Trattative con gli USA su un accordo quadro per facilitare l’implementazione della normativa fiscale FATCA
La Commissione della politica estera del Consiglio degli Stati (CPE-S) ritiene che si debba sfruttare il margine di manovra nell’implementazione della normativa FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act). La CPE-S ha accolto all’unanimità il mandato del Consiglio federale per negoziare un accordo bilaterale con gli USA.

La FATCA statunitense prevede che tutti i conti all’estero dei contribuenti assoggettati alle imposte negli USA siano annunciati al fisco americano. Questo progetto rappresenta una notevole ingerenza nel sistema finanziario elvetico e lascia dunque perplessa la Commissione. Oltre a banche, assicurazioni e casse pensioni, sarebbero interessate anche numerose persone domiciliate in Svizzera (doppi cittadini, titolari di carta verde, detentori di titoli americani, ecc.). Per tali motivi, la Commissione sostiene unanimemente la necessità di negoziare con gli USA per evitare gravi svantaggi concorrenziali.

La Commissione è pertanto disposta a chiedere al Consiglio federale di avviare le trattative e, con 11 voti contro 0, ha approvato le linee guida del mandato negoziale. La CPE-S sostiene soprattutto l’intenzione del Governo di giungere a un accordo bilaterale che consenta lo scambio diretto d’informazioni tra istituti finanziari e autorità fiscali americane, pur respingendo lo scambio automatico e centralizzato di dati. La Commissione intende chiedere al Consiglio federale di implementare l’accordo in modo ragionevole e parsimonioso, escludendo dal regime FACTA in particolare gli istituti di previdenza e i piccoli operatori finanziari attivi localmente.

Trattative con l’Italia sulle questioni fiscali e finanziarie

Il Consiglio federale auspica avviare le trattative con l’Italia per migliorare la Convenzione per evitare le doppie imposizioni e giungere a un accordo su un’imposta liberatoria. Inoltre, ha intenzione di avviare il dialogo sul problema dei frontalieri e delle liste nere e sul miglioramento dell’accesso al mercato italiano per gli istituti finanziari svizzeri. Avvallando l’intenzione del Consiglio federale, con 8 voti contro 1 la Commissione ha approvato le linee guida del mandato negoziale.

 

Berna,  17 agosto 2012 Servizi del Parlamento