La Commissione della sicurezza sociale e della sanità (CSSS) del Consiglio degli Stati ha proseguito in primo luogo la trattazione della legge federale sul nuovo ordinamento del finanziamento delle cur (05.025 n) pervenendo, con 7 voti contro 4, a una prima decisione: l'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie garantisce fin dall'inizio di una malattia un contributo per i costi delle cure fornite da Spitex o in uno stabilimento di cura. In caso di malattie acute, la minoranza commissionale si è espressa in favore del rimborso completo, una sola volta all'anno, dei costi delle cure fornite da Spitex, senza fissare la durata di tale prestazione. I costi supplementari per l'assicurazione obbligatoria del rimborso totale delle prestazioni di Spitex durante, per esempio, un periodo di 60 giorni sono stimati a 300 milioni di franchi annui. Sostanzialmente, la Commissione si è pronunciata per una partecipazione ai costi delle cure in termini di franchi, e non di percentuali. Non essendo possibile sottoporre il progetto al Consiglio degli Stati nella sessione d'estate, la Commissione intende prolungare, mediante un'iniziativa di commissione, la validità della legge federale sul congelamento delle tariffe (limitata alla fine del 2006) fino a fine 2008 (minoranza: 2007).
Un altro oggetto prioritario delle deliberazioni era la 5a revisione dell'AI (05.052 n), approvata nella sessione di primavera 2006 dal Consiglio nazionale. Dopo aver consultato varie cerchie interessate, la Commissione ha deciso l'entrata in materia senza opposizioni e ha quindi proceduto all'esame dettagliato del progetto, in particolare in materia di riconoscimento e intervento precoci e di integrazione, seguendo, nelle grandi linee, il Consiglio nazionale. La Commissione prevede, nella misura del possibile, di sottoporre l'affare al Consiglio degli Stati in occasione della sessione d'estate 2006.
La Commissione si è inoltre pronunciata sulla modifica dell'ordinanza sull'assicurazione malattie (OAMal) e ha elaborato raccomandazioni all'attenzione del Consiglio federale.
L'iniziativa parlamentare della CSSS del Consiglio nazionale "Cambiamento dell'istituto di previdenza" (05.411n) colma una lacuna insorta in seguito alla revisione della legge federale sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità (LPP), regolando la situazione dei pensionati in caso di cambiamento dell'istituto di previdenza. La Commissione si è pronunciata all'unanimità per l'adozione del progetto.
L'iniziativa parlamentare Kuprecht „Assicurazione contro gli infortuni delle amministrazioni pubbliche" (05.435 s) chiede che tutte le amministrazioni pubbliche che non rientrano nell'ambito di competenza dell'INSAI in virtù dell'articolo 66 LAINF siano attribuite agli assicuratori di cui all'articolo 68 LAINF. La Commissione propone di sospendere la trattazione dell'iniziativa fino alla revisione della legge sull'assicurazione contro gli infortuni (LAINF)
La Commissione ha altresì approvato due mozioni del Consiglio nazionale: Assicurazione contro gli infortuni. Finanziamento dell'indennità di rincaro (Hochreutener, 05.3392 n) e Strategia nazionale per la promozione della salute e dell'autonomia degli anziani (Heim Bea, 05.3436).
Infine la Commissione ha preso atto dei seguenti Rapporti del Consiglio federale: 92esima e 93esima sessione della Conferenza internazionale del lavoro (06.022 s), Parità di trattamento in caso di libero passaggio e di liquidazione parziale (Po. CSSS-S 02.3640), Mozioni e postulati dei Consigli legislativi 2005.
La Commissione si è riunita il 24 e 25 aprile 2006 a Berna sotto la presidenza di Erika Forster (FDP, SG) e alla presenza del consigliere federale Pascal Couchepin (per la maggior parte della riunione). Hanno partecipato all'audizione sulla 5a revisione dell'AI: Georges Pestalozzi, responsabile del servizio giuridico della Conferenza delle organizzazioni mantello di aiuto privato ai disabili, Gerhard Ebner, primario del Centro psichiatrico di Breitenau, Peter Hasler, direttore dell'Unione svizzera degli imprenditori, Andreas Dummermuth, presidente della Conferenza degli Uffici AI e il professor Thomas Locher, incaricato di corsi di diritto delle assicurazioni sociali all'Università di Berna.
Berna, 26.04.2006 Servizi del Parlamento