documenti importanti
Le deliberazioni del Consiglio nazionale (PDF)