Situazione nei cantieri di Bodio e Faido
La Delegazione di vigilanza della NFTA è stata informata sullo stato dei lavori nei cantieri di Bodio e Faido in cui già da tempo problemi di carattere geologico stanno causando ritardi e costi supplementari. L'ATG ha esaminato e adottato diversi provvedimenti nel cantiere di Bodio per ridurre al minimo i ritardi sulla tabella di marcia. A Bodio i lavori procedono meglio, ma ciononostante non sarà probabilmente possibile mantenere le scadenze originariamente previste. Nel cantiere di Faido il problema non è più così acuto. L'Ufficio federale dei trasporti (UFT) continuerà - come ha fatto finora - a esaminare le conseguenze dovute ai ritardi e ai maggiori costi e a informarne la Delegazione nell'ambito del rapporto semestrale sullo stato dei lavori.
Stato dei lavori sull'asse del Lötschberg
Il rappresentante della BLS AT ha illustrato alla Delegazione lo stato dei lavori nella galleria di base del Lötschberg in cui, inaspettatamente, ci si è imbattuti in una zona carbonifera. Tuttavia, l'area problematica dovrebbe presto essere superata. Grazie a simili misure organizzative è stato possibile evitare eccessive ripercussioni sullo scadenzario. Attualmente si pensa di poter terminare la perforazione nella primavera 2005. I rappresentanti della BLS AT e dell'UFT hanno messo al corrente anche sulla situazione della galleria di protezione dalle valanghe di Mitholz che è stata chiusa per ragioni di sicurezza a causa di crepe formatesi nella volta. Sopra questa galleria è stato scaricato materiale di scavo proveniente dalla galleria di base del Lötschberg. La Delegazione di vigilanza della NFTA sarà informata sia sui risultati dell'inchiesta in corso per determinare la cause all'origine dei danni sia sulla questione della responsabilità.
Presunti accordi sui prezzi del cemento
La Delegazione di vigilanza della NFTA ha risollevato la questione dei presunti accordi sui prezzi del cemento. La segreteria della Commissione della concorrenza (Comco) ha condotto in merito un'inchiesta preliminare su mandato dell'UFT. La Delegazione ha dovuto prendere atto che la segreteria della Comco dichiara inadempiute le condizioni per aprire un'inchiesta secondo l'articolo 27 della legge sui cartelli. Un rappresentante della segreteria della Comco ha esposto alla Delegazione i motivi alla base della sua decisione. La Delegazione prende atto della decisione, ma esprime la sua delusione. Considerata la grande quantità di cemento necessaria per costruire le due gallerie e il potenziale di risparmio insito in un'ordinazione ingente, continua a ritenere necessario riesaminare la questione più a fondo. Chiederà per scritto al Consiglio federale di esaminare la problematica.
Sistema di sicurezza dei treni ETCS Level 2 e approvvigionamento elettrico ferroviario
Il sistema di sicurezza dei treni ETCS Level 2, impiegato anche nella galleria di base del Lötschberg, è uno dei temi centrali della Delegazione di vigilanza della NFTA. L'ETCS Level 2 è sottoposto ora a innumerevoli test di laboratorio, mentre in diversi settori vengono eseguiti lavori preparatori. L'hardware delle locomotive della BLS SA, per esempio, è già stato sostituito. Grazie alle spiegazioni fornite dai responsabili dell'ETCS, la Delegazione di vigilanza della NFTA ha preso atto che il progetto si sta sviluppando positivamente, anche se rimangono ancora alcuni problemi da risolvere e le scadenze continuano a essere piuttosto strette. Allo stato attuale la messa in esercizio della galleria di base del Lötschberg - stando alle dichiarazioni della BLS AT - è garantita per il maggio 2007, anche se non è ancora chiaro in quale misura la sua capacità potrà essere sfruttata al momento dell'apertura; infatti, sarà forse necessario effettuare ulteriori test. Per la Delegazione di vigilanza della NFTA è fondamentale che la galleria funzioni a pieno regime in occasione del cambio di orario dei treni nel dicembre 2007, una data che da anni è stata dichiarata come l'obiettivo da raggiungere.
La Delegazione di vigilanza della NFTA si è occupata anche della questione dell'approvvigionamento elettrico ferroviario in Svizzera. Rappresentanti delle FFS SA e della BLS SA hanno illustrato alla Delegazione la situazione attuale e le misure prese affinché, all'inaugurazione della galleria di base, sia assicurata energia elettrica sufficiente per l'esercizio. Alla Delegazione è stato confermato che l'approvvigionamento elettrico sarà garantito per entrambe le gallerie.
Altri affari
Rappresentanti del Seco hanno informato sugli ultimi sviluppi nell'ambito delle condizioni di lavoro (modelli di turni), della sicurezza sul lavoro e dei suoi controlli. L'UFT ha fatto il punto della situazione circa le possibili conseguenze del Programma di sgravio 2004 (PS 04) sul fondo FTP, ha informato sullo stato dei lavori della Convenzione del Sempione e ha presentato le piattaforme aziendali e i modelli grafici di orario per l'esercizio delle tratte della NFTA.
Il 18 agosto 2004 la Delegazione di vigilanza della NFTA si è riunita a Berna sotto la guida del suo presidente, il consigliere nazionale Andrea Hämmerle (PS/GR). Alla seduta hanno partecipato il direttore e altri rappresentati dell'Ufficio federale dei trasporti (UFT), il direttore del Controllo federale delle finanze (CDF), un rappresentante dell'Amministrazione federale delle finanze (AFF) e una rappresentanza del Seco. Erano presenti a parte della seduta per la società costruttrice ATG un membro del consiglio d'amministrazione e il presidente della direzione aziendale, per la BLS AT il presidente della direzione aziendale. Delle società di gestione erano presenti rappresentanti delle Ferrovie federali svizzere (FFS) e il direttore della BLS SA con alcuni collaboratori.
Berna, 19.08.2004 Servizi del Parlamento