Il Consiglio Nazionale in breve

BERNA (ats)

Sulla sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

DIRITTO DELLE SOCIETÀ ANONIME: fatto un passo verso gli Stati eliminando diverse divergenze in merito alla riforma del diritto della società anonima. Con 94 voti contro 87 ha ad esempio rinunciato a consentire la fondazione semplificata di società. Il dossier torna alla Camera del popolo;

TRIBUNALI ARBITRALI: approvato una riforma legislativa volta a potenziare l'attrattiva della Svizzera quale sede per i tribunali arbitrali. Il dossier va agli Stati;

AEREI DA COMBATTIMENTO: con 122 voti contro 66 e 4 astensioni, approvato, come gli Stati, la proposta della Conferenza di conciliazione in merito all'acquisto dei nuovi caccia da combattimento, eliminando così l'ultimo ostacolo tra le due Camere. Il Parlamento si è quindi pronunciato per una quota del 60% in merito agli affari di compensazione per un valore della commessa di 6 miliardi di franchi, come preconizzato a più riprese dal Nazionale. Il dossier è pronto per le votazioni finali.

Il Consiglio degli Stati in breve

Berna (ats)  -

Nella sua seduta odierna il Consiglio degli Stati ha:

AEREI DA COMBATTIMENTO: approvato - con 41 voti a favore e 3 astenuti - la proposta della Conferenza di conciliazione in merito all'acquisto dei nuovi caccia da combattimento, eliminando così l'ultimo ostacolo tra le due Camere. Dopo un lungo tira e molla, il Parlamento si è quindi pronunciato per una quota del 60% in merito agli affari di compensazione per un valore della commessa di 6 miliardi di franchi, come preconizzato a più riprese dal Nazionale;
- ACCORDO CON INDONESIA: approvato - con 34 voti contro 6 e 4 astenuti - l'accordo di libero scambio con l'Indonesia. L'olio di palma, che era stato uno dei punti controversi delle discussioni col Paese asiatico, non sarà escluso dall'intesa. L'accordo con Giacarta era già stato accolto dalla Camera del popolo nel settembre scorso con 131 voti contro 46. Il testo è quindi pronto per le votazioni finali;

OLIO DI PALMA: respinto - con 33 voti contro 8 e 3 astenuti - un'iniziativa cantonale bernese che chiede di escludere dal libero scambio l'olio di palma proveniente dalla Malaysia. Il Parlamento ha già adottato al riguardo una mozione ("No a concessioni sull'olio di palma") le cui esigenze sono state rispettate nel quadro dei negoziati con l'Indonesia. Il Consiglio federale è invitato a fare altrettanto con la Malaysia nell'ambito di un futuro accordo di libero scambio;
- OLIO DI PALMA BIS: respinto - con 28 voti contro 13 e 3 astenuti - un'iniziativa cantonale friburghese che chiede di escludere dalle discussioni di libero scambio tra la Svizzera e la Malaysia l'olio di palma e i suoi derivati. Il Parlamento ha già adottato al riguardo una mozione ("No a concessioni sull'olio di palma") le cui esigenze sono state rispettate nel quadro dei negoziati con l'Indonesia. Il Consiglio federale è invitato a fare altrettanto con la Malaysia nell'ambito di un futuro accordo di libero scambio;

OLIO DI PALMA TER: respinto - con 33 voti contro 8 e 3 astenuti - un'iniziativa cantonale giurassiana che chiede di escludere l'olio di palma dagli accordi di libero scambio con l'Indonesia e la Malaysia. Il Parlamento ha già adottato al riguardo una mozione ("No a concessioni sull'olio di palma") le cui esigenze sono state rispettate nel quadro dei negoziati con l'Indonesia. Il Consiglio federale è invitato a fare altrettanto con la Malaysia nell'ambito di un futuro accordo di libero scambio;
- ASSICURAZIONE CONTRO DISOCCUPAZIONE: deciso che i beneficiari di indennità per lavoro ridotto o per intemperie non vanno più obbligati a cercare e accettare un'occupazione temporanea. È quanto prevede una modifica della legge sull'assicurazione contro la disoccupazione approvata all'unanimità dalla Camera dei cantoni. Il dossier ritorna al Nazionale per una divergenza ;

ACCESSO A MERCATI CHIUSI: sospeso tacitamente il trattamento di una mozione del "senatore" Andrea Caroni (PLR/AR) che invita il Consiglio federale a presentare al Parlamento un progetto volto a rafforzare la procedura di messa a concorso prevista dalla legislazione sul mercato interno per quanto riguarda l'accesso ai mercati chiusi dei cantoni. I "senatori" preferiscono attendere la presentazione di un rapporto sul tema in risposta a un postulato della sua Commissione dell'economia e dei tributi ;

ACCESSO A MERCATI CHIUSI BIS: adottato tacitamente un postulato della sua Commissione dell'economia e dei tributi che incarica il governo di illustrare in un rapporto se, per quanto riguarda l'accesso ai mercati chiusi, il diritto federale garantisca in tutti i casi una procedura di selezione equa, trasparente e non discriminatoria

PRODUZIONE DI LATTE E CARNE: bocciato, con 32 voti contro 10 e 1 astenuto, una mozione di Markus Hausammann (UDC/TG) che voleva aumentare le possibilità di impiegare mais, barbabietole da foraggio e altri foraggi di base di produzione propria nel programma per la produzione di latte e carne basata sulla superficie inerbita (PLCSI). Le prescrizioni attuali sono ritenute troppo severe e, secondo il turgoviese, sono un "controsenso ecologico". Il Nazionale aveva invece adottato la mozione con 97 voti contro 87 e 3 astenuti;

PAGAMENTI DIRETTI: bocciato tacitamente una mozione di Hansjörg Knecht (UDC/AG) che chiedeva di modificare l'ordinanza sui pagamenti diretti e i suoi allegati in modo che le sanzioni nei confronti dei contadini fossero proporzionali e non determinassero una totale esclusione dai pagamenti diretti già in caso di una prima e lieve sanzione. Il testo era stato accolto in marzo dal Nazionale;

CONTRATTI COLLETTIVI DI LAVORO: respinto - con 24 voti contro 16 - una mozione che chiedeva di ribadire la superiorità dei contratti collettivi di lavoro (CCL) di obbligatorietà generale sulle disposizioni cantonali relative ai salari minimi. La sua commissione preparatoria raccomandava di accogliere il testo.

EFFICACIA SETTORE ERI: tacitamente affossato una mozione del Nazionale volta a meglio misurare l'efficacia nel settore dell'educazione, della ricerca e dell'innovazione (ERI). Stando al testo, il Consiglio federale avrebbe dovuto stilare ogni anno un rapporto a questo scopo. Per i "senatori", i documenti attualmente forniti sono ampiamente sufficiente. Un nuovo rapporto genererebbe inoltre un onere burocratico supplementare;

DIGITALIZZAZIONE COLLEZIONI: adottato all'unanimità un postulato del "senatore" Hannes Germann (UDC/SH) con il quale si chiede che in futuro le importanti collezioni naturalistiche custodite in musei o altre istituzioni in Svizzera possano essere digitalizzate. Il Consiglio federale dovrebbe studiare se una simile impresa sia desiderabile e fattibile.

CURE INFERMIERISTICHE: prorogato tacitamente di un anno, fino al maggio 2021, il termine per il trattamento dell'iniziativa popolare "Per cure infermieristiche forti (Iniziativa sulle cure infermieristiche", visto che il Nazionale ha approvato nel frattempo un controprogetto indiretto in merito;

PETIZIONI: preso atto, senza dare seguito, di sette petizioni, due delle quali chiedevano un divieto di importazione di pellicce e articoli di pellicceria ottenuti con il maltrattamento; una chiedeva l'istituzione di un organo di mediazione a livello federale; un'altra un diritto di visita per i nonni; un'altra la protezione dei pesci dalle turbine mortali; una chiedeva l'ippoterapia nelle zone agricole; l'ultima chiedeva una norma penale contro il travisamento del diritto da parte dei giudici.

