Iniziativa cantonale di Svitto in materia di NPC (11.320 s)
Allineandosi alla sua commissione omologa e alla decisione del 13 settembre 2012 del Consiglio degli Stati, la CdF propone, con 17 voti contro 5 e 3 astensioni, di non dare seguito all'iniziativa cantonale di Svitto Rendere più efficace la perequazione delle risorse della NPC mediante l'introduzione di una fascia neutra (11.320 s). Dopo che Kaspar Michel, membro del governo cantonale e capo del dipartimento delle finanze del Cantone di Svitto, ha presentato le motivazioni alla base dell'iniziativa cantonale, la Commissione ha discusso in modo approfondito la problematica. La maggioranza della Commissione ritiene che la NPC andrebbe invero ancora migliorata; tuttavia, le poche esperienze finora raccolte non permettono di apportare modifiche immediate al sistema. La Commissione ha manifestato comprensione di fronte alle richieste del Cantone di Svitto e, con 17 voti e 8 astensioni, ha accolto una proposta secondo cui la CdF-N e la sua omologa dovrebbero chiedere per scritto al Consiglio federale di affidare al Gruppo paritetico di studio per il rapporto sull’efficacia l'incarico di esaminare già nell'ambito del secondo rapporto in generale le richieste di miglioramento dei Cantoni e in particolare quelle dei Cantoni donatori e del Cantone di Svitto.
Progetto informatico Insieme
La Commissione ha innanzitutto discusso con il ministro delle finanze e il segretario generale del DFF le misure adottate per condurre in modo mirato e tempestivo il progetto Insieme recentemente rinnovato. In seguito sono stati presentati alcuni rendiconti interni della Delegazione delle finanze e della sottocommissione DFF, che nel corso della sessione autunnale si era già riunita in seduta straordinaria dopo l'annuncio dell'interruzione del progetto e il suo successivo rinnovo (20 settembre 2012). La Commissione concorda con la procedura che prevede uno stretto coordinamento fra le due Commissioni delle finanze e la Delegazione delle finanze nell'elaborazione degli eventi del passato e nell'accompagnamento del progetto rinnovato. La Commissione si occuperà nuovamente di questo oggetto nella seduta del 7 - 9 novembre 2012, dopo un ulteriore incontro di coordinamento fra i presidenti delle due commissioni e della sottocommissione competente con il presidente della Delegazione delle finanze. La discussione verterà sugli interventi parlamentari concernenti il progetto Insieme.
Altri oggetti
La Commissione ha approvato all'unanimità il messaggio 2012 sugli immobili del DFF (12.059 s) con il quale il Consiglio federale chiede le stanziamento, sotto forma di credito d'impegno, di un credito complessivo «costruzioni civili» di 657 milioni di franchi. La sottocommissione DFF ha esaminato il progetto e ha proposto all'unanimità di approvare il credito complessivo senza modifiche. La Commissione si è quindi allineata alla decisione presa dal Consiglio degli Stati il 17 settembre 2012.
La Commissione propone all'unanimità di approvare anche il messaggio concernente la modifica della legge sull'imposta federale diretta (Imposta diretta. Alta vigilanza finanziaria; 12.049 s). La decisione della Commissione concorda quindi con la proposta della commissione omologa e con la decisione del Consiglio degli Stati. La modifica di legge impone ai Cantoni di far esaminare annualmente da un organo cantonale indipendente di vigilanza finanziaria la regolarità e la legalità della riscossione e del versamento della quota che spetta alla Confederazione. Non è comunque previsto un esame materiale dell'imposizione.
Il ministro delle finanze ha presentato il messaggio sull'aggiunta II al preventivo 2012 (12.042 ns). Nel corso della seconda seduta concernente il preventivo 2013, la sottocommissione esaminerà i singoli crediti aggiuntivi. Le proposte saranno presentate nella seduta del 7 - 9 novembre 2012.
Con 18 voti contro 7 la Commissione propone di non dar seguito all'iniziativa parlamentare Mörgeli Introdurre un freno per la quota di incidenza della spesa pubblica (12.404 n). La maggioranza dei commissari ritiene che il freno all'indebitamento previsto dalla Costituzione federale rappresenti uno strumento sufficiente per mantenere in buona salute le finanze della Confederazione.
Sotto la direzione del suo presidente, Pirmin Schwander (UDC/SZ), la Commissione si è riunita a Berna il 15 e 16 ottobre 2012. A parte della seduta erano presenti la presidente della Confederazione e responsabile del DFF, Eveline Widmer-Schlumpf, nonché altri rappresentanti del suo Dipartimento, il consigliere di Stato e capo del dipartimento delle finanze del Cantone di Svitto, Kaspar Michel, nonché il direttore del Controllo federale delle finanze, Kurt Grüter.
Berna, 16 ottobre 2012 Servizi del Parlamento