Tasse di iscrizione per studenti provenienti dall’estero
La CPE-N ha discusso le ripercussioni della libera circolazione delle persone sul settore della formazione. In base all’esito dei negoziati, in futuro gli studenti provenienti dagli Stati membri dell’UE dovranno pagare tasse di iscrizione pari a quelle degli studenti svizzeri. Le relative modifiche legislative sono state approvate dalla Commissione, che si è così allineata al Consiglio federale. A differenza della sua omologa del Consiglio degli Stati, la maggioranza della CPE-N ritiene che il Consiglio federale disponga di un margine di apprezzamento nello stabilire tasse di iscrizione più elevate per gli studenti esteri provenienti da Stati al di fuori dell’UE. Respinge inoltre il fatto che queste tasse devono obbligatoriamente ammontare ad almeno il triplo delle tasse di iscrizione previste per gli svizzeri e per gli studenti UE. La Commissione ha anche respinto varie proposte che miravano a mantenere la normativa vigente in materia di tasse di iscrizione poiché in contrasto con l’Accordo.
Approvazione del credito d’impegno per Erasmus+
In merito al credito d’impegno per il finanziamento dell’associazione della Svizzera al programma Erasmus+ nel 2027 (disegno 9) vi sono state numerose proposte di non entrata in materia e relative alle condizioni quadro del credito. Con 16 voti contro 8 e 0 astensioni, la Commissione è entrata in materia sul disegno di decreto e, con 16 voti contro 9, ne ha raccomandato l’approvazione senza modifiche al Consiglio nazionale.
Riconoscimento delle qualifiche professionali
Dopo aver assistito alla presentazione del disegno del Consiglio federale da parte dell’Amministrazione, la Commissione lo ha esaminato e, in linea con la decisione del Consiglio degli Stati, ne ha raccomandato l’approvazione alla propria Camera. Le modifiche nel settore delle qualifiche professionali (disegno 1, allegato 2 e allegato 6 numero 9) garantiscono, tra le altre cose, l’accesso della Svizzera al sistema di informazione del mercato interno dell’UE e al meccanismo di allerta a esso correlato. Grazie al riconoscimento delle qualifiche professionali, i cittadini e le imprese svizzeri non saranno inoltre svantaggiati rispetto alla concorrenza all’interno dell’UE.
Cooperazione parlamentare
La CPE-N si è inoltre occupata del disegno 5 sulla cooperazione parlamentare. Accoglie con favore l’istituzione del Comitato parlamentare misto e i canali di dialogo e discussione creati grazie a esso. Grazie a questo Comitato, i parlamentari svizzeri in futuro potranno ottenere direttamente dal Parlamento europeo informazioni in merito agli sviluppi legislativi previsti o in corso all’interno dell’UE. Con 16 voti contro 9, la Commissione è entrata in materia sul disegno di decreto e lo ha altresì accolto nella votazione sul complesso con il medesimo numero di voti. Una minoranza propone di non entrare in materia e di sottoporre tale disegno a referendum facoltativo.
L’iniziativa parlamentare presentata dalla CPE-S «Cooperazione parlamentare Svizzera–UE. Modifica dell’ORInt» (26.451) prevede l’istituzione di una Delegazione UE autonoma ai fini dell’attuazione della cooperazione parlamentare contemplata nel disegno di decreto 5. Nel quadro dell’esame preliminare, la CPE-N ha accolto l’iniziativa con 16 voti contro 9. L’oggetto ritorna ora alla CPE-S per l’elaborazione di un progetto.
Rafforzamento della partecipazione parlamentare
La CPE-N accoglie con favore il rafforzamento dei diritti di partecipazione del Parlamento nell’ambito del recepimento dinamico del diritto e della procedura di composizione delle controversie, deciso dal Consiglio degli Stati. Ritiene che gli strumenti di partecipazione parlamentare andrebbero ulteriormente rafforzati e affinati in relazione agli elementi istituzionali dei Bilaterali III. La Commissione deciderà in merito nella sua prossima seduta del 16–18 novembre. Questo modo di procedere le consente di attendere fino ad allora il relativo corapporto della Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio nazionale, che si riunirà il 12 e 13 novembre, e di integrarne le proposte nelle proprie raccomandazioni destinate al Consiglio nazionale.
La CPE-N concluderà la deliberazione sul pacchetto Svizzera–UE nella sua seduta del 16–18 novembre.