Il Consiglio Nazionale e l'Assemblea federale in breve

BERNA (ats) -
Nel corso della sua seduta, il Consiglio nazionale ha:

CRIMINALITÀ TRANSFRONTALIERA: tenuto un dibattito urgente sulla criminalità nelle regioni di confine. Sebbene sia preoccupata per la situazione attuale, la Camera del popolo non ha avanzato proposte concordanti. Il Consiglio federale, pur sostenendo di non sottovalutare le preoccupazioni della popolazione, ha da parte sua sottolineato che la delinquenza è in diminuzione;

TASSAZIONE COPPIE SPOSATE: rinviato al governo - con 113 voti contro 80 e 1 astenuto - il progetto elaborato dallo stesso Consiglio federale dopo l'annullamento del voto sull'iniziativa del PPD riguardante l'imposizione fiscale dei coniugi. Anche il Consiglio degli Stati aveva rispedito al mittente la riforma lo scorso settembre. L'abolizione della penalizzazione fiscale del matrimonio nell'imposta federale diretta è quindi lungi dall'essere risolta. La maggioranza, composta da PLR, Verdi liberali e sinistra, chiede al Governo di proporre modelli fiscali alternativi;

AEREI DA COMBATTIMENTO: per 143 voti a 40, ribadito, nel discutere dei nuovi caccia da guerra, di volere affari di compensazione (Offset) pari al 60% del valore della commessa. Gli Stati chiedono l'80%. Il dossier va in conferenza di conciliazione;

CONTRATTO D'ASSICURAZIONE: mantenuto ancora divergenze con gli Stati dopo il secondo passaggio alla Camera del popolo della modifica della Legge sul contratto d'assicurazione, volta a aggiornare l'attuale legislazione risalente al 1908. La revisione ha lo scopo di porre fine alle forti disuguaglianze esistenti tra assicurati e assicuratori. ;

PENSIONAMENTO IMPIEGATE FEDERALI : bocciato tacitamente una mozione del "senatore" Martin Schmid (PLR/GR) con la quale si chiedeva che le donne alle dipendenze della Confederazione o di imprese ad essa collegate dovrebbero poter lavorare, se lo desiderano, fino all'età di 65 anni. Il testo è stato superato dagli eventi. Infatti, il 13 novembre scorso, il Consiglio federale ha approvato una revisione del diritto in materia di personale con cui si prevede appunto che le dipendenti dell'Amministrazione federale possano continuare a lavorare fino a 65 anni, venendo così equiparate agli uomini;

SERVIZIO CIVILE: sostenuto - con 102 voti contro 92 - il progetto di riforma del servizio civile, con il quale si intende ridurre drasticamente il numero di ammissioni. Sulla revisione della legge, che ritorna alla Camera dei cantoni per una divergenza minore, pende però un forte rischio di referendum ;

PIAZZA ECONOMICA SVIZZERA: tacitamente trasmesso al governo una mozione del "senatore" Hannes Germann (UDC/SH) che chiede un pacchetto di misure per ridare slancio e aumentare l'attrattiva della piazza economica svizzera e diversificare i mercati di sbocco.

ASSEMBLEA FEDERALE

ELEZIONE TRIBUNALE PENALE FEDERALE: le Camere federali riunite in assemblea hanno provveduto all'elezione di due giudici UDC svizzero-tedeschi alla testa del Tribunale penale federale di Bellinzona per il periodo 2020-2021. Si tratta della turgoviese Sylvia Frei alla carica di presidente e dello zurighese Stephan Blättler alla vicepresidenza. Entrambi hanno ottenuto risultati poco brillanti;

ELEZIONE TRIBUNALE FEDERALE: l'Assemblea federale ha inoltre eletto due giudici non di carriera al Tribunale federale per il restante periodo 2015-2020: Sarah Bechaalany (Verdi) ha ottenuto 199 voti su 230 schede valide e Yann Hofmann 230 su 230. La Bechaalany è avvocata nel canton Ginevra, mentre Hofmann è giudice al Tribunale cantonale friburghese;

ELEZIONE TRIBUNALE AMMINISTRATIVO FEDERALE: l'Assemblea federale ha poi proceduto all'elezione - con 212 voti su 212 schede valide - di un'altra romanda al Tribunale amministrativo federale. Si tratta di Deborah D'Aveni (PS), che ha ottenuto 212 voti su 212 schede valide;

TRIBUNALE MILITARE DI CASSAZIONE: infine, l'Assemblea federale ha rinnovato integralmente il Tribunale militare di cassazione per la legislatura 2020 a 2023. Alla carica di presidente è stato rieletto il colonnello di Stato Maggiore Generale friburghese Paul Tschümperlin (PPD) con 230 voti su 235 schede valide. Quali giudici sono stati rieletti: André Jomini (PLR), Michael Beusch (PS), Laurent Schneuwli (PPD) e Stefan Wehrenberg (UDC). Il ticinese Mattia Pontarolo (PPD), appuntato capo, è stato invece rieletto alla carica di giudice supplente. Pontarolo, di Claro, in civile è giudice supplente presso il Tribunale d'appello del Cantone Ticino. Gli altri giudici supplenti saranno, oltre a Pontarolo, Nicolas von Werdt (UDC), Beat Hirt (PLR) e Olivier Bleicker (senza partito).

Il Consiglio degli Stati in breve

Berna (ats)  -

Nella sua seduta odierna il Consiglio degli Stati ha:

RESPONSABILITÀ AZIENDE: sostenuto, con 39 voti contro 3, il controprogetto indiretto all'iniziativa per multinazionali responsabili, ispirato a un progetto del Consiglio federale. Le società non dovrebbero essere soggette a nuovi obblighi in materia di responsabilità civile. Il dossier ritorna al Nazionale.

PROTEZIONE DEI DATI: rafforzato diverse misure della nuova legge sulla protezione dei dati. La riforma mira a proteggere meglio i cittadini e ad adeguare la legislazione svizzera agli standard europei. Il dossier ritorna al Nazionale che lo scorso autunno aveva edulcorato il disegno del Consiglio federale.

Il Consiglio Nazionale in breve

Berna (ats) -

Nella sua seduta odierna, il consiglio nazionale ha:

INFERMIERI: terminato le discussioni sull'iniziativa popolare "Per cure infermieristiche forti (Iniziativa sulle cure infermieristiche)" e sul controprogetto indiretto elaborato dalla Commissione della sicurezza sociale e della sanità. La Camera del popolo ha approvato la controproposta ma bocciato, con 107 voti contro 82, la proposta di modifica costituzionale.

Il Consiglio degli Stati in breve

Berna (ats)  -

Nella sua seduta odierna, il Consiglio degli Stati ha:

MESSAGGIO IMMOBILI DFF: approvato - senza voti contrari - diversi crediti per la costruzione di immobili ad uso civile per complessivi 432,5 milioni di franchi, allineandosi così alla decisione presa la settimana scorsa dal Nazionale. In tale somma sono inclusi crediti per la realizzazione di tre centri federali per richiedenti asilo e 315,9 milioni destinati a diverse costruzioni civili ;

CONTRASSEGNO STRADALE: accolto - con 39 voti contro 2 - una modifica della legge sul contrassegno autostradale. In futuro, gli utenti delle autostrade devono poter scegliere liberamente la modalità di pagamento delle tasse autostradali, optando tra l'attuale contrassegno adesivo e quello digitale. Il dossier va al Nazionale;

CORREZIONE PRASSI PENALE: tacitamente approvato una mozione del consigliere nazionale Thomas de Courten (UDC/BL), sostenuta anche dal governo, che chiede di aggiornare la legge sulle dogane in modo tale che la prassi penale per dichiaranti adottata dall'Amministrazione federale delle dogane (AFD) dal 2009 al 2016 possa continuare a essere applicata su basi giuridiche sufficienti. Il Nazionale aveva fatto altrettanto nel settembre 2017;

PENALIZZAZIONE COPPIE SPOSATE: bocciato - con 26 voti contro 15 - una mozione della sua Commissione dell'economia e dei tributi che voleva introdurre una soluzione transitoria per eliminare la penalizzazione fiscale del matrimonio. Il testo era stato elaborato in seguito alla decisione presa dal Consiglio degli Stati, durante la scorsa sessione autunnale, di rinviare al Governo il progetto sulla penalizzazione fiscale delle coppie sposate. Domani il Nazionale si occuperà del dossier e, seppur di misura, la sua commissione propone di rinviare il testo al Consiglio federale;

