La CPE-E a profité de sa séance au CICR pour rencontrer son président, Peter Maurer. Il a informé la Commission sur les grandes opérations en cours de l’organisation et ses principales préoccupations, telles que la fragmentation des conflits, l’augmentation de la circulation des armes, la multiplication des acteurs, ou la superposition des différents types de violences et ses conséquences sur les services sanitaires ou éducatifs. La discussion avec la CPE-E a également porté sur le financement des activités du CICR et les perspectives dans ce domaine, sur les partenariats de l’organisation, et sur les défis humanitaires liés au développement des nouvelles technologies et celui, en particulier, de la cybercriminalité. Enfin, la Commission, qui souhaitait approfondir ses connaissances sur les activités opérationnelles du CICR, s’est penchée sur le cas concret de l’Ukraine.
Situation en Erythrée
La Commission a décidé, par 8 voix contre 0 et 1 abstention, de proposer à son conseil d’adopter la motion 16.3600 Conseil national (Tornare) «Situation en Erythrée. Soutenir les efforts des Nations Unies». La Commission constate que la Suisse soutient déjà activement les projets de l’Organisation des Nations unies relatifs à l’Erythrée; elle considère donc qu’il est logique d’encourager les efforts engagés. S’agissant de la motion 17.3098 (Groupe UDC), qui charge le Conseil fédéral d’ouvrir immédiatement une ambassade de Suisse en Erythrée, la CPE-E a décidé de reporter sa décision à sa prochaine séance afin de réfléchir à une formulation plus en adéquation avec la stratégie du Conseil fédéral.
Préalablement, la Commission a saisi l’opportunité de son passage au CICR pour entendre le Directeur régional adjoint de l’organisation pour les opérations en Afrique, en charge de l’Erythrée, M. Bruce Mokaya Orina. La CPE-E a ainsi pu s’informer sur l’appréciation du CICR au sujet de la situation en Erythrée, et sur les activités de l’organisation dans le pays; la Commission a également entendu M. Toni Locher, Consul honoraire d’Erythrée en Suisse. Parmi les sujets abordés figuraient entre autres les relations de l’Erythrée avec l’Ethiopie, les contours des alliances et rapports du pays avec certaines grandes puissances, ou encore la question de l’aide au retour. Dans le prolongement des auditions, la CPE-E a pris connaissance du rapport du Conseil fédéral en réponse au postulat 15.3954 du conseiller national Gerhard Pfister. Dans ce cadre, elle s’est renseignée auprès de l’administration sur les derniers développements aux niveaux des différents dialogues en cours, bilatéraux et multilatéraux, et des programmes de la Direction du développement et de la coopération (DDC) sur place, notamment.
Actualité européenne
La Commission s’est renseignée auprès du conseiller fédéral Didier Burkhalter, chef du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE), sur les dernières actualités en matière de politique européenne. La CPE-E a ainsi procédé à un point de situation sur les dossiers de coopération entre la Suisse et l’Union européenne (UE), sur la contribution suisse à la cohésion de l’UE, sur le développement du processus de retrait du Royaume-Uni de l’UE et sur les relations entre ce dernier et la Suisse, ainsi que sur les prochaines échéances.
Onzième Conférence ministérielle de l’Organisation mondiale du commerce (OMC)
La CPE-E a été consultée par le Conseil fédéral sur le mandat de négociation établi en vue de la prochaine Conférence ministérielle de l’OMC, qui se tiendra à Buenos Aires du 10 au 13 décembre 2017. A l’instar de la Commission de politique extérieure du Conseil national, la CPE-E considère que ce mandat nécessite des clarifications, et particulièrement son volet consacré au thème de l’agriculture; la Commission fera donc part de sa position le 14 novembre, date de sa prochaine séance.
La Commission a siégé au Comité international de la Croix-Rouge, à Genève, les 23 et 24 octobre 2017, sous la présidence du conseiller aux Etats Christian Levrat (PS, FR) et en présence des conseillers fédéraux Johann Schneider-Ammann et Didier Burkhalter, lequel participait pour la dernière fois à une séance de la CPE-E.