08.011 s CO. Diritto della società anonima e diritto contabile
La Commissione ha deciso all’unanimità di entrare in materia sul disegno di legge del Consiglio federale. Essa ritiene che occorra agire sul piano legislativo al fine di rafforzare i diritti degli azionisti, snellire le norme applicabili alla struttura del capitale, modernizzare le regole sull’assemblea generale e riformare il diritto contabile. La CAG-S intende dare la precedenza alle questioni relative alla gestione dell’impresa (Corporate Governance). Alcuni aspetti della revisione della società anonima sono in relazione con l’iniziativa popolare «contro le retribuzioni abusive»; la CAG-S intende pianificare i suoi lavori in modo che il Parlamento possa pronunciarsi su tali aspetti prima della votazione popolare sull’iniziativa. Le soluzioni adottate dal Parlamento potranno costituire una risposta all’iniziativa popolare. Al momento non è possibile prevedere se a quel punto l’esame dell’intera revisione sarà stato completato.
08.066 Legge sull’organizzazione delle autorità penali
Il Codice di procedura penale (CPP) adottato dal Parlamento il 5 ottobre 2007 unifica le disposizioni procedurali federali e cantonali. Il disegno di legge federale sull’organizzazione delle autorità penali della Confederazione (LOAP) adegua l’organizzazione delle autorità penali della Confederazione al nuovo diritto processuale penale. La LOAP definisce segnatamente le autorità penali della Confederazione e ne disciplina la denominazione, la nomina, la composizione, l’organizzazione e le competenze, qualora il CPP o altre leggi federali non lo facciano in modo esaustivo; regola inoltre la vigilanza su di esse. La Commissione è entrata in materia sul disegno di legge e procederà alla deliberazione di dettaglio in occasione della prossima seduta.
08.3401 n Mo. Consiglio nazionale(Leutenegger Oberholzer). Convenzione del Consiglio d'Europa sulla lotta contro la tratta di esseri umani. Firma e ratifica
07.300 s Iv. ca. BE. Convenzione del Consiglio d'Europa sulla lotta alla tratta di esseri umani. Firma e ratifica
07.310 s Iv. ca. BS. Convenzione del Consiglio d'Europa sulla lotta alla tratta di esseri umani. Firma e ratifica
La CAG-S condivide l’obiettivo perseguito dalla mozione e dalle due iniziative cantonali, ossia la firma e la ratifica della Convenzione del Consiglio d’Europa sulla lotta alla tratta di esseri umani. Ha pertanto adottato la mozione e dato seguito alle iniziative dei Cantoni di Berna e di Basilea-Città. La Commissione ha preso atto del fatto che il Consiglio federale abbia già deciso di firmare questa convenzione e che l’Amministrazione abbia già dato inizio ai necessari lavori di adeguamento legislativo. Prima di decidere come procedere, la Commissione vuole attendere che il Consiglio federale licenzi il messaggio relativo alla convenzione. La Commissione omologa del Consiglio nazionale deve ancora pronunciarsi sulle iniziative cantonali.
05.092 s Diritto processuale penale. Unificazione. Disegno 2 (diritto processuale penale minorile)
Dopo che nella sessione autunnale il Consiglio nazionale si è pronunciato sul disegno di procedura penale minorile, la Commissione ha esaminato le divergenze createsi fra i due rami del Parlamento. La CAG-S propone alla propria Camera di confermare le proprie decisioni su alcuni punti importanti, quali le condizioni della difesa obbligatoria (art. 24) e le competenze del tribunale dei minorenni (art. 33), e di non aderire agli inasprimenti decisi dal Consiglio nazionale. Con 7 voti contro 3, la Commissione si è espressa in favore della possibilità accordata all’imputato minorenne di far capo a una persona di fiducia, così come previsto all’articolo 14. Una minoranza auspica invece lo stralcio di tale disposizione, seguendo quindi quanto deciso dal Consiglio nazionale.
06.063 s CC. Protezione degli adulti, diritto delle persone e diritto della filiazione
Anche per questo oggetto, la CAG-S ha esaminato alcune divergenze emerse in occasione del dibattito in Consiglio nazionale durante la sessione autunnale. Tali divergenze dovrebbero essere appianate nel corso della sessione invernale.
07.096 Cooperazione transfrontaliera in materia giudiziaria, di polizia e doganale. Accordo con la Repubblica francese
La Commissione si allinea alla posizione del Consiglio nazionale e propone all’unanimità un nuovo accordo con la Francia, che rafforzi la cooperazione transfrontaliera in materia giudiziaria, di polizia e doganale.
08.3169 Mo. Consiglio nazionale(Gruppo RL). Morale di pagamento. Porre un freno all'andazzo attuale
Infine, la Commissione propone di accogliere una mozione che mira ad aumentare il tasso dell’interesse di mora (oggi al 5 %), in modo da coprire i costi a carico dei creditori.
La Commissione si è riunita a Berna il 27 e il 28 ottobre 2008, sotto la presidenza del consigliere agli Stati Claude Janiak (S, BL). A parte delle sedute ha partecipato la consigliera federale Eveline Widmer-Schlumpf.
Berna, 28 ottobre 2008 Servizi del Parlamento