Approvazione del consuntivo per il 2013 e della prima aggiunta al preventivo per il 2014
La Commissione delle finanze del Consiglio degli Stati (CdF-S) ha esaminato il consuntivo per il 2013, che presenta un'eccedenza del conto di finanziamento ordinario di circa 1,3 miliardi di franchi, mentre il preventivo prevedeva un disavanzo dell'ordine di 400 milioni di franchi. Dopo una presentazione generale dei conti da parte della responsabile del Dipartimento federale delle finanze (DFF) Eveline Widmer-Schlumpf, sono stati presentati alla Commissione i rapporti di revisione del Controllo federale delle finanze (CDF). La Commissione ha inoltre preso conoscenza dei rapporti delle sue sottocommissioni concernenti il dettaglio di ogni dipartimento.
Allineandosi al parere delle sue sottocommissioni e del CDF, la Commissione propone all'unanimità alla sua Camera di accogliere i cinque decreti federali concernenti il consuntivo per il 2013 e i due decreti federali concernenti la prima aggiunta al preventivo.
Le competenti sottocommissioni hanno inoltre informato la Commissione sull'esito delle sedute congiunte svolte con le loro omologhe delle commissioni della gestione dedicate all'alta vigilanza delle unità della Confederazione rese autonome (RUAG, La Posta, FFS, Swisscom e Skyguide). La Commissione rileva con soddisfazione che queste unità hanno raggiunto la maggior parte degli obiettivi che erano stati loro assegnati.
Rapporto annuale del Controllo federale delle finanze e della Delegazione di vigilanza della NFTA
Il rappresentante della Commissione in seno alla Delegazione di vigilanza della NFTA (DVN) delle Camere federali ha presentato il rapporto sull’alta vigilanza sulla costruzione della NFTA nel 2013 (14.005). I commissari hanno espresso la loro soddisfazione per il fatto che i lavori nella galleria di base del San Gottardo procedono come da programma; tuttavia, condividono la preoccupazione della DVN riguardo ai possibili ritardi che potrebbero prodursi nel cantiere della galleria di base del Ceneri a seguito di un ricorso concernente l’aggiudicazione di due lotti di tecnica ferroviaria.
Da parte sua, il Direttore del CDF ha illustrato il rapporto annuale 2013 del CDF. La Commissione ne ha preso atto e ha ringraziato il CDF per il prezioso contributo fornito all’alta vigilanza sulle finanze della Confederazione.
Mozioni riguardanti l’informatica
I membri della Commissione si sono occupati di due mozioni riguardanti l’informatica, entrambe accolte dal Consiglio nazionale in occasione della sessione primaverile 2014. La prima mozione, denominata «Strategia della Confederazione per l'acquisto di progetti informatici» (12.4152), incarica il Consiglio federale di elaborare una strategia per l'acquisto di progetti informatici e di telecomunicazione che disciplini in modo chiaro la questione della strategia di sviluppo. Con 6 voti contro 1 e 1 astensione, la Commissione ha deciso di proporre al Consiglio degli Stati di respingere la mozione. Una maggioranza della Commissione ritiene che con questa strategia complementare e globale non sia possibile tenere in debita considerazione le particolarità di ogni singolo caso.
Con 6 voti contro 0 e 1 astensione, la Commissione propone di respingere anche la mozione 13.3971 «Destinare i crediti per beni e servizi informatici al loro scopo originario». La mozione incarica il Consiglio federale di adeguare la legislazione in materia di acquisti pubblici in modo da ricondurre i costi per beni e servizi informatici alla loro funzione originaria principale e affinché le prestazioni di personale siano fornite primariamente da collaboratori interni e soltanto accessoriamente con il ricorso a collaboratori esterni. I membri della Commissione rimandano alla Strategia TIC 2012-2015 della Confederazione, che già contiene i principi corrispondenti.
Queste due mozioni dovrebbero essere trattate dal Consiglio degli Stati nella sessione autunnale 2014.
Presieduta dal consigliere agli Stati Hans Altherr (PLR/AR), la Commissione si è riunita a Berna il 22 maggio 2014. A parte della seduta erano presenti la consigliera federale Eveline Widmer-Schlumpf, responsabile del Dipartimento federale delle finanze, il direttore dell’Amministrazione federale delle finanze con i suoi collaboratori, nonché il direttore e il vicedirettore del Controllo federale delle finanze.
Berna, 23 maggio 2014 Servizi del Parlamento