In breve

Sintesi

Cronologia

Comunicati stampa

Rapporti

 

In breve

La legge sul Parlamento (LParl) sostituisce la legge sui rapporti fra i Consigli (LRC). Essa disciplina un ambito cruciale dei processi decisionali democratici nello Stato federale svizzero. Con la revisione totale della LRC si intendevano sostanzialmente raggiungere due obiettivi:

  • trasporre a livello legislativo le disposizione della nuova Costituzione federale (Cost.) del 18 aprile 1999 che definiscono i compiti dell'Assemblea federale e la ripartizione delle competenze tra quest'ultima e il Consiglio federale, dirimendo alcune questioni controverse nella vecchia Costituzione federale;
  • rappresentare in una sistematica chiara e in una lingua comprensibile il diritto parlamentare nel suo complesso, provvedendo inoltre a eliminare numerose incoerenze e lacune più o meno importanti dell'attuale diritto. La LRC del 1962 è obsoleta e, dopo oltre trenta revisioni parziali, assolutamente priva di chiarezza.

Di considerevole importanza sono in particolare le seguenti modifiche:

  • la nuova Costituzione garantisce alle commissioni parlamentari il diritto di esigere dal Consiglio federale e dall'Amministrazione le informazioni che servono loro per assolvere i propri mandati. La legge sul Parlamento attua le modalità d'esercizio di questo diritto costituzionale;
  • la Costituzione incarica esplicitamente il Parlamento di verificare l'efficacia dei provvedimenti della Confederazione. La legge sul Parlamento concreta questo principio;
  • la nuova Costituzione sancisce che l'Assemblea federale partecipa alle «pianificazioni importanti dell'attività dello Stato» e all'elaborazione della politica estera;
  • conformemente alla nuova Costituzione, l'Assemblea federale può influire sulla sfera di competenze del Consiglio federale affidandogli mandati;
  • nell'odierna attività parlamentare la mozione, soprattutto in Consiglio nazionale, ha oramai un ruolo di esigua importanza. Privilegiando in maniera coerente nell'iscrizione all'ordine del giorno le mozioni provenienti dalle commissioni viene rivalutato questo strumento;
  • poiché oggi i risultati ottenuti con le mozioni sono scarsi, si opta sempre più per l'iniziativa parlamentare anche là dove la mozione sarebbe in effetti più indicata. La procedura d'esame preliminare, più esigente rispetto al diritto vigente, vuole incentivare l'uso della mozione.

La legge sul Parlamento è entrata in vigore il 1° dicembre 2003 con l'inizio della 47esima legislatura.

 

Sintesi

Stato delle deliberazioni

Riassunto delle deliberazioni

 

 

Cronologia

Commissioni interessate

Commissioni delle istituzioni politiche CIP

Camera prioritaria: Consiglio nazionale

Deliberazioni dell'11.12.2002 (Conferenza di conciliazione)

Deliberazioni del 03.12.2002

Deliberazioni del 02.10.2001

Seconda Camera: Consiglio degli Stati

Deliberazioni dell'11.12.2002 (Conferenza di conciliazione)

Deliberazioni del 09.12.2002

Deliberazioni del 09.12.2002

Deliberazioni del 05.03.2002

Testo del voto finale

Legge federale sull'Assemblea federale (Legge sul Parlamento, LParl)pdf

Voto finale

13.12.2002: Consiglio nazionale

13.12.2002: Consiglio degli Stati

Comunicati stampa

ats, 03.12.2002: CN: votazione per appello nominale anche agli Stati

CIP-E, 25.06.2002: Élimination des divergences concernant la loi sur le Parlement: aucun changement pour l'élection du Conseil fédéral

CIP-N, 31.05.2002: Loi sur le Parlement: la commission veut davantage de transparence au Palais fédéral

ats, 12.02.2002: Commissione istituzioni politiche degli Stati: i consiglieri federali non potranno dimettersi prima delle elezioni

CIP-N, 10.09.2001: Projet d'une loi sur le Parlement: la CIP-N maintient ses propositions de réforme malgré l'avis du Conseil fédéral

Chancellerie fédérale, 22.8.2001: Le Conseil fédéral entend optimiser la collaboration avec le Parlement

Rapporti

Legge federale sull'Assemblea federale (Legge sul Parlamento, LParl). Disegno (PDF)pdf

Rapporto della Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio nazionale del 1° marzo 2001 (PDF)pdf

Parere del Consiglio federale del 22 agosto 2001 (PDF)pdf