Dans le cadre du voyage d'information annuel de la CPE-N, une délégation de la commission a séjourné à New York et à Washington du 15 au 20 octobre 2006. Les rencontres avec le secrétaire général de l'ONU, M. Kofi Annan, avec le directeur général du Fonds monétaire international, M. Rodrigo de Rato, et avec le vice-président de la Banque mondiale, M. Paati Ofosu-Amaah, ont constitué les temps forts de cette visite.

Conduite par le président de la CPE-N, M. Luzi Stamm (UDC/AG), la délégation de la commission était composée des conseillers nationaux suivants : Rosmarie Zapfl (PDC/ZH), Mario Fehr (PS/ZH), Remo Gysin (PS/BS), Christoph Mörgeli (UDC/ZH), Walter Müller (PRD/SG) et Ulrich Schlüer (UDC/ZH).

L'objectif du voyage d'information de la CPE-N était cette année d'obtenir des informations de première main dans trois domaines distincts : les organisations internationales (ONU, Fonds monétaire international, Banque mondiale) et le rôle qu'y joue la Suisse ; la présence de la Suisse aux États-Unis et les relations bilatérales Suisse - Etats-Unis ; la situation politique actuelle aux États-Unis.

À New York, la délégation a été reçue par le secrétaire général de l'ONU, M. Kofi Annan. Elle a en outre rencontré le fonctionnaire suisse le plus haut placé à l'ONU, Nicolas Michel, secrétaire général adjoint aux affaires juridiques et conseiller juridique de l'ONU, ainsi que les responsables de plusieurs sous-organisations importantes tels que le Département des opérations de maintien de la paix, le Bureau de soutien à la consolidation de la paix, le Pacte Mondial (plateforme d'entreprises qui s'engagent pour des principes universels) et le PNUD (Programme des Nations Unies pour le développement). Dans le cadre de ces rencontres, les objectifs, les activités de ces organisations et les problèmes auxquels elles doivent aujourd'hui faire face ont été présentés à la délégation avant de faire l'objet de discussions. En marge d'une séance de l'Assemblée générale, une rencontre a également eu lieu avec l'ambassadeur des États-Unis auprès de l'ONU, M. John Bolton. L'ambassadeur de Suisse auprès de l'ONU, M. Peter Maurer, a présenté les activités et la place de la Suisse dans l'ONU. Lors de discussions avec les chefs de mission de plusieurs États membres de l'organisation, la délégation a pu se faire une idée de la manière dont la Suisse est perçue au sein de l'ONU.

Le séjour à New York a également été consacré aux activités du Consulat général visant à promouvoir l'image et la coopération économique entre la Suisse et les États-Unis. Lors de sa rencontre avec le consul général de Suisse à New York, M. Raymond Loretan, la délégation a notamment discuté de la campagne de promotion « Swiss Roots » portant sur les Américains avec des origines suisses et des mesures visant à promouvoir l'implantation d'entreprises suisses aux États-Unis et d'entreprises américaines en Suisse. L'économie a aussi été au centre des débats que la délégation a par ailleurs menés avec les représentants d'entreprises suisses installées aux États-Unis et avec ceux de l'Agence du développement économique de la ville de New York.

Au siège du Fonds monétaire international (FMI) à Washington D.C., la délégation a eu l'occasion de débattre avec le directeur général de l'institution, M. Rodrigo de Rato, de la réforme des quotas (changement dans la répartition des voix entre les Etats membres) et des problèmes liés au financement du FMI. Ces sujets ainsi que le rôle de la Suisse au sein du FMI ont en outre été abordés avec des experts de l'institution et avec le directeur exécutif suisse, M. Thomas Moser.

À la Banque mondiale, les discussions ont porté essentiellement sur le rôle de la Suisse et sur son groupe de vote ainsi que sur la lutte contre la corruption. La délégation y a rencontré le vice-président de l'institution, M. Paati Ofosu-Amaah, son directeur général, M. José Juan Daboub et le directeur exécutif suisse, M. Pietro Veglio.

À Washington, la délégation a par ailleurs été reçue au Département d'État, où elle a discuté de la coopération politique entre la Suisse et les États-Unis. Les entretiens ont porté notamment sur la lutte contre le terrorisme ainsi que sur les possibilités de faciliter les relations commerciales entre les deux pays. Ces sujets ont pu être approfondis lors d'une présentation des activités de l'Ambassade de Suisse faite par l'ambassadeur, M. Urs Ziswiler, et par ses collaborateurs.

La délégation a également rencontré d'anciens membres du Congrès pour débattre avec eux de la situation politique intérieure et de ses implications sur les élections de novembre 2006. Enfin, la délégation a pu discuter avec « le chef de cabinet » d'un député de la Chambre des représentants et obtenir ainsi un aperçu des méthodes de travail d'un membre du Congrès.

La délégation a fortement apprécié le programme de la visite, très instructif et diversifié, et s'est félicitée de constater que la Suisse bénéficiait d'une image de partenaire constructif et responsable tant auprès des autorités nord-américaines - dans le cadre des relations bilatérales politiques et économiques - qu'auprès de l'ONU, du FMI et de la Banque mondiale.

Berne, le 24.10.2006    Services du Parlement