La netta maggioranza della Commissione è favorevole al fatto che, a determinate condizioni, si possa rinunciare a una procedura di consultazione. In questo modo intende mantenere l’articolo 3a nel tenore del progetto del Consiglio federale favorevole a una modifica della legge sulla consultazione, in cui sono elencate le condizioni da adempiere per una rinuncia (13.088 Legge federale sulla consultazione. Modifica). Il 2 giugno 2014 il Consiglio nazionale si è dichiarato favorevole a stralciare questa disposizione con 178 voti contro 0, ritenendo che essa conferisce al Consiglio federale un margine di manovra troppo ampio. Conformemente a questa decisione, anche nel caso di modifiche di legge di scarso interesse pubblico occorrerebbe effettuare sempre una procedura di consultazione. Secondo la CIP del Consiglio degli Stati in questo modo il processo legislativo subirebbe ritardi dovuti a un’inutile burocrazia. Il Consiglio nazionale non terrebbe inoltre in linea di conto il fatto che in particolare il Parlamento è interessato ad avere un certo margine di manovra nell’effettuare procedure di consultazione: non di rado accade infatti che sia proprio il Parlamento a premere perché un certo atto normativo venga approvato il più rapidamente possibile per riuscire a risolvere velocemente un problema urgente. Sarebbe spiacevole se il legislatore si privasse di qualsiasi flessibilità in presenza di regole troppo rigide iscritte nella legge sulla consultazione.
Legge sulle pubblicazioni ufficiali: anche la Commissione del Consiglio degli Stati favorevole al cambiamento di primato
Come già il Consiglio nazionale, la Commissione delle istituzioni politiche (CIP) del Consiglio degli Stati ha accolto il cambiamento di primato dalla versione cartacea alla versione elettronica delle pubblicazioni ufficiali della Confederazione proposto dal Consiglio federale (Foglio federale, raccolte ufficiale e sistematica del diritto federale) senza opposizione (13.069 Legge federale sulle raccolte del diritto federale e sul Foglio federale. Modifica). La Commissione è inoltre del parere che «gli errori che non modificano il senso» negli atti legislativi dell’Assemblea federale possono essere corretti soltanto d’intesa con la Commissione di redazione del Parlamento. Essa accoglie le relative modifiche elaborate dal Consiglio nazionale.
Nel quadro di una conferenza stampa sono state date informazioni riguardanti le proposte della Commissione concernenti l’«Iniziativa per l’attuazione» (13.091), nonché le sue discussioni quanto alla necessità di una riforma del disciplinamento sulla validità delle iniziative popolari.
La Commissione si è riunita a Berna il 23 e 24 giugno 2014 sotto la presidenza della consigliera agli Stati Verena Diener Lenz (ZH, VL), sua presidente.
Berna, 24 giugno 2014 Servizi del Parlamento