IMPOSTE ALLA FONTE ESTERE: rinviato tacitamente alla sua Commissione dell'economia e dei tributi per un esame preliminare la mozione di Ruedi Noser (PLR/ZH), che chiede una strategia offensiva in materia di computo delle imposte alla fonte estere. I "senatori" hanno accolto una mozione d'ordine in tal senso del "senatore" Stefan Engler (PPD/GR) ;

FINANZA VERDE: sostenuto - con 24 voti contro 17 - una mozione di Ruedi Noser (PLR/ZH) con la quale si chiede che gli investimenti di capitale che promuovono uno sviluppo sostenibile dovrebbero essere esentati dall'imposta preventiva e dalle tasse di bollo. Il Governo, per bocca del consigliere federale Ueli Maurer, proponeva di respingere la mozione, poiché ha già incaricato il Dipartimento federale delle finanze di elaborare un progetto di riforma dell'imposta preventiva. Il Nazionale deve ancora pronunciarsi;

CONTROLLO EX REGIE FEDERALI: tacitamente adottato una mozione di Erich Ettlin (PPD/OW) con la quale si chiede che il Controllo federale delle finanze (CDF) non dovrebbe più sorvegliare le imprese della Confederazione parzialmente privatizzate, come Swisscom. Il Consiglio nazionale deve ancora pronunciarsi;

POLITICA MONETARIA E TASSI D'INTERESSE: bocciato - con 26 voti contro 15 - una mozione dell'ex "senatore" Filippo Lombardi (PPD/TI) che chiedeva al Consiglio federale di indicare nel programma di legislatura 2019-2023 attraverso quali misure concrete intende far fronte alle ripercussioni negative sulla Banca nazionale svizzera della politica monetaria e dei tassi d'interesse particolarmente espansivi della Banca centrale europea ;

PROPRIETÀ ABITATIVA: tacitamente approvato di prolungare di due anni il termine impartito per trattare la riforma dell'imposizione della proprietà abitativa. La Camera dei cantoni vuole attendere il parere del Consiglio federale, prima di decidere sul progetto elaborato dalla sua Commissione dell'economia e dei tributi volto ad abolire il valore locativo;

AEREI DA COMBATTIMENTO: mantenuto una divergenza con il Nazionale, nell'esame del Decreto federale per l'acquisto di nuovi aerei da combattimento, riguardante gli affari di compensazione (Offset): stamane la Camera dei cantoni si è pronunciata nuovamente per l'80% del valore della commessa (6 miliardi di franchi), invece del 60% preferito dal Consiglio nazionale e dal Consiglio federale. A nulla sono valsi gli appelli della consigliera federale Viola Amherd, secondo cui il dossier riguarda soprattutto la sicurezza del Paese e della sua popolazione, e non questioni di politica economica o industriale;

LEGGE SUL TRIBUNALE FEDERALE: deciso di non entrare in materia sul progetto di revisione della legge federale sul TF. Secondo i "senatori", i giudici losannesi non deve essere sommersi dai ricorsi sussidiari in materia costituzionale. Il dossier ritorna quindi alla Camera del popolo che aveva adottato il progetto nel marzo scorso con 108 voti contro 76. Dovrà ora decidere se mantiene o meno l'entrata in materia;

CORPO DELLE GUARDIE DI CONFINE: affossato - per un solo voto di scarto (19 a 18) - due iniziative cantonali di Vallese e Grigioni che chiedevano il rafforzamento del Corpo delle guardie di confine. Lo scorso giugno il Nazionale si era invece espresso a favore. La Camera del popolo voleva fare pressione sul governo affinché quest'ultimo procedesse celermente all'aumento di 44 unità del Corpo, come richiesto dal Parlamento nel dicembre 2018;

CANONE RADIO-TV PER LE IMPRESE: bocciato - con 20 voti contro 14 e 1 astenuto - un'iniziativa parlamentare di Gregor Rutz (UDC/ZH), accettata in settembre dal Nazionale, con la quale si chiedeva che le aziende venissero esentate dal pagamento del canone radio-tv. Per la maggioranza dei "senatori", non è opportuno apportare già adesso nuove modifiche a un sistema di riscossione in vigore soltanto dallo scorso primo gennaio, ha spiegato il relatore commissionale Stefan Engler (PPD/GR).

Il Consiglio Nazionale in breve

Berna (ats) -
Nella sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

ORA DELLE DOMANDE: affrontato la tradizionale "Ora delle domande";

NUOVI AEREI DA COMBATTIMENTO: respinto il compromesso degli Stati in merito agli affari di compensazione (Offset) dei nuovi caccia da guerra: la Camera del popolo ha ribadito di volere un 60% del valore della commessa e non l'80% proposto dai "senatori". Il dossier torna agli Stati;

COLLOCAMENTI COATTI: approvato una revisione legislativa che mira a non più penalizzare a livello di prestazioni complementari (PC) le vittime di collocamenti coatti, cui è stato riconosciuto un contributo di solidarietà a titolo di riparazione. In futuro, nel calcolo delle PC all'AVS e all'AI si rinuncerà al computo del contributo di solidarietà quale parte della sostanza e dei proventi da esso generati quale reddito. Le riduzioni avvenute in passato dovranno essere revocate e gli importi rimborsati. Il dossier è pronto per le votazioni finali;

INFERMIERI: iniziato le discussioni sull'iniziativa popolare "Per cure infermieristiche forti (Iniziativa sulle cure infermieristiche)" e sul controprogetto indiretto elaborato dalla Commissione della sicurezza sociale e della sanità. I suoi contenuti esatti, così come la raccomandazione di voto all'iniziativa, saranno decisi domani.

Il Consiglio degli Stati in breve

Berna (ats)  -
Nella sua seduta odierna, il Consiglio degli Stati ha:

INIZIATIVA SULLA TRASPARENZA: respinto - con 32 voti contro 12 - l'iniziativa popolare "Per più trasparenza nel finanziamento della politica (Iniziativa sulla trasparenza)" che vuole obbligare i partiti a rendere pubblici, pena una multa, i loro bilanci e conti economici nonché la provenienza delle donazioni superiori a 10'000 franchi per anno e persona. Nel caso di campagne, le persone e i comitati dovrebbero dichiarare le donazioni superiori a 10'000 franchi sempre che impieghino in totale più di 100'000 franchi. Senza sorprese la Camera dei cantoni le ha preferito oggi una controproposta commissionale "meno estrema";

CONTROPROGETTO INDIRETTO: accolto - con 29 voti contro 13 - il controprogetto all'Iniziativa sulla trasparenza, elaborato sotto forma di revisione della Legge federale sui diritti politici, il quale prevede che i partiti rappresentati in parlamento debbano dichiarare ogni anno tutte le donazioni superiori a 25'000 franchi. L'obbligo di pubblicazione riguarderà anche contributi superiori ai 250'000 franchi per campagne di votazioni o elezioni. Oltre al divieto di ricevere donazioni anonime, il controprogetto vuole impedire un'ingerenza straniera nella politica svizzera, vietando le donazioni in provenienza dall'estero per il finanziamento di una campagna di votazione o di una raccolta di firme;

INGERENZA STRANIERA: affossato tacitamente un'iniziativa parlamentare dell'ex presidente del Consiglio degli Stati Jean-René Fournier (PPD/VS) che voleva impedire un'ingerenza straniera nella politica svizzera vietando le donazioni in provenienza dall'estero per finanziare una campagna di votazione o di una raccolte di firme. Il principio dell'atto parlamentare è già stato preso in considerazione nel controprogetto indiretto all'Iniziativa sulla trasparenza;

PRESTAZIONI SICUREZZA PRIVATE: deciso che le imprese che forniscono prestazioni di sicurezza private non dovranno rispettare determinati standard nazionali. Seppur di misura, con 23 voti contro 21 e 1 astenuto, la Camera dei cantoni ha bocciato una mozione depositata dalla consigliera nazionale Priska Seiler Graf (PS/ZH). Sia la commissione preparatoria che la consigliera federale Karin Keller-Sutter hanno tentato invano di convincere il plenum che anche la Conferenza dei direttori cantonali di giustizia e polizia era favorevole alla proposta;

"WHISTLEBLOWER": sostenuto, con 26 voti a 17, la necessità di legiferare per proteggere meglio i cosiddetti "whistleblower", ossia quei dipendenti che segnalano irregolarità sul posto di lavoro. La Camera dei cantoni non ha però voluto alcuna protezione dai licenziamenti. Il dossier ritorna quindi al Consiglio nazionale, che nel giugno scorso aveva bocciato l'entrata in materia;

CONFLITTI DI INTERESSE: deciso che i consulenti in materia di voto, i quali esercitano attività presso società anonime quotate in borsa, devono informare gli azionisti su potenziali conflitti di interesse. La Camera dei cantoni ha sostenuto oggi tacitamente una mozione in tal senso di Thomas Minder (indipendente/SH). Il Nazionale deve ancora pronunciarsi.

