La Commissione delle finanze ha dato avvio alle deliberazioni sulla legge federale sulle finanze della Confederazione, integralmente riveduta. Nel corso della sua prima seduta, la Commissione ha esaminato la questione riguardante la ripartizione delle attuali competenze tra Parlamento e Consiglio federale e ha discusso sulle conseguenze che il nuovo modello contabile avrà sul futuro lavoro parlamentare.

Deliberazione sulla revisione totale della legge sulle finanze della Confederazione

Il passaggio da un modello contabile della Confederazione di tipo camerale a uno di tipo commerciale comporta la revisione totale della base legale. Nel messaggio presentato dal Consiglio federale si spiega che la forma del nuovo modello contabile deve fondarsi su una base legale. In linea di principio ci si dovrà attenere all'attuale ripartizione delle competenze tra Consiglio federale e Parlamento. Per la Commissione delle finanze è tuttavia necessario stabilire quali conseguenze avrà l'introduzione del nuovo modello contabile sul lavoro parlamentare. Vista questa situazione di partenza, l'entrata in materia è, secondo i membri della camera prioritaria, indiscutibile. Durante la deliberazione per articoli, il Capo del Dipartimento delle finanze e una delegazione dell'Amministrazione federale delle finanze erano a disposizione della Commissione per chiarire le varie questioni.

Il nuovo modello contabile si rifà agli standard internazionali dell'IPSAS in materia di presentazione dei conti. Le conseguenze che ne derivano sono state oggetto di varie discussioni. La Commissione ha chiarito ad esempio se e in che misura è opportuno discostarsi dall'IPSAS. Queste questioni si sono poste soprattutto in relazione alle regole di valutazione e alle norme di ammortamento. Al proposito, la Commissione delle finanze ha seguito perlopiù il Consiglio nazionale.

Un altro punto essenziale della deliberazione era dato dalla forma dei disciplinamenti in materia di diritto creditizio. La questione centrale era la delega di competenze materia di diritto creditizio. La Commissione intende approfondire l'argomento e ha incaricato l'Amministrazione federale delle finanze di fornirle maggiori spiegazioni sulle singole questioni. La Commissione continuerà le deliberazioni nella sua seduta del 19 aprile 2005.

Rapporto annuale della Delegazione delle finanze e del Controllo federale delle finanze

La Commissione delle finanze ha preso conoscenza del rapporto annuale della Delegazione delle finanze e del Controllo federale delle finanze. I membri della Commissione delle finanze hanno avuto l'occasione di ascoltare i rappresentanti della Commissione delle finanze del Consiglio degli Stati in merito agli affari della Delegazione delle finanze.

Berna, 23.03.2005    Servizi del Parlamento