Attualmente, nella maggior parte dei casi il finanziamento previsto nell'attuale legislazione in materia di prestazioni complementari non è sufficiente per coprire i costi di un'adeguata forma di alloggio con assistenza. Per questo, molte persone soggiornano in un istituto anche se il loro bisogno di cure e assistenza è relativamente contenuto, quando invece potrebbero ancora vivere in una propria abitazione.
Gli alloggi adatti agli anziani e ai disabili consentono a chi vi abita di conservare mobilità e contatti sociali regolari; al contempo, le cure necessarie e la sicurezza vengono garantite meglio di quanto si possa fare presso l'abitazione originaria.
Per poter evitare o ritardare i soggiorni in casa di cura occorre quindi che la modifica di legge definisca un'offerta concepita in funzione delle esigenze, stabilendo anche le condizioni che le persone interessate sono tenute a soddisfare nonché i requisiti per i fornitori di forme di alloggio con assistenza.