Stato dei progetti NFTA
Nella sua seduta la Delegazione di vigilanza della NFTA (DVN) ha preso atto del rapporto di situazione NFTA (fine 2009) redatto dall'Ufficio federale dei trasporti. Essa ha inoltre iniziato la lettura del suo rapporto d'attività 2009 ed è stata ragguagliata da AlpTransit Gottardo SA circa lo stato dei progetti relativi al San Gottardo e al Monte Ceneri nonché circa la tecnica ferroviaria della galleria di base del San Gottardo. In occasione della visita al Cantone di origine del suo presidente, la DVN si è incontrata con un rappresentante del governo cantonale zurighese e ha visitato i cantieri della Linea di transito Zurigo.

Rapporto di situazione NFTA alla fine del 2009

Nella seconda metà del 2009 le previsioni dei tempi di costruzione e dei costi della NFTA sono rimaste stabili. L'Ufficio federale dei trasporti (UFT) stima i costi complessivi sino alla conclusione del progetto a 18,7 miliardi di franchi (prezzi 1998, senza rincaro, IVA e interessi intercalari). Il credito complessivo per la NFTA approvato nel 2008 dalle Camere federali ammonta a 19,1 miliardi di franchi; il finanziamento della NFTA è pertanto garantito. Per quanto concerne le scadenze, l'UFT continua a ritenere che l'apertura della galleria di base del San Gottardo avverrà nel 2017 e quella della galleria di base del Monte Ceneri nel 2019.

Stato dei progetti Gottardo e Ceneri

Per quanto concerne il progetto Gottardo, il 1° aprile 2010 erano stati scavati 95,4% dei circa 151,8 km di gallerie, pozzi e cunicoli. Mancano circa 2,3 km del traforo principale nel tubo est tra Faido e Sedrun. Secondo AlpTransit Gottardo SA (ATG) la conclusione di tale traforo dovrebbe avvenire entro il 15 ottobre 2010. Nella stessa tratta, ma nel tubo ovest, all'inizio di marzo si è verificata una frana. La perforatrice non è stata arrestata, ma la cavità formatasi di circa 2700 m3 ha richiesto notevoli misure di sicurezza e si prevede un ritardo di vari mesi. Non vi saranno tuttavia ripercussioni sullo scadenzario generale.

Per quanto concerne il progetto Ceneri, nel marzo 2010 sono iniziati i lavori di scavo all'esplosivo per l'attacco intermedio a Sigirino. Nel frattempo è iniziato l'avanzamento anche presso il portale sud a Vezia. Presso il portale nord è stato stabilizzato l'abbassamento dell'autostrada A2 a circa 12 cm; l'abbassamento della linea FFS è per circa 1 cm al di sotto dei valori critici. Il progetto è in linea di massima ben avviato, salvo presso il portale nord a Vigana, dove l'avanzamento presenta circa 4 mesi di ritardo rispetto al programma di costruzione.

Tecnica ferroviaria nella galleria di base del San Gottardo

Negli ultimi mesi la DVN si è occupata approfonditamente dei rischi nell'ambito della tecnica ferroviaria e ha discusso in particolare i punti di convergenza tra l'UFT (vigilanza), le FFS (future esercenti) e ATG (responsabile del progetto). Gli interessati hanno riconosciuto i rischi. È stato così stabilito un cambiamento del management, che prevede procedure più chiare, ed è stato rafforzato il coordinamento. Il relativo accordo dovrebbe essere firmato nei prossimi giorni e l'attuazione comincerà subito dopo nell'ambito di un workshop. In base a una delle più importanti esperienze fatte nei lavori precedenti, è stata decisa la rielaborazione del progetto di costruzione per la tecnica ferroviaria al Monte Ceneri.

Collegamenti NFTA in Germania

La DVN è preoccupata per l’avanzamento dei lavori in territorio tedesco: a causa di numerose opposizioni si temono ritardi in particolare sulla tratta Basilea-Karlsruhe. La Delegazione raccomanda pertanto alle Commissioni dei trasporti di analizzare con particolare attenzione i rischi legati ai collegamenti NFTA nel Sud della Germania (ritardi, finanziamento, rispetto della Convenzione tra la Svizzera e la Germania) e, prendendo esempio dall’incontro con parlamentari italiani avvenuto nel 2009, esorta a prendere in considerazione anche la possibilità di allacciare contatti diretti con parlamentari tedeschi.

Visita della linea di transito di Zurigo

La visita ha permesso alla DVN di farsi un’idea precisa della complessità del più grande cantiere urbano in Svizzera. Se si tiene conto del costante flusso di traffico e dell’esiguità degli spazi, la sfida è enorme. La DVN è rimasta particolarmente impressionata dal fatto che finora non si sia verificato alcun grave incidente. La DVN è poi stata informata sulle complesse modalità di finanziamento del progetto. Pur non essendo strettamente connesso con la NFTA, il progetto è finanziato attingendo dal Fondo FTP (Finanziamento progetti d’infrastruttura dei trasporti pubblici) nell’ambito dei progetti SPF (Sviluppo futuro dell’infrastruttura ferroviaria).

Altri oggetti

La DVN si è inoltre occupata di altri oggetti ed è stata informata dalle FFS sulla strategia in materia di alimentazione elettrica delle linee ferroviarie. In un incontro con un rappresentante del Consiglio di Stato del Cantone di Zurigo, la DVN ha discusso diversi aspetti relativi ai trasporti pubblici zurighesi (flussi di traffico, prospettive, finanziamento di progetti, relazione con progetti a livello nazionale).

Presieduta dal consigliere nazionale Max Binder, la DVN si è riunita a Zurigo e sull’Uetliberg il 14 e il 15 aprile 2010. Alla seduta hanno partecipato rappresentanti del Controllo federale delle finanze, dell’Ufficio federale dei trasporti, dell’Amministrazione federale delle finanze, delle FFS e della AlpTransit San Gottardo SA.

 

Berna, 16 aprile 2010 Servizi del Parlamento