Il Consiglio nazionale in breve

(