Il Consiglio Nazionale in breve

Berna (ats) -

Nella sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

PREVENTIVO 2020: appianato le ultime due divergenze che ancora l'opponevano agli Stati sul preventivo 2020 della Confederazione. La Camera del popolo si è allineata a quella dei cantoni sia per quanto riguarda una spesa supplementare di 1,85 milioni a sostegno delle organizzazioni delle vittime di misure coercitive a scopo assistenziale sia per ridurre di 1,1 milioni l'aumento del credito destinato agli istituti incaricati di promuovere la ricerca. Il budget 2020 della Confederazione presenterà quindi un'eccedenza di 344 milioni di franchi. Quello elaborato dal Consiglio federale prevedeva maggiori entrate per 435 milioni;

DISSIMULAZIONE DEL VISO: approvato, con 105 voti contro 81 e 8 astenuti, la Legge federale sulla dissimulazione del viso che funge da controprogetto indiretto all'iniziativa popolare "Sì al divieto di dissimulare il proprio viso". Rispetto alla versione uscita dagli Stati, il Nazionale vi ha aggiunto delle nozioni sulla parità uomo-donna. La legge torna pertanto alla Camera dei cantoni. Da notare che formalmente oggi i deputati non hanno trattato la proposta di modifica costituzionale, la relativa raccomandazione di voto sarà decisa in un secondo momento;

ACQUIS SCHENGEN/DUBLINO: deciso - con 137 voti contro 56 (tutti dell'UDC) e 2 astenuti - che la Svizzera deve investire circa 99 milioni per una serie di progetti destinati a rafforzare i controlli alle frontiere esterne dello Spazio Schengen. Si tratta essenzialmente di un adeguamento dei sistemi informatici e di un credito per un eventuale incremento del personale. Il dossier passa ora agli Stati;

BREVETTO SVIZZERO: trasmesso al governo - con 133 voti contro 55 - una mozione del "senatore" Thomas Hefti (PLR/GL), con la quale si chiede che i brevetti svizzeri rimangano al passo coi tempi e rispondano meglio alle esigenze internazionali. Secondo il "senatore" glaronese, la procedura attuale è mal concepita, sorpassata e lacunosa;

PROPRIETÀ PER PIANI: tacitamente trasmesso al governo una mozione del "senatore" Andrea Caroni (PLR/AR) che chiede al Consiglio federale di proporre gli adeguamenti necessari in materia di proprietà per piani per attuare le raccomandazioni contenute nel suo rapporto pubblicato nel marzo scorso. L'esecutivo aveva già sottolineato l'intenzione di legiferare in questo ambito, proteggendo maggiormente i co-proprietari;

INCOMPATIBILITÀ AL TPF: accolto tacitamente una mozione della sua Commissione degli affari giuridici che chiede al Consiglio federale di rivedere le disposizioni in materia di incompatibilità presso il Tribunale penale federale (TPF). Secondo il plenum, la normativa attuale, che impedisce ai giudici non di carriera presso il TPF di rappresentare professionalmente in giudizio terzi in qualsiasi tribunale, non è appropriata e rende più difficile la ricerca di candidati idonei. Gli Stati devono ancora esprimersi;

MEDIA ELETTRONICI: deciso - con 125 voti contro 69 - di non dar seguito a un'iniziativa parlamentare di Michael Töngi (Verdi/LU) che chiedeva di introdurre la riscossione di una tassa sulle piattaforme digitali destinata alla promozione dei media;

REINSERIMENTO DISOCCUPATI: deciso - con 121 voti contro 69 e 6 astenuti - di non dar seguito a un'iniziativa parlamentare dell'ex consigliere nazionale (ora "senatore) Carlo Sommaruga (PS/GE) che chiedeva di finanziare con una parte degli utili della Banca nazionale svizzera (BNS) il reinserimento professionale dei disoccupati cinquantenni e degli ultracinquantenni e l'accesso al primo impiego dei giovani;

PROTEZIONE ACQUE: deciso - con 105 voti contro 88 e 3 astenuti - di dar seguito a un'iniziativa parlamentare di Beat Jans (PS/BS) con la quale si chiede di prendere misure supplementari per proteggere le acque svizzere dai pesticidi e migliorare la loro qualità. Contro il parere della commissione, composta però dai vecchi parlamentari, il plenum ha sostenuto l'iniziativa. Gli Stati devono ancora esprimersi.

Il Consiglio degli Stati in breve

Berna (ats) -

Nella sua seduta odierna, il Consiglio degli Stati ha:

NUOVI AEREI DA COMBATTIMENTO: fatto, nel dossier relativo ai nuovi caccia da guerra, un passo verso il Nazionale in merito all'unica questione ancora aperta, ossia gli affari di compensazione, pronunciandosi per l'80% del valore della commessa, invece del 100%. La Camera del popolo si era espressa per il 60%. Il dossier torna dunque al Nazionale;

DISOCCUPATI ANZIANI: approvato, per 33 voti a 11, l'introduzione di una prestazione transitoria fino al pensionamento per le persone di oltre 60 anni che non hanno più diritto alla disoccupazione. Rispetto alle proposte del Consiglio federale, i "senatori" hanno inasprito le condizioni per accedere a questo aiuto, in particolare tagliando sulle somme destinate a queste persone. Il dossier va al Nazionale;

COLLOCAMENTI COATTI: approvato una revisione legislativa che mira a non più penalizzare a livello di prestazioni complementari (PC) le vittime di collocamenti coatti, cui è stato riconosciuto un contributo di solidarietà a titolo di riparazione. In futuro, nel calcolo delle PC all'AVS e all'AI si rinuncerà al computo del contributo di solidarietà quale parte della sostanza e dei proventi da esso generati quale reddito. Le riduzioni avvenute in passato dovranno essere revocate e gli importi rimborsati. Il dossier va al Nazionale;

ALLOGGIO CON ASSISTENZA: tacitamente trasmesso al governo una mozione della Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale (CSSS-N), che chiede il finanziamento mediante le prestazioni complementari delle forme di alloggio con assistenza al fine di ritardare o evitare l'entrata degli anziani in una casa di cura;

MEDICINA PEDIATRICA: approvato, con 25 voti contro 10 e 4 astenuti, una mozione di Damian Müller (PLR/LU) che chiede una modifica di legge che definisca una base per poter tenere conto in modo adeguato delle specificità della medicina pediatrica nelle tariffe delle assicurazioni sociali. Il Nazionale deve ancora esprimersi;

PANE: inviato in commissione, con l'incarico di studiarla, una mozione di Peter Hegglin (PPD/ZG) che chiede di modificare la legislazione vigente affinché gli esercizi commerciali che vendono o offrono (ad es. ristoranti) pane e prodotti di panetteria direttamente o in forma trasformata (come sandwich) espongano in un luogo visibile al cliente il luogo d'origine e il luogo di trasformazione delle materie prime;

PREMI MALATTIA: inviato in commissione una mozione dell'ex "senatore" Filippo Lombardi (PPD/TI) che chiede una modifica della legge federale sull'assicurazione malattie (LaMal) che reintroduca il diritto dei Cantoni di accedere ai dati contabili degli assicuratori per il calcolo dei premi e di esprimersi in proposito;

LAVORATRICI INDIPENDENTI: tacitamente approvato una mozione dall'ex "senatrice" Liliane Maury-Pasquier (PS/GE) che chiede di concedere alle lavoratrici indipendenti gli stessi diritti degli uomini per quel che concerne gli assegni per l'azienda. Il Nazionale deve ancora esprimersi;

E-HEALTH: accolto una mozione del suo presidente Hans Stöckli (PS/BE) volta a migliorare, grazie a un sistema di supporto elettronico, la sicurezza dei farmaci in pediatria. Il Nazionale deve ancora esprimersi;

UOMINI E DONNE: approvato un postulato di Andrea Caroni (PLR/AR) che chiede un rapporto sulle norme del diritto federale che operano una distinzione diretta in base al sesso. Il Consiglio federale è già al lavoro e informerà il Parlamento verosimilmente nel 2021.

