La Commissione delle finanze ha constatato che il conto di Stato 2002 ha chiuso con un deficit di 3,3 miliardi di franchi, che i debiti della Confederazione continuano ad aumentare e che un mutamento della tendenza non è prevedibile. Con tali premesse la Commissione delle finanze ritiene che il pacchetto di risanamento pianificato dal Consiglio federale sia inevitabile.

Nessun taglio al programma di risanamento

La Commissione delle finanze ha preso conoscenza del contenuto del pacchetto di risanamento pianificato dal Consiglio federale. Considerata la drammatica situazione delle finanze federali, la Commissione delle finanze ritiene che un ampio pacchetto di risanamento sia assolutamente necessario per eliminare il deficit strutturale di circa 3,5 miliardi di franchi. Essa ha preso conoscenza del fatto che il pacchetto di risanamento presenta il necessario equilibrio e che è sostenibile anche nei confronti dei Cantoni.

Migliori controlli della crescita del personale

La Commissione delle finanze ritiene che la continua crescita del personale nell'amministrazione federale sia preoccupante. Per questo raccomanda al Consiglio federale di accompagnare in futuro in modo efficace i cambiamenti in materia di personale (cfr. allegato). A questo proposito la Commissione ha inoltre preso conoscenza del fatto che, nell'ambito del pacchetto di risanamento, è prevista un'ulteriore misura per un migliore controllo della crescita del personale; tale misura prevede la non rioccupazione mirata di posti vacanti.

Conto di Stato nelle cifre rosse

La Commissione delle finanze ha trattato il Conto di Stato 2000 a destinazione del Consiglio degli Stati. Essa constata con preoccupazione un deficit di 3,3 miliardi nel Conto di Stato (esclusa la vendita di azioni di Swisscom). Il conto economico ha chiuso anche peggio, con un'eccedenza di spese di 7,2 miliardi di franchi. I debiti lordi sono aumentati di 15,5 miliardi, raggiungendo i 122,3 miliardi di franchi; i debiti netti sono aumentati di 2,7 miliardi, raggiungendo i 97,2 miliardi di franchi. La Commissione ritiene che il pacchetto di risanamento presentato dal capo del Dipartimento federale delle finanze sia inevitabile.

Crediti aggiuntivi

Nell'ambito del messaggio concernente il supplemento I al preventivo 2003, la Commissione delle finanze ha approvato crediti aggiuntivi per un totale di 184,3 milioni di franchi, un nuovo credito d'impegno di 13 milioni di franchi e tre crediti aggiuntivi per un totale di 31,9 milioni di franchi. Questi importi sono largamente inferiori agli importi di riferimento degli scorsi anni.

Il 12 e 13 maggio 2003 la Commissione si è riunita a Berna sotto la presidenza del Consigliere agli Stati Hans-Rudolf Merz (R/AR) e in presenza del consigliere federale Kaspar Villiger, capo del Dipartimento delle finanze.

Allegato: Raccomandazione della Commissione delle finanze del 13 maggio 2003

Berna, 13.05.2003    Servizi del Parlamento