Istruzioni relative al preventivo 2012
La consigliera federale Eveline Widmer-Schlumpf, responsabile del Dipartimento federale delle finanze, ha presentato alla Commissione le istruzioni per l’allestimento del preventivo 2012 e del piano finanziario 2013-2015. La Commissione ritiene essenziale una migliore metodologia per il calcolo dell’imposta preventiva, al fine di evitare scarti troppo importanti tra il preventivo e il consuntivo. Essa è stata anche informata che le istruzioni prendevano in considerazione la situazione della Banca nazionale svizzera, ma che i recenti, tragici eventi verificatisi in Giappone, se dovessero avere implicazioni sul preventivo 2012, sarebbero integrati soltanto il prossimo autunno.
Corapporti all’attenzione delle commissioni legislative
Nel corso della seduta, la Commissione ha esaminato i seguenti oggetti:
1. Legge sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile. Revisione parziale (10.078 n).
La Commissione ritiene che il rispetto del piano finanziario sia un elemento essenziale della legge e che sia necessaria una netta distinzione delle responsabilità in materia di finanziamento degli impianti, come quelli negli ospedali.
2. Messaggio sugli immobili del DDPS 2011 (11.017 s)
In questo settore la Commissione desidera avere una migliore visione d’insieme, da un lato, sulla pianificazione delle esigenze e, dall’altro, sulle ripercussioni finanziarie.
3. Messaggio concernente la Riforma delle ferrovie 2 (05.028 n)
La Commissione ha preso atto che il trattamento dei dati inerenti ai bandi pubblici nel settore ferroviario necessiterà di risorse supplementari, finanziabili mediante emolumenti. Quanto alle vie navigabili interne, ritiene che questo aspetto non dovrebbe figurare in un messaggio riguardante il trasporto su rotaia.
4. Iniziativa popolare. 6 settimane di vacanze per tutti.
La Commissione sottolinea che questo oggetto concerne sia il settore pubblico, sia quello privato. Essa ritiene che occorra esaminare nel dettaglio le ripercussioni finanziarie per la Confederazione quale datore di lavoro, poiché, secondo i calcoli, ciò rappresenterebbe circa 1000 posti di lavoro, ossia un costo supplementare di 160 milioni di franchi per quest’ultima. Va ancora studiata la questione della possibilità di assorbirlo mediante un aumento della produttività. Su questo piano, la Commissione ritiene che spetti ai partner sociali fissarne i contorni.
5. Messaggio concernente la promozione della cultura nel periodo 2012-2015 (11.020 s)
La Commissione è dell’avviso che occorra esaminare la possibilità di modificare il periodo interessato dal messaggio affinché il ritmo dei messaggi successivi coincida in futuro con le legislature. D’altronde, la Commissione approverebbe il fatto di trovare una soluzione a lungo termine nei settori oggetto di ripetuti aumenti in sede di discussione dei preventivi.
La Commissione precisa che non vi è stata opposizione di fondo per nessuno degli oggetti esaminati.
Per finire, la Commissione ha preso atto dell’analisi effettuata dal Fondo Monetario Internazionale (FMI) sulla Svizzera, mostrandosi soddisfatta dei buoni voti ottenuti dal nostro Paese e sottolineando l’importanza di mantenere il rigore finanziario.
La Commissione si è riunita il 28 e il 29 marzo 2011 a Berna, sotto la presidenza del consigliere agli Stati Pankraz Freitag (PLR/GL) e in parte alla presenza della consigliera federale Eveline Widmer-Schlumpf.
Berna, 29 marzo 2011 Servizi del Parlamento