L'Assemblea federale in breve

Berna (ats) -

L'Assemblea federale ha riconfermato stamani tutti i sette consiglieri federali uscenti. Nulla da fare dunque per l'ecologista Regula Rytz. Simonetta Sommaruga è stata poi designata alla carica di presidente della Confederazione per il 2020, mentre Guy Parmelin sarà il nuovo vicepresidente del Consiglio federale. Questi in estrema sintesi i fatti salienti della sessione odierna.

Cronologicamente l'Assemblea federale ha:

• rieletto in governo il consigliere federale Ueli Maurer (UDC/ZH) con 213 voti su 221 schede valide;
• rieletto in governo la consigliera federale Simonetta Sommaruga (PS/BE) con 192 voti su 218 schede valide;
• rieletto in governo il consigliere federale Alain Berset (PS/FR) con 214 voti su 230 schede valide;
• rieletto in governo il consigliere federale Guy Parmelin (UDC/VD) con 191 voti su 204 schede valide;
• rieletto in governo il consigliere federale Ignazio Cassis (PLR/TI) con 145 voti su 238 schede valide;
• rieletto in governo la consigliera federale Viola Amherd (PPD/VS) con 218 voti su 232 schede valide;
• rieletto in governo la consigliera federale Karin Keller-Sutter (PLR/SG) con 169 voti su 206 schede valide;
• rieletto cancelliere della Confederazione Walter Thurnherr (PPD) con 219 voti su 224 schede valide;
• eletto la consigliera federale Simonetta Sommaruga alla presidenza della Confederazione per il 2020 con 186 voti su 200 schede valide;
• eletto Guy Parmelin quale vicepresidente del Consiglio federale per il 2020 con con 168 voti su 183 schede valide.

Il Consiglio nazionale in breve

BERNA (ats)  -

Nella sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

AI: rinunciato, nell'affrontare a livello di divergenze il progetto "Ulteriore sviluppo dell'AI", a ridurre la rendita per figli. Il dossier torna agli Stati per divergenze minori;

FIGLI MALATI: concluso l'esame della nuova Legge federale sul miglioramento della conciliabilità tra attività lucrativa e assistenza ai famigliari. Ai genitori con figli gravemente malati o feriti saranno concesse fino a 14 settimane di congedo retribuito. Per chi si occupa di altri parenti bisognosi, potranno essere concessi 10 giorni. Il dossier va in votazione finale;

CANAPA: approvato, con 100 voti contro 85 e 2 astensioni, l'entrata in materia sul disegno di legge che mira ad autorizzare sperimentazioni pilota di distribuzione di canapa. Il dossier va ora in commissione per l'esame di dettaglio;

EPIZOOZIE: approvato la revisione della legge sulle epizoozie che mira a disciplinare la partecipazione e la responsabilità della Confederazione nella gestione della banca dati sul traffico di animali. Il dossier va agli Stati;

TRAFFICO ORGANI: approvato la Convenzione del Consiglio d'Europa contro il traffico di organi umani e le necessarie modifiche della legge sui trapianti e della legge sulla ricerca umana. Il dossier va gli Stati;

PRESTAZIONI NEGOZIAZIONI TARIFFARIE: con 119 voti contro 58, trasmesso al governo una mozione con la quale si chiede che assicuratori e attori del settore sanitario dovrebbero negoziare non soltanto i prezzi, ma anche i volumi delle prestazioni. La questione è già sui banchi del Parlamento: l'esecutivo ha infatti licenziato in agosto un progetto volto a frenare l'aumento dei costi della sanità che già integra le richieste dell'atto parlamentare;

GATTI: bocciato, per 97 voti a 88, una mozione della sua Commissione della scienza, dell'educazione e della cultura che chiedeva di introdurre l'obbligo di far registrare i gatti mediante l'impianto di un chip, come avviene per i cani;

CURE DI LUNGA DURATA: deciso che le cure di lunga durata non saranno inserite nel sistema di finanziamento uniforme (o monistico) delle prestazioni ambulatoriali e stazionarie (EFAS). La misura, proposta dalla Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale tramite una mozione, è infatti stata bocciata con 109 voti contro 70 e una astensione;

FRANCHIGIA: bocciato - per 116 voti a 26 e 45 astenuti - un'iniziativa parlamentare di Philippe Nantermord (PLR/VS) che chiedeva di aumentare la franchigia di riferimento della LAMal da 300 a 1500 franchi;

OFFERTE PUBBLICHE DI ACQUISTO: approvato una iniziativa parlamentare di Hans-Ueli Vogt (UDC/ZH) che chiede di poter sanzionare con una multa chi fornisce indicazioni false o incomplete nelle offerte pubbliche di acquisto. Nelle gare d'appalto è già oggi possibile sanzionare la società bersaglio, lo stesso però non vale per le corrispondenti indicazioni dell'offerente. Esiste dunque una lacuna in materia che occorre colmare, ha sostenuto lo zurighese. Il relatore commissionale Christian Lüscher (PLR/GE) ha chiesto, invano, la bocciatura dell'atto parlamentare ricordando che il Dipartimento delle finanze sta già preparando un rapporto sugli effetti della legge in vigore e sulle eventuali lacune. Gli Stati devono ancora esprimesi.

Il Consiglio degli Stati in breve

BERNA (ats) -

Nella sua seduta odierna, il Consiglio degli Stati ha:

OBIETTIVI GOVERNO: preso atto degli obiettivi annuali del Consiglio federale illustrati dal presidente della Confederazione Ueli Maurer. Tali obiettivi si basano sulla prosperità, la coesione nazionale e la sicurezza;

PREVENTIVO 2020: proseguito il dibattito sul preventivo 2020 della Confederazione a livello di divergenze. Oggi, in seconda lettura, il Consiglio degli Stati si è in particolare allineato al Nazionale, al quale il dossier ritorna, su taluni supplementi per la formazione e su due riduzioni nel settore dell'asilo. Il preventivo 2020 elaborato dal Consiglio federale attesta entrate pari a 75,666 miliardi di franchi e uscite per 75,231 miliardi, con un'eccedenza di 435 milioni. La versione uscita dalle discussioni degli Stati attesta eccedenze pari a 344 milioni di franchi;

SCAMBIO AUTOMATICO INFORMAZIONI: deciso che la Svizzera estenderà lo scambio automatico di informazioni bancarie con 18 Stati supplementari a partire dal 2021. Seguendo il Nazionale, il Consiglio degli Stati ha adottato oggi questi progetti, ma ha bloccato il progetto con la Turchia. Gli Stati hanno sospeso l'esame del dossier turco, poiché riteneva problematico attivare un simile automatismo con uno Stato che viola in maniera grave il diritto internazionale, ha spiegato il relatore commissionale Pirmin Bischof (PPD/SO);

CORTE PENALE INTERNAZIONALE: approvato - con 38 voti a 0 - i nuovi emendamenti allo Statuto di Roma della Corte penale internazionale. Lo scopo di tali emendamenti è di estendere la giurisdizione della Corte penale, in modo da consentirle di perseguire quale crimine di guerra anche l'uso di armi biologiche e laser accecanti che feriscono mediante schegge non localizzabili mediante i raggi X. Questa estensione era stata decisa dagli Stati membri dello Statuto di Roma nel dicembre del 2017. Il dossier è così pronto per le votazioni finali;

GINEVRA INTERNAZIONALE: deciso che il Centro di politica di sicurezza (GCSP), il Centro internazionale di sminamento umanitario (GICHD) e il Centro per il controllo democratico delle Forze armate (DCAF), tutti con sede a Ginevra, vanno sostenuti anche in futuro. A tale scopo il Consiglio degli Stati ha sbloccato tacitamente 128 milioni di franchi per il quadriennio 2020-2023. Il Nazionale aveva fatto altrettanto in settembre, ma tra le due Camere rimaneva una divergenza minore, che oggi è stata appianata;

TRATTATI CONCLUSI NEL 2018: preso atto tacitamente del Rapporto sui trattati internazionali conclusi nel 2018;

POLITICA ESTERA CON CINA: affossato - con 25 voti contro 14 - una mozione di Fabian Molina (PS/ZH), accolta in marzo dal Nazionale, con la quale si invitava il Consiglio federale a rafforzare la sua strategia di politica estera nei confronti della Cina. Secondo la maggioranza dei "senatori", i dipartimenti collaborano già strettamente e aspettano il rapporto sulla strategia di politica estera dell'esecutivo;

PRESTAZIONI ALL'ESTERO DI PILATUS: deciso che il fabbricante nidvaldese Pilatus deve poter continuare a fornire servizi di manutenzione per i propri aerei venduti all'Arabia Saudita e agli Emirati Arabi Uniti, Paesi coinvolti in un conflitto nello Yemen. Il Consiglio degli Stati ha adottato - con 28 voti conto 12 - due mozioni affinché l'amministrazione riveda l'interpretazione - a suo avviso troppo rigida - della Legge federale sulle prestazioni di sicurezza private fornite all'estero (LPSP).

