Preventivo 2013 e piano finanziario 2014-2016
Con la relazione d’entrata in materia la Commissione delle finanze del Consiglio nazionale (CdF-N) ha avviato il dibattito sul preventivo e ha discusso con la ministra delle finanze lo stato di avanzamento del progetto informatico Insieme. La CdF-N è stata inoltre informata in merito alle sedute della sottocommissione DFI/DDPS, della Delegazione delle finanze e della Delegazione di vigilanza della NFTA.

Preventivo 2013 (12.041 ns) e piano finanziario 2014-2016 (12.072 ns)

Come di consueto la Commissione inizia il dibattito sul preventivo 2013 incontrando il Presidente della Direzione generale della Banca nazionale svizzera, Thomas Jordan, invitato a esprimere una valutazione sull’evoluzione economica dell’anno in rassegna. A conclusione dell’incontro si sono affrontati vari aspetti dell’attuale situazione economica, tra cui gli effetti del franco forte sulla struttura economica e il tasso di cambio minimo di 1,20 franchi con l’euro. La Commissione ha appreso con soddisfazione che il fondo di stabilizzazione della BNS, previsto nell’ambito delle misure di sostegno per UBS SA, ha avuto uno sviluppo positivo e che nel primo semestre 2012 il rischio totale per la BNS è sceso da 8,5 a 6,7 miliardi di franchi.

La ministra delle finanze ha poi commentato il risultato dell’esercizio a fine giugno 2012 e i dati principali del preventivo 2013 e del piano finanziario 2014-2016. Il preventivo 2013 prevede entrate di 64,5 miliardi di franchi e uscite di 64,9 miliardi di franchi, con un deficit poco inferiore a 400 milioni di franchi (per maggiori informazioni nel comunicato stampa del Consiglio federale del 27 giugno 2012). Il messaggio del Consiglio federale è stato accolto favorevolmente dalla Commissione. Nella discussione si è ribadita la necessità di mantenere il buon posizionamento della Svizzera, mentre si è auspicato un pareggio di bilancio a causa del perdurante indebitamento elevato della Confederazione. In ottobre le sottocommissioni inizieranno le deliberazioni di dettaglio sul preventivo 2013.

Nel corso del dibattito d’entrata in materia è stata respinta con 15 voti contro 8 una richiesta di mozione commissionale per il piano finanziario 2014-2016, con la quale si intendeva chiedere al Consiglio federale di adottare varie misure per contrastare efficacemente la sottrazione d’imposta. La richiesta è stata motivata adducendo la necessità di tutelare i contribuenti onesti e la possibilità di conseguire cospicue eccedenze per Confederazione, Cantoni e Comuni mediante un intervento più efficace. Anche se in realtà i problemi non mancano, la mozione è stata respinta poiché il percorso proposto sembrava inappropriato e le misure eccessive. Spetta al Dipartimento adottare i provvedimenti necessari per contrastare la sottrazione d’imposta. A sostegno della mozione si è argomentata la chiara necessità d’intervento in questo campo.

Progetto Insieme

Da tempo la Commissione delle finanze segue con preoccupazione il progetto informatico Insieme dell’Amministrazione federale delle contribuzioni. Negli ultimi anni ha ricevuto informazioni sulle difficoltà di questo importante progetto informatico dai rapporti sulle sedute della Delegazione delle finanze, che segue da vicino Insieme, e dalle indicazioni della sottocommissione DFF. La ministra delle finanze Eveline Widmer-Schlumpf ha presentato alla Commissione lo stato di avanzamento del progetto e i motivi dei problemi emersi. La Commissione ha incaricato la propria sottocommissione DFF di seguire gli ulteriori sviluppi del progetto di stretta intesa con la Delegazione delle finanze.

Altri affari

La Commissione è stata informata in merito agli esiti di due sedute informative della sottocommissione 3 (DFI/DDPS) presso l’Ufficio federale della sanità pubblica, l’Ufficio federale delle assicurazioni sociali e il Settore difesa del DDPS. Vi è stato inoltre un rapporto sulle ultime sedute della Delegazione delle finanze e della Delegazione di vigilanza della NFTA.

La Commissione ha eletto Daniela Schneeberger (PLR/BL) presidente della propria sottocommissione 4 (DFGP/DATEC) e Albert Vitali (PLR/LU) sostituto permanente di Jean-Paul Gschwind (PPD/JU) nella Delegazione delle finanze. L’elezione è stata necessaria a causa delle dimissioni di Markus Hutter (PLR /ZH).

 

La Commissione delle finanze si è riunita a Berna il 3 e il 4 settembre 2012, sotto la direzione del suo presidente, Pirmin Schwander (UDC/SZ). A parte della seduta erano presenti Eveline Widmer-Schlumpf, Presidente della Confederazione e capo del Dipartimento federale delle finanze, altri rappresentanti del DFF, Thomas Jordan, presidente della Direzione generale della Banca nazionale svizzera, e il direttore del Controllo federale delle finanze.

Berna, 4 settembre 2012 Servizi del Parlamento