Invités par le Parlement de la République de Colombie, les présidents des Commissions de politique extérieure des Chambres fédérales, Monsieur le Conseiller national Erwin Jutzet (PS/FR) et Monsieur le Conseiller aux Etats Peter Briner (PRD/SH), se sont rendus en Colombie pour une visite de travail du 12 au 18 novembre 2005.
La visite poursuivait l'objectif de renforcer les liens politiques et économiques ainsi que d'amitié entre la Suisse et la Colombie. La visite a aussi permis aux présidents de mieux connaître les problèmes et défis que rencontre la Colombie et de visiter des projets soutenus par la Suisse à Popayán et à Cartagena, ainsi que le centre de collecte de lait de Nestlé à Florencia.
Au centre de la visite figuraient les contacts au parlement ainsi que les réunions officielles. MM Jutzet et Briner ont ainsi eu l'occasion de se présenter dans leur commission respective et de s'entretenir avec leurs collègues. Ils ont eu un entretien conjoint avec la présidente du sénat, Claudia Blum, et le président de la chambre des représentants, Julio Gallardo Archbold. Les présidents ont souligné de part et d'autre l'excellence des relations bilatérales. Ils ont ensuite été accueillis par le président Gallardo en plénière de la chambre des représentants, devant laquelle ils se sont exprimés à tour de rôle.
Les présidents des CPE ont eu l'occasion de s'entretenir au cours de leur séjour avec le Président Álvaro Uribe Vélez, la Ministre des affaires étrangères Carolina Barco, le Ministre des finances Alberto Carrasquilla, le Président de la Cour constitutionnelle José Manuel Cepeda et le directeur des relations commerciales du ministère du commerce. De sucroît, ils ont rencontré des représentants d'entreprises suisses en Colombie et de la chambre de commerce Colombo-suisse, les indigènes de la CRIC (Consejo Regional de Indigenas del Caucá, soutenus par la Suisse) ainsi que le coordinateur du système onusien et le CICR. Ils ont également effectué une visite à l'école suisse de Bogotá, le Colegio Helvetia.
Les relations bilatérales sont excellentes. La Suisse est active et très présente en matière de promotion de la paix, de promotion de droits de l'homme et du droit international humanitaire, d'aide humanitaire, de protection de l'environnement, mais également sur les plans économique et culturel. MM Jutzet et Briner ont réitéré au Président Uribe la disponibilité de la Suisse à faciliter un accord humanitaire avec les Forces Armées Révolutionnaires de Colombie (FARC). Des négociations étant en cours au moment de la visite, suite à l'occupation de terres par les indigènes pour revendiquer leurs droits, les présidents des CPE ont appelé le gouvernement au dialogue et les indigènes à faire valoir leurs droits dans le respects des lois sans utiliser la violence.
Les relations économiques ne demandent qu'à se développer, ont pu constater les présidents Jutzet et Briner. Les chefs d'entreprises suisses en Colombie leur ont fait part de leur confiance en l'avenir de la Colombie. Les conditions-cadres - stabilité économique, mais aussi politique, croissance et confiance retrouvées, qualité des forces de travail - et le climat d'investissements n'ont jamais été aussi bons au cours des derniers cinquante ans. Il apparaît d'autant plus important d'améliorer le cadre juridique existant pour l'instant insuffisant. La Suisse souhaite que les négociations sur un accord de protection et de promotion des investissements puissent être finalisées dans les semaines à venir et que des négociations sur un accord de double imposition puissent commencer au printemps 2006. Les autorités ont manifesté leur accord et intérêt et ont confirmé leur volonté de travailler dans ce sens. Les deux présidents ont également évoqué l'intérêt à terme d'un accord de libre-échange entre la Colombie et la Suisse, que ce soit dans un cadre bilatéral ou dans le cadre de l'AELE. La conclusion d'un accord de coopération judiciaire a également été évoquée.
Les présidents des CPE ont rencontré une autre réalité que celle perçue à l'étranger et ont pu se rendre compte 1) des progrès accomplis ces dernières années par le gouvernement Uribe, non seulement en terme de sécurité, mais aussi en terme de confiance du secteur privé aussi des Colombiennes et Colombiens en l'avenir du pays et en le leur, 2) de la force et du fonctionnement des institutions et de la démocratie en Colombie, 3) des immenses défis posés au pays par la pauvreté, la criminalité (qui devient en Colombie une option économique), le conflit interne armé et le phénomène paramilitaire.
Berne, le
21.11.2005 Services du Parlement