Il Consiglio nazionale in breve

BERNA (ats)  -

Nella sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

GIURAMENTO: accolto la nuova consigliera nazionale Florence Brenzikofer (Verdi/BL), che ha prestato giuramento. Sostituisce Maya Graf eletta agli Stati;

ORA DELLE DOMANDE: affrontato la tradizionale "Ora delle domande";

GAS E BIOCARBURANTI: tacitamente prorogato fino a fine 2023 la scadenza delle agevolazioni fiscali per il gas naturale, il gas liquido e i biocarburanti nonché degli strumenti dell'attuale legge sul CO2. Il dossier è pronto per le votazioni finali;

APPROVVIGIONAMENTO ELETTRICO: tacitamente trasmesso al governo una mozione volta a riorganizzare il mercato dell'elettricità per garantire una fornitura di corrente a lungo termine. Il Consiglio federale è già al lavoro;

INQUINAMENTO FONICO: con 136 voti contro 50 trasmesso al governo una mozione dell'ex "senatore" Claude Hêche che chiede alla Confederazione di sostenere finanziariamente anche dopo il 2023 i Cantoni e i Comuni nella realizzazione di progetti volti a mitigare il rumore causato dal traffico;

DATI PERSONALI: approvato, con 132 voti contro 50, una mozione della sua Commissione delle istituzioni politiche che chiede l'elaborazione di una base legale per il trattamento e la comunicazione di dati personali da parte degli esercenti di aeroporti. Gli Stati devono ancora esprimersi;

NUOVI AEREI DA COMBATTIMENTO: come prevedibile, approvato (124 voti a 68) il credito di 6 miliardi di franchi al massimo per l'acquisto di nuovi caccia da guerra inclusi in un decreto di pianificazione attaccabile mediante referendum. Il dossier ritorna agli Stati per le divergenze riguardanti gli affari di compensazione.

AIUTO A PARLAMENTARI: inasprito le condizioni per i membri dell'Assemblea federale non rieletti per beneficiare di un aiuto transitorio.

PARTENARIATO SOCIALE: accolto due iniziative parlamentari destinate ad istituire un moderno partenariato sociale.

SANITÀ PUBBLICA: bocciato un'iniziativa parlamentare volta a rafforzare la responsabilità individuale nell'ambito della sanità pubblica.

Il Consiglio degli Stati in breve

BERNA (ats) -

Nella sua seduta odierna, il Consiglio degli Stati ha:

INIZIATIVA PER LA LIMITAZIONE: raccomandato a popolo e cantoni di bocciare l'iniziativa popolare dell'UDC "Per un'immigrazione moderata (Iniziativa per la limitazione)". Come ricordato della consigliera federale Karin Keller-Sutter, l'accettazione del testo "metterebbe in discussione l'approccio bilaterale con l'UE nel suo complesso (gli accordi decadrebbero in virtù della clausola ghigliottina)". Nella discussione non è mancato un vivace dibattito sulla situazione in Ticino tra Keller-Sutter e il neo "senatore" Marco Chiesta (UDC). Dal momento che durante la scorsa sessione anche il Nazionale ha bocciato l'iniziativa, il dossier è pronto per le votazioni finali;

MILIARDO COESIONE: approvato, eliminando una divergenza che l'opponeva al Nazionale e che concerneva la necessità di consultare le commissioni parlamentari competenti, una modifica della Legge sull'asilo che dà la competenza al Consiglio federale di concludere autonomamente trattati con Stati selezionati per la concessione dei contributi relativi al credito quadro per provvedimenti nell'ambito della migrazione (190 milioni di franchi). Ciò fa parte del cosiddetto secondo miliardo di coesione, approvato la settimana scorsa, destinato all'attenuazione delle disparità economiche e sociali in seno all'Ue. Il dossier è pronto per le votazioni finali;

TERRORISMO: entrato in materia su due dossier volti a migliorare la lotta al terrorismo. Con rispettivamente 33 voti contro 12 e 34 voti contro 10 ha però rinviato in commissione i due pacchetti legislativi (che permetteranno anche di ratificare la Convenzione del Consiglio d'Europa per la prevenzione del terrorismo). Dubbi sono infatti stati espressi sulla cooperazione internazionale;

SCAMBIO DI DATI: tacitamente trasmesso al governo una mozione di Corina Eichenberger-Walther (PLR/AG) che chiede di creare una banca dati centrale di polizia su scala nazionale o una piattaforma che colleghi le banche dati cantonali esistenti.
PENE DETENTIVE: bocciato due iniziative parlamentari che chiedevano l'introduzione della pene detentiva perpetua o il sensibile innalzamento delle pene detentive massime

VOTO ELETTRONICO: accolto per 100 voti a 75 un'iniziativa parlamentare volta a sospendere il voto elettronico.

MEDIA: bocciato per 104 voti a 83 tre iniziative parlamentari che chiedevano di inserire nella Costituzione federale una qualche forma di sostegno statale ai media

PMI: bocciato un'iniziativa parlamentare volta ad introdurre il principio di neutralità della forma giuridica tra PMI e grandi imprese a livello di imposizione.

Il Consiglio nazionale in breve

BERNA (ats)  -
Nella sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

PREVENTIVO 2020: terminato il dibattito fiume in prima lettura sul preventivo 2020 della Confederazione. Tra ieri e oggi la Camera del popolo ha discusso di una trentina di proposte di minoranza e di una quindicina di proposte commissionali, per una durata approssimativa di otto ore. Il dossier ritorna ora agli Stati. Il preventivo 2020 elaborato dal Consiglio federale attesta entrate pari a 75,666 miliardi di franchi e uscite per 75,231 miliardi, con un'eccedenza di 435 milioni. Stando ai dibattiti odierni al Consiglio nazionale, l'eccedenza si attesta a 344 milioni di franchi. Secondo la versione uscita dalle discussioni alla Camera dei Cantoni, vi sarebbe un'eccedenza di 313 milioni.

Il Consiglio degli Stati in breve

BERNA (ats) -
Nella sua seduta odierna, il Consiglio degli Stati ha:

ESPROPRIAZIONE: approvato la revisione della legge federale sull'espropriazione (LEspr) che adegua le prescrizioni procedurali alle esigenze attuali. La legislazione in vigore risale infatti al 1930. Il dossier torna al Nazionale per l'esame delle divergenze;

CORREZIONE RODANO: approvato, con 38 voti favorevoli e una astensione, lo stanziamento di un credito di 1 miliardo di franchi in favore della seconda tappa della terza correzione del Rodano per gli anni dal 2020 al 2039. I lavori permetteranno di proteggere 100'000 persone e di prevenire possibili danni materiali dell'ordine di 10 miliardi di franchi nei cantoni Vallese e Vaud. Il dossier è pronto per le votazioni finali;

INGLESE IN SPAZIO AEREO: tacitamente trasmesso al governo una mozione della Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Nazionale (CTT-N) che chiede di non obbligare i piloti di voli non commerciali a utilizzare l'inglese nelle loro comunicazioni radiotelefoniche;

ADBLUE: tacitamente bocciato, ritenendola superflua, una mozione della consigliera nazionale Regula Rytz (Verdi/BE) che chiedeva un piano d'azione contro la manipolazione degli impianti di scarico dei camion (uso dell'additivo Adblue), particolarmente dannosa per salute e ambiente. Per i "senatore" le misure richieste sono infatti già attuate;

