La délégation de la Commission de politique extérieure du Conseil des Etats s’est tout d’abord rendue à Zagreb, dans le contexte de l’entrée imminente de la Croatie dans l’Union européenne (UE), prévue pour 2013. Elle s’est particulièrement intéressée aux conséquences de cette adhésion pour la Suisse (extension de la libre circulation des personnes, contribution à l’élargissement, etc.). Elle a également porté son attention sur la situation de la Croatie en matière de politique intérieure et de politique économique. À Zagreb, les membres de la délégation ont notamment rencontré M. Ivo Josipovic, président de la République de Croatie, Mme Vesna Pusic, ministre croate des affaires étrangères, M. Neven Mimica, vice-premier ministre, M. Nenad Stazic, vice-président du Parlement croate ainsi que des représentants de la commission de politique extérieure et de la commission des affaires européennes. Par ailleurs, la délégation suisse a visité deux entreprises suisses implantées en Croatie afin de se renseigner sur les investissements et sur les défis économiques auquel le pays doit faire face.
La délégation suisse a poursuivi son voyage en se rendant dans les deux entités qui composent la Bosnie-Herzégovine, à savoir la République serbe de Bosnie et la Fédération de Bosnie-et-Herzégovine ; elle s’est intéressée à un projet de gestion des eaux et a visité une usine de textile, tous deux soutenus par la coopération suisse au développement. À Sarajevo, elle a mené des entretiens officiels portant sur les questions migratoires, sur la problématique des minorités, sur le délicat processus de réforme constitutionnelle et sur le processus de rapprochement avec les institutions européennes. Les discussions ont notamment porté sur le nombre croissant des demandes d’asile déposées par des ressortissants de Bosnie-Herzégovine, qui bénéficient pourtant d’une exemption de visa pour entrer dans les Etats membres de l’espace Schengen. Par ailleurs, elle a rendu visite au contingent suisse de la Force multinationale de l’UE (EUFOR), basée au camp de Butmir, où elle s’est notamment renseignée sur un projet de l’armée suisse visant à former les forces armées locales dans les domaines de la surveillance et du stockage d’anciennes munitions.
Rappelant qu’une part importante des diasporas croate et bosnienne vit en Suisse, la délégation estime qu’il faut associer les personnes concernées au processus de développement économique de leurs pays d’origine respectifs ; pour cette raison, elle salue les initiatives prises par le SECO dans ce domaine. Pendant leur séjour, les membres de la délégation ont pu se faire une idée de la situation actuelle dans les deux pays ; ils ont également pu constater que les deux ambassadeurs en poste en Croatie et en Bosnie-Herzégovine défendaient parfaitement les intérêts de la Suisse, notamment grâce à leur bonne intégration et à leur engagement sans faille.
Emmenée par le président de la commission Hannes Germann (UDC/SH), la délégation était également composée des conseillers aux Etats Karin Keller-Sutter (PLR/SG), Anne Seydoux-Christe (PDC/JU), Pirmin Bischof (PDC/SO), Christian Levrat (PS/FR) et Luc Recordon (Verts/VD).
Berne, le 5 novembre 2012 Services du Parlement