Consuntivo della Confederazione per il 2003 (04.014 ns)
Le deliberazioni sul conto di Stato sono iniziate in seno alle 7 sottocommissioni, che hanno esaminato, ognuna secondo le proprie attribuzioni, tutti i dipartimenti. Il conto di Stato chiude con un'eccedenza di uscite di 2,8 miliardi di franchi, mentre l'eccedenza preventivata ammontava a 246 milioni di franchi. Questo deterioramento è dovuto essenzialmente al crollo delle entrate, che fruttano 3,7 miliardi di franchi in meno del previsto. Ma il conto economico, paragonabile ai conti dei Cantoni, accusa un deficit di 6,9 miliardi di franchi. La differenza rispetto al conto finanziario è imputabile principalmente alla presa a carico, da parte della Confederazione, del disavanzo tecnico delle casse pensioni della Confederazione, delle FFS e della Posta. Questo deficit accresce di altrettanto il disavanzo, che raggiunge oramai 86,5 miliardi di franchi. Per la Commissione, i conti della Confederazione sono sempre più preoccupanti. Ecco perché occorrerà che un secondo programma di sgravio segua imperativamente.
La Commissione delle finanze ha d'altra parte preso atto del «Reporting» sul personale, che ora riceve in virtù dell'articolo 5 della legge sul personale federale. Ha chiesto che i rapporti delle regìe vengano armonizzati con il Reporting. Per finire, ha constatato che l'articolo 2 capoverso 2 del decreto federale I sul consuntivo 2003, capoverso concernente l'approvazione a posteriori dei conti della Cassa federale d'assicurazione per il periodo 1994-1997, è divenuto senza oggetto. In effetti, il passaggio dalla Cassa pensioni della Confederazione a PUBLICA, nel senso di una successione a titolo universale e di un'approvazione del bilancio di apertura, copre gli anni di conti arretrati.
Prima aggiunta al preventivo 2004 (04.015 ns)
Il Consiglio federale propone aggiunte di credito per 228 milioni di franchi e un credito aggiuntivo di 42 milioni di franchi. Inoltre, vengono altresì chieste riduzioni dei crediti d'impegno risultanti dal programma di sgravio per il 2003 per una somma di 1,123 miliardi di franchi.
La Commissione delle finanze ha accolto tutte le domande, eccezion fatta per i due crediti relativi all'aumento degli effettivi del personale dell'Ufficio federale dell'aviazione civile, che ha in parte ridotto.
Credito aggiuntivo e liberazione parziale dei fondi bloccati della seconda fase della NFTA 1 (03.058 s)
Chiamata a pronunciarsi su questo oggetto in procedura di corapporto, la Commissione delle finanze ha innanzitutto preso atto del recente rapporto del Consiglio federale concernente i costi supplementari della NFTA. Dopo una lunga discussione, ha deciso di allinearsi alle proposte della Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni, approvando i crediti richiesti.
Varie
Per finire, la Commissione delle finanze, nel quadro della sua alta vigilanza, ha esaminato i conti delle aziende vicine alla Confederazione. Si è anche occupata del proprio funzionamento, al fine di determinare come potrebbe rendere più efficace il suo lavoro.
Il 10 e l'11 maggio 2004 la Commissione delle finanze si è riunita a Berna sotto la presidenza di Felix Walker (PDC/SG) e alla presenza del consigliere federale Hans-Rudolf Merz, capo del Dipartimento federale delle finanze nonché del consigliere federale Moritz Leuenberger, capo del Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazione.
Berna, 11.05.2004 Servizi del Parlamento