PATENTE DI GUIDA 1+2: tacitamente trasmesso al governo una mozione della consigliera nazionale Edith Graf-Litscher (PS/TG) che chiede di differenziare meglio tra ambito privato e professionale nel ritirare la patente a un conducente professionale. Bocciata invece, con 22 voti a 20, una mozione dell'ex consigliere nazionale Ulrich Giezendanner (UDC/AG) volta ad ottenere distinzioni nella sanzioni anche per chi commette infrazioni gravi;

INFRASTRUTTURE ELETTRICHE: bocciato, ritenendola superflua, una mozione della consigliera nazionale Edith Graf-Litscher (PS/TG) che chiedeva di meglio proteggere da cyberattacchi e altri rischi, come i pericoli naturali, le infrastrutture elettriche critiche. I "senatori" hanno ritenuto che da quando l'atto parlamentare è stato presentato sono stati registrati progressi significativi in materia, ad esempio con la "Strategia nazionale per la protezione delle infrastrutture critiche 2018-2022";

LEGNO: tacitamente trasmesso al governo una mozione del consigliere nazionale Erich von Siebenthal (UDC/BE) che chiede misure volte a sfruttare meglio il potenziale del legno come risorsa energetica. Si tratta di promuovere il potenziale delle reti di riscaldamento a legna e la produzione di elettricità da legna;

ACQUE: inviato in commissione, con l'incarico di studiarla, una mozione dell'ex "senatore" Werner Hösli (UDC/GL) che chiede una modifica della legge federale sulla protezione delle acque (LPAc) per poter ridurre, a determinate condizioni, le dimensioni dello spazio riservato alle acque;

POSTCOM: trasmesso tacitamente al governo una mozione del consigliere nazionale Olivier Feller (PLR/VD) che chiede alla Commissione federale della Posta (PostCom) di esaminare il contratto di cooperazione tra il gigante giallo e Amazon;

RADIOCOMUNICAZIONE: approvato, con 25 voti a 16, un postulato di Brigitte Häberli-Koller (PPD/TG) che chiede un nuovo rapporto su come si possa realizzare una progettazione sostenibile delle reti di comunicazione mobile, onde garantire una protezione ottimale dalle radiazioni e consentire al contempo l'introduzione del 5G e delle future tecnologie entro un lasso di tempo ragionevole;

MITHOLZ: approvato, con 24 voti contro 15, una mozione del "senatore" Beat Rieder (PPD/VS) che chiede la costruzione di una nuova strada per aggirare l'ex deposito militare di Mitholz (BE), in modo da garantire l'accesso al servizio navetta del Lötschberg in caso di "evento imprevisto" durante i lavori di sgombero delle vecchie munizioni. Il Nazionale deve ancora esprimersi;

BOSCO: tacitamente approvato una mozione dell'ex "senatore" Claude Hêche (PS/JU) che chiede al governo di presentare una strategia globale per l'adattamento del bosco ai cambiamenti climatici. Il Nazionale deve ancora esprimersi;

IDROELETTRICITÀ: bocciato, con 26 voti contro 13 e 2 astensioni, una iniziativa cantonale vallesana che chiedeva di allentare le disposizioni in materia di protezione delle acque a favore della produzione di energia idroelettrica. Per la maggioranza è poco opportuno rimettere in discussione il compromesso raggiunto nel 2009 che ha portato al ritiro dell'iniziativa popolare "Acqua viva". Per risolvere il caso sollevato dal Vallese, che riguarda il rinnovo della concessione alla centrale Chippis-Rhône, è inoltre stato istituito un apposito gruppo di lavoro.

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Il Consiglio nazionale in breve

BERNA (ats)  -

Nella sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

OBIETTIVI GOVERNO: preso atto degli obiettivi annuali del Consiglio federale illustrati dal presidente della Confederazione Ueli Maurer. Tali obiettivi si basano sulla prosperità, la coesione nazionale e la sicurezza;

PREVENTIVO 2020: iniziato il dibattito fiume sul preventivo 2020 della Confederazione. Tra oggi, domani e lunedì la Camera del popolo discuterà di una trentina di proposte di minoranza e di una quindicina di proposte commissionali, per una durata approssimativa di undici ore. Gli Stati, che hanno approvato ieri il budget in prima lettura, riprenderanno il dossier martedì prossimo. Il preventivo 2020 elaborato dal Consiglio federale attesta entrate pari a 75,666 miliardi di franchi e uscite per 75,231 miliardi, con un'eccedenza di 435 milioni.

Il Consiglio degli Stati in breve

BERNA (ats)  -

Nella sua seduta odierna, il Consiglio degli Stati ha:

GIURAMENTO: assistito alla cerimonia di giuramento di Maya Graf (Verdi/BL) e Othmar Reichmut (PPD/SZ). La Camera dei cantoni è ora al completo;

MEDICI: deciso, affrontando la riforma della legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal), che i Cantoni dovranno - e non solo potranno - regolamentare il numero di medici autorizzati a praticare. Il dossier ritorna alla Camera del popolo per le divergenze:

FIGLI MALATI 1: approvato - con 39 voti favorevoli e una astensione - la nuova legge federale sul miglioramento della conciliabilità tra attività lucrativa e assistenza ai famigliari. con 129 voti contro 48 e 7 astenuti. L'obiettivo è migliorare la situazione di coloro che lavorano e si occupano di figli gravemente malati. Fra le misure proposte figura in particolare un congedo pagato di al massimo 14 settimane per i genitori. Il dossier torna al Nazionale per l'esame delle divergenze;

FIGLI MALATI 2: archiviato, come fatto in precedenza anche dal Consiglio nazionale, una iniziativa cantonale di Berna che chiedeva di creare le basi giuridiche per l'introduzione di un congedo pagato per genitori di figli gravemente malati. Le richieste sono già realizzate con la nuova Legge federale sul miglioramento della conciliabilità tra attività lucrativa e assistenza ai famigliari;

BANCA DATI OVINA: respinto una mozione che chiede al Consiglio federale di emanare per gli animali della specie ovina (pecore e capre) direttive inerenti alla banca dati sul traffico di animali (BDTA) analoghe a quelle vigenti per i bovini e gli equidi. La mozione è inutile dal momento che dal 2020 entrerà in vigore un obbligo di registrazione in tal senso deciso dal Consiglio federale. La mozione è quindi liquidata.

PREMI DEI FIGLI: trasmesso al governo due mozioni degli ex consiglieri nazionali Heinz Brand (UDC/GR) e Bea Heim (PS/SO) che chiedono di considerare i genitori tenuti al mantenimento debitori dei premi non pagati dei figli;

DISABILI 1+2+3: bocciato due mozione del consigliere nazionale Balthasar Glättli (Verdi/ZH) e dell'ex deputato Roger Golay (MCG/GE) che chiedevano un progetto di modifiche legislative affinché le assicurazioni sociali si facciano meglio carico dei costi delle protesi destinate ai disabili. I "senatori", per evitare costi sproporzionati, hanno preferito agire a livello di postulato, approvando tacitamente quello inoltrato dalla Commissione della sicurezza sociale e della sanità (CSSS-S);

PEDIATRIA 1: approvato una mozione della CSSS-S che chiede al governo di adottare misure per garantire che le prestazioni fornite dagli ospedali pediatrici vengano rimborsate a copertura dei costi tanto per il settore ambulatoriale quanto per quello ospedaliero. Il ministro della sanità Alain Berset, che non si opponeva all'atto parlamentare, ha ricordato che di principio spetta ai partner tariffali garantire che le tariffe coprano adeguatamente i costi. In ogni caso, l'esecutivo continuerà anche in futuro a prestare attenzione allo sviluppo delle strutture tariffali della medicina pediatrica, ha assicurato il consigliere federale;

PEDIATRIA 2+3+4+5: tacitamente respinto le iniziative cantonali di San Gallo, Turgovia, Basilea Città e Basilea Campagna che chiedono di intervenire nel finanziamento degli ospedali pediatrici. I "senatori" preferiscono infatti la soluzione proposta con la mozione commissionale. Il Nazionale deve ancora esprimersi;

PROTEZIONE CIVILE: eliminato l'ultima divergenza col Nazionale, che concerneva la manutenzione dei rifugi, in merito alla revisione della legge federale sulla protezione della popolazione e della protezione civile. Il dossier è pronto per le votazioni finali;

ESTREMISMO: bocciato una mozione del consigliere nazionale Walter Wobmann (UDC/SO) che chiedeva di vietare l'organizzazione salafita "Lies!" (Leggi!) che diffonde gratuitamente il Corano. Il governo ha infatti già elaborato una serie di inasprimenti legislativi volti alla prevenzione del terrorismo di cui dovrà occuparsi la settimana prossima il Parlamento;

SPORT INVERNALI: approvato un postulato di Stefan Engler (PPD/GR) che chiede al governo di esaminare la possibilità di creare da 3 a 4 centri sportivi destinati soprattutto alle attività invernali;

MUNIZIONI: tacitamente bocciato una mozione del consigliere nazionale Jürg Grossen (PVL/BE) che chiedeva al governo di presentare un calendario e un piano dei costi per rendere rapidamente e completamente sicuro l'ex deposito di munizioni di Mitholz (BE). Per i "senatori" non è necessario che il Parlamento intervenga: il governo sta già lavorando al problema e entro la metà del 2020 saranno presentate diverse varianti volte a ridurre i rischi a un livello accettabile, ha ricordato il relatore commissionale Josef Dittli (PLR/UR). Stando a un gruppo di esperti tedeschi, il deposito in questione, scoppiato nel 1947, presenta dei rischi: alcuni scenari stimano una possibile esplosione equivalente a 20 tonnellate di TNT. Oggi si valuta che all'interno di quanto rimane del deposito siano rimaste circa 3500 tonnellate di materiale esplosivo, tra cui bombe aeree, mine, munizioni d'artiglieria e granate a mano.

Il Consiglio nazionale in breve

BERNA (ats)  -

Nella sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

PROTEZIONE CIVILE: affrontato, a livello di divergenze, la revisione della legge federale sulla protezione della popolazione e della protezione civile. La Camera del popolo si è adeguata perlopiù alla versione degli Stati con un'eccezione: la manutenzione, e il relativo finanziamento, dei rifugi in mano a privati. Il dossier torna pertanto agli Stati;

LPT: bocciato, con 108 voti a 83 e 6 astenuti, l'entrata in materia sulla seconda tappa della revisione della legge sulla pianificazione del territorio (LPT). La maggioranza ha ritenuto la riforma inadeguata. L'oggetto va agli Stati;

SECONDO MILIARDO DI COESIONE: rinunciato, nel discutere il secondo miliardo di coesione destinato alla riduzione delle disparità economiche e sociali nell'UE allargata, a raddoppiare il contributo per il finanziamento delle misure migratorie. Le due Camere erano già d'accordo sull'aspetto essenziale del dossier: la Svizzera deve versare il contributo di coesione solo se Bruxelles rinuncia ad attuare misure discriminatorie nei suoi confronti. Il dossier è pronto per le votazioni finali;

ACCORDO QUADRO: rinunciato, nel discutere una mozione degli Stati, a incaricare il Consiglio federale di discutere con Bruxelles della legislazione esecutiva e della composizione delle controversie quando verranno intavolati negoziati complementari in merito all'accordo istituzionale. La decisione, adottata con 130 voti contro 53, è stata presa non perché la camera sia contraria alle proposte degli Stati, ma poiché ritiene che, a questo stadio, non siano di competenza del Parlamento;

PILATUS: adottato per 106 voti a 87 una mozione che domanda adeguamenti alla Legge federale sulle prestazioni di sicurezza private fornite all'estero (LPSP) allo scopo di consentire a Pilatus di continuare a fornire servizi di manutenzione per i propri aerei venduti all'Arabia Saudita e agli Emirati Arabi Uniti, Paesi coinvolti in un conflitto nello Yemen;

IVA: bocciato, con 106 voti contro 78 e una astensione, una iniziativa parlamentare di Erich Hess (UDC/BE) che chiedeva di innalzare da 100'000 a 150'000 il limite a partire dal quale le imprese con sede in Svizzera sono assoggettate all'IVA. Per la maggioranza del plenum, la proposta, oltre a causare mancati introiti fiscali nell'ordine di 100 milioni all'anno, accentuerebbe in maniera problematica la distorsioni della concorrenza e inasprirebbe la concorrenza nei confronti dei fornitori di servizi esteri nelle regioni di confine;

SANITÀ: approvato, con 108 voti contro 85 e una astensioni, una iniziativa parlamentare dell'ex consigliere nazionale Thomas Weibel (PVL/ZH) che chiede di imporre una tassa di 50 franchi ai pazienti che si recano al pronto soccorso per problemi lievi. Gli Stati devono ancora esprimersi;

PARLAMENTARI: tacitamente approvato una iniziativa parlamentare che chiede di garantire in maniera più appropriata il diritto delle commissioni e dei singoli parlamentari di beneficiare del necessario sostegno da parte delle unità amministrative dei Servizi del Parlamento. Gli Stati devono ancora esprimersi.

Il Consiglio degli Stati in breve

BERNA (ats)  -

Nel corso della sua seduta odierna, il Consiglio degli Stati ha:

GIURAMENTO: assistito alla cerimonia di giuramento del "senatore" Matthias Michel (PLR/ZG). Il liberale-radicale di Zugo era stato eletto lo scorso 17 novembre in Parlamento, ma il risultato è stato formalmente convalidato soltanto ieri dal suo cantone. Con il suo insediamento sono complessivamente 44 i consiglieri agli Stati. Per raggiungere il totale di 46, mancano ancora i giuramenti di Maya Graf (Verdi/BL) e di Othmar Reichmut (PPD/SZ). Tali formalità saranno espletate domani;

PREVENTIVO 2020: approvato con 41 voti senza opposizioni, il preventivo 2020 della Confederazione. Rispetto alla versione governativa, i "senatori" si sono dimostrati più generosi (+122,3 milioni di franchi), in particolare nei settori della formazione (+99,1 mio) e dello sport (+15 mio). Tenendo conto di tutte le modifiche apportate, l'eccedenza scenderebbe a 313 milioni contro i 435 milioni previsti dal Governo. Il dossier passa ora al Nazionale;

TRATTAMENTO FISCALE SANZIONI: deciso - con 26 voti contro 14 - che banche e aziende svizzere che si fanno multare all'estero potranno in taluni casi dedurre fiscalmente le sanzioni. La Camera dei cantoni si è tuttavia mostrata meno generosa del Nazionale, al quale ritorna il dossier.

Il Consiglio nazionale in breve

BERNA (ats)  -
La prima seduta della sessione invernale delle Camere federali - e della 51esima legislatura - si è aperta con l'elezione di Isabelle Moret alla presidenza del Consiglio nazionale. La liberale-radicale vodese è stata eletta con 193 voti su 198 schede valide, un record. Subentra a Marina Carobbio. Oggi, la Camera del popolo ha anche:

1o VICEPRESIDENTE: eletto, con 178 voti su 191 schede valide, Andreas Aebi (UDC/BE) primo vicepresidente del Consiglio nazionale per il periodo 2019-2020;

2a VICEPRESIDENTE: eletto, con 112 voti su 169 schede valide, Irène Kälin (Verdi/AG) seconda vicepresidente del Consiglio nazionale per il periodo 2019-2020;
TRASPARENZA: approvato, con 107 voti contro 66 e 4 astenuti, l'entrata in materia sulla revisione della Legge sul Parlamento volta a inasprire le norme relative ai lobbisti in Parlamento. L'oggetto torna quindi in commissione per l'esame particolareggiato;

Il Consiglio degli Stati in breve

BERNA (ats)  -
Nel corso della sua seduta odierna il Consiglio degli Stati ha:

PRESIDENZA: eletto a larga maggioranza il "senatore" socialista bernese, Hans Stöckli, alla presidenza della Camera dei Cantoni

CENTRALI IDROELETTRICHE: approvato una modifica di legge secondo cui in futuro gli studi di impatto ambientale dovrebbero porre meno problemi alle centrali idroelettriche che desiderano rinnovare la loro concessione. Il dossier è pronto per le votazioni finali.

PROROGA AGEVOLAZIONI GAS NATURALE, GAS LIQUIDO E BIOCARBURANTI: deciso di prorogare la scadenza delle agevolazioni fiscali per il gas naturale, il gas liquido e i biocarburanti nonché degli strumenti dell'attuale legge sul CO2 fino al 2023. Nel corso del dibattito, contrariamente alla sua commissione, il plenum ha respinto altre misure volte a inasprire la legge sul CO2. Il dossier ritorna al Nazionale per le divergenze.