La Commissione delle finanze constata la necessità assoluta di adottare misure, anche dolorose, per arrestare la spirale infernale dei disavanzi e dell'aumento dell'indebitamento, fonte quest’ultimo di disavanzi ancora più pesanti. Per questa ragione approva fondamentalmente le scelte del Consiglio federale tese a elaborare un programma di sgravio delle finanze. Il progetto del Consiglio federale concerne tutti i dipartimenti e tutti i gruppi di compiti. La Commissione teme tuttavia che i risparmi richiesti si ripercuotano eccessivamente sui Cantoni.
La Commissione è disposta a trattare il programma di risanamento che dovrebbe essere adottato dal Consiglio federale nel corso dell'estate 2003.
Essa approva peraltro le direttive del Consiglio federale concernenti il preventivo 2004 e il piano finanziario 2005-2007. Queste direttive si basano sulle previsioni aggiornate dell'ultimo piano finanziario e considerano un disavanzo di 4,2 miliardi di franchi per il preventivo 2004. Il Consiglio federale dovrà decidere quindi se far ricorso alla clausola d'urgenza per alcune misure del suo programma di sgravio, così da metterle in vigore già nel 2004.
Rapporto della Delegazione delle finanze sulle sue attività nel 2002
(Il rapporto e il comunicato stampa su questo oggetto sono stati consegnati alla stampa il 3 aprile 2003)
In sintonia con la Delegazione delle finanze, la Commissione è molto preoccupata per il deterioramento delle finanze delle casse pensioni e, in particolare, della Cassa pensioni del personale della Confederazione, causato in particolare dal crollo dei mercati borsistici. La Commissione potrà discuterne in occasione del suo seminario previsto nel mese di giugno p.v.
La Commissione ha criticato la generosità dimostrata dal Consiglio federale in materia di indennità accordate in occasione di disdette di rapporti di servizio dei quadri superiori della Confederazione. Essa intende farne oggetto di un intervento in Consiglio nazionale.
Rapporto d'attività della Delegazione della NFTA (DSN) per il 2002
La Commissione delle finanze è stata informata dai suoi membri presenti nella DSN sul rapporto annuale di quest'ultima per il 2002. La Commissione si è interessata in particolare della ripartizione delle competenze per stabilire le norme di sicurezza nelle gallerie. Il rafforzamento, infatti, di queste norme ha imposto considerevoli prelievi dalle riserve per i progetti NFTA. Essa ha discusso anche la possibilità di rinunciare a determinati progetti nel quadro della seconda fase realizzativa. Infine, la Commissione ha preso atto del rapporto.
Procedura di corapporto
Su richiesta dell'Ufficio del Consiglio nazionale, la Commissione delle finanze ha esaminato i messaggi concernenti la legge sulla ripartizione dei valori patrimoniali confiscati (0 1. 064 s) e l'acquisto di materiale d'armamento 2003 (0 3. 017n) e ha fatto pervenire alle commissioni legislative interessate i suoi corapporti su questi oggetti.
Altri oggetti
La Commissione ha preso atto del rapporto del Controllo federale delle finanze (CDF) sulla sua attività nel 2002, presentatole da Kurt Grüter, direttore del CDF. Essa ha approvato il conto della Regia federale degli alcol per l'esercizio 2001-2002 (0 3. 0109 sn). Infine, essa ha adottato due proposte d'emendamento al progetto di regolamento del Consiglio nazionale e ha preparato i suoi lavori per l’esame del conto di Stato per il 2002.
La Commissione delle finanze si è riunita a Berna il 3 e il 4 aprile 2003 sotto la presidenza del consigliere nazionale Werner Marti (PS/GL) e alla presenza del consigliere federale Kaspar Villiger, Capo del Dipartimento federale delle finanze, nonché di alti funzionari del suo Dipartimento.
Berna, 04.04.2003 Servizi del Parlamento