Il controllo parlamentare dell'amministrazione

Il Controllo parlamentare dell’amministrazione è il servizio di valutazione dell’Assemblea federale. Su incarico delle Commissioni della gestione (CdG) conduce studi in merito alla legalità, l’adeguatezza e l’efficacia delle attività delle autorità federali. Può inoltre, su incarico di altre commissioni parlamentari, verificare l’efficacia delle misure prese dalla Confederazione.

Valutazioni portate a termine recentemente

COMMISSIONI CONSULTIVE EXTRAPARLAMENTARI

La maggior parte delle commissioni consultive sono state istituite in modo opportuno e conforme alla legge e, ad eccezione di alcune commissioni obsolete, adempiono al loro mandato di fornire consulenza permanente al Consiglio federale e all'Amministrazione federale. Tuttavia le decisioni istitutive sono talvolta lacunose e possono condurre fra l’altro a una sottoutilizzazione di alcune prestazioni fornite dalle commissioni.

Riassunto (PDF) – Rapporto (PDF) – Kurzgutachten (PDF) – Ergebnisse Umfrage (PDF) – Neuf études de cas (PDF) – Comunicato stampa CdG-S

LA PROTEZIONE DELLE ACQUE SOTTERRANEE IN SVIZZERA

La vigilanza della Confederazione sull’attuazione cantonale della pianificazione della protezione delle acque sotterranee è solo parzialmente appropriata. Sebbene la Confederazione fornisca un buon supporto per l'attuazione, vi sono carenze nel monitoraggio dello stato d’attuazione sul piano cantonale. La Confederazione non interviene quasi mai in caso di lacune d’attuazione

Riassunto (PDF) – Rapporto (PDF) – Rechtsgutachten (PDF) – Ergebnisse Umfrage (PDF) – Comunicato stampa CdG-S

COINVOLGIMENTO DEL PARLAMENTO NEL SETTORE DELLA SOFT LAW

Il modo in cui il Parlamento partecipa nel settore della soft law è solo in parte appropriato. Nel raffronto internazionale i diritti del Parlamento in tale ambito sono ampi, ma necessitano di un’interpretazione. Visto che al suo interno la prassi non è uniforme, l’Amministrazione federale ha intrapreso iniziative volte ad armonizzarla. Non sono inoltre chiare le competenze delle commissioni parlamentari.

Riassunto (PDF) - Rapporto (PDF) - Rechtsgutachten (PDF) - Comunicato stampa CPE-N

Controllo gestionale degli affari di compensazione

Il controllo delle transazioni di compensazione risulta solo parzialmente adeguato poiché non consente di verificare se l'obiettivo principale delle compensazioni venga conseguito, ossia il rafforzamento della competitività dell'industria svizzera e in particolare delle aziende della base tecnologica e industriale rilevante in materia di sicurezza (STIB). Il principio di legalità è invece rispettato e sono stati fatti notevoli progressi in termini di trasparenza.

Riassunto (PDF) – Rapporto (PDF) – Rapport d'expert (PDF) – Comunicato stampa CDG-S

Valutazioni in corso

Informazioni sulle valutazioni in corso sono contenute nel rapporto annuale.

MISURAZIONE DELL'EFFICACIA NEL CONTESTO DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE

Le attività della cooperazione internazionale (CI) si svolgono all’estero. Per rendere conto al Parlamento della loro efficacia, l’Amministrazione federale effettua delle valutazioni. Il Controllo parlamentare dell’Amministrazione verifica se la qualità delle valutazioni è corretta, se esse vengono utilizzate per scopi di gestione e se i loro costi sono adeguati.

COMUNICAZIONE DELLE AUTORITÀ PRIMA DELLE VOTAZIONI

Nonostante il miglioramento dei processi, la comunicazione delle autorità prima delle votazioni è spesso oggetto di critiche. La valutazione del Controllo parlamentare dell’Amministrazione è intesa a determinare se le sue basi sono appropriate, se il contenuto della comunicazione prima di alcune votazioni era adeguato rispetto ai criteri legali e in che misura esso viene utilizzato dai cittadini.

Lavoro ridotto durante la crisi dovuta al coronavirus

In periodi di crisi, le imprese possono ricevere un'indennità per lavoro ridotto. Il ricorso a questa misura è stato massiccio durante la pandemia di coronavirus. In tale contesto, la valutazione da parte del CPA mira a stabilire se gli adeguamenti delle basi legali del lavoro ridotto sono stati opportuni, se il sostegno della Confederazione ai Cantoni è stato adeguato e se la vigilanza e i controlli hanno permesso di garantire la legalità delle prestazioni.

Commissioni amministrative extraparlamentari

Il Consiglio federale può istituire una commissione amministrativa extraparlamentare se l’Amministrazione federale non dispone delle conoscenze specialistiche necessarie in un settore o se occorre coinvolgere tempestivamente altre cerchie interessate. La valutazione del CPA è intesa a esaminare se l’istituzione di tali commissioni e le loro prestazioni siano opportune e se le stesse siano effettivamente utili all’Amministrazione.

Crisi da coronavirus: utilizzo delle conoscenze scientifiche da parte dell’UFSP

Le conoscenze scientifiche sul nuovo coronavirus svolgono un ruolo chiave nella lotta contro la pandemia. La valutazione si prefigge di stabilire se l’Ufficio federale della sanità pubblica ha trattato e preso in considerazione queste conoscenze in modo opportuno e se la loro comunicazione al pubblico è stata coerente e trasparente.

Informazioni sui valutazioni in corso sono contenute nel rapporto annuale.

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