Seduta introduttiva delle Commissioni delle finanze
Nell'ambito della seduta introduttiva svoltasi all'inizio della nuova legislatura, le due Commissioni delle finanze sono state istruite da rappresentanti del Dipartimento federale delle finanze sui settori più importanti della loro attività. Il direttore della Segreteria della vigilanza parlamentare sulle finanze e Alptransit si è soffermato sui rapporti fra i vari organi parlamentari di vigilanza. Il direttore del Controllo federale delle finanze (CDF) ha parlato dei compiti e del ruolo del suo servizio. Il ministro delle finanze Hans-Rudolf Merz si è espresso sulla politica finanziaria della Confederazione, evidenziando l'importanza di disporre di finanze sane. I rappresentanti dell'Amministrazione federale delle finanze hanno da ultimo presentato gli strumenti di gestione del bilancio della Confederazione (freno alle spese, preventivo e piano finanziario nonché GEMAP). Sono inoltre stati illustrati a grandi linee i settori del personale, dell'informatica, delle telecomunicazioni, nonché degli immobili e degli acquisti.
Iv.pa. Abate. Modifica della legge sul Parlamento. Competenze della Commissione delle finanze ( 06.467 )
Occorre modificare in alcuni punti l'attuale legge sul Parlamento (Legge federale sull'Assemblea federale, Legge sul Parlamento LParl; RS 171.10). Una revisione in questo senso è stata chiesta da diversi interventi parlamentari, fra cui l'iniziativa parlamentare 06.467 del consigliere nazionale Fabio Abate (PLR, TI). La Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio nazionale ha deciso nel novembre 2007 di attuare l'intervento nell'ambito della revisione della legge sul parlamento ( 07.400 ).
Dal momento che l'iniziativa menzionata interessa direttamente il settore d'influenza delle Commissioni delle finanze, la CIP-N ha invitato la Commissione delle finanze della sua Camera a emettere un parere, di cui ha preso atto in data odierna. L'iniziativa concerne gli articoli 49 capoverso 5 e 50 capoverso 2 LParl, secondo cui le Commissioni delle finanze devono obbligatoriamente esprimersi su progetti che hanno considerevoli conseguenze finanziarie. L'esperienza fatta dalle Commissioni delle finanze dall'entrata in vigore di questa disposizione nel dicembre 2003 ha dimostrato che non è possibile trattare tematiche complesse dal mero profilo finanziario, senza tenere conto di considerazioni di ordine materiale e politico. Inoltre i termini imposti dalla procedura di corapporto rendono difficile un esame approfondito dei contenuti.
La Commissione delle finanze riconosce anche le pecche dell'attuale sistema ed è intenzionata a sviluppare ulteriormente le riflessioni dell'inizativista. Raccomanda alla CIP-N di procedere a determinati adeguamenti legislativi conformemente a quanto deliberato in data odierna.
La Commissione vede nella procedura di corapporto uno strumento centrale per la gestione dei margini di manovra politico-finanziari. Ritiene pertanto indispensabile poter redigere ogni volta di propria iniziativa un rapporto da sottoporre alla Commissione legislativa incaricata dell'esame preliminare conformemente a quanto previsto dall'attuale legge. Inoltre una chiara maggioranza si esprime a favore della possibilità di sottoporre alla Camera plenaria un parere della Commissione delle finanze.
Ulteriori oggetti
La Commissione delle finanze è stata informata dai suoi rappresentanti presso la Delegazione di vigilanza della NFTA e la Delegazione delle finanze in merito ai risultati degli ultimi incontri. Ha quindi preso atto dell'approvazione della Delegazione delle finanze del credito aggiuntivo di 3,5 milioni di franchi per il risanamento del Palazzo del Parlamento (cfr. comunicato stampa della Delegazione delle finanze del 14 gennaio 2008).
Le due Commissioni delle finanze si sono riunite il 24 gennaio a Berna sotto la direzione del presidente consigliere nazionale Fabio Abate (PLR/TI) e Philipp Stähelin (PPD/TG). Il 25 gennaio la Commissione delle finanze ha svolto una seduta vera e propria.
Berna, 25 gennaio 2008 Servizi del Parlamento