La Commission de politique extérieure du Conseil des Etats (CPE-E) a été consultée sur un montant total de 11 millions de francs qui seront alloués à l’UNRWA. 10 millions de francs seront attribués pour son programme en Jordanie, au Liban et en Syrie. 1 million de francs supplémentaire sera consacré à la mise en œuvre des recommandations issues du rapport Colonna pour renforcer l’impartialité de l’agence. La CPE-E a soutenu cette proposition du Conseil fédéral du 21 mai dernier à l’unanimité.

La CPE-E a été consultée au sujet des contributions à l’UNRWA en exécution du mandat délivré par le Parlement dans le cadre du budget 2025. La commission a soutenu la proposition du Conseil fédéral (communiqué de presse) à l’unanimité.

Dans le cadre de ses débats, la CPE-E s’est également penchée sur une proposition visant, d’une part, à verser la contribution sans restriction géographique afin que l'UNRWA affecte les fonds en fonction de l'urgence des besoins effectifs de la population palestinienne, et, d’autre part, à présenter au vu des besoins accrus de la population dans le Territoire palestinien occupé, un supplément de 10 millions de francs en faveur de l'UNWRA dans le cadre des suppléments de crédit II.

La commission a rejeté la première partie par 7 voix contre 2 et la deuxième partie par 4 voix contre 2 et 2 abstentions. La majorité estimant que la proposition du Conseil fédéral est équilibrée, qu’elle apporte une flexibilité dans l’octroi des fonds dans les programmes de l’UNRWA en Jordanie, au Liban et en Syrie, et que ses buts sont clairement définis.

Aux yeux de la minorité il est cependant essentiel de laisser l'UNRWA utiliser les fonds de la manière la plus optimale pour répondre aux besoins de la population palestinienne que ce soit à l'intérieur ou à l'extérieur du Territoire palestinien occupé.

La CPE-E a par ailleurs approuvé une proposition faisant partie de sa prise de position à la consultation. Elle demande au Conseil fédéral de tout mettre en œuvre et de manière immédiate afin de garantir l’accès à l’aide humanitaire à Gaza,

  1. en utilisant tous les moyens diplomatiques pour obtenir un cessez-le-feu et la libération des otages (à l’unanimité) ;
  2. en s’abstenant de tout collaboration directe ou indirecte avec la Gaza Humanitarian Foundation (par 7 voix contre 1 et 2 abstentions).

Enfin, la CPE-E a pris connaissance que des contributions d’un montant total de 9 millions de francs seront versées à d’autres organisations humanitaires (Fonds des Nations Unies pour l’enfance, Programme alimentaire mondial, Organisation mondiale de la santé et Croissant- Rouge palestinien) dans le Territoire palestinien occupé. Ces fonds seront utilisés pour répondre aux besoins humanitaires dans la bande de Gaza ainsi qu’en Cisjordanie, y compris à Jérusalem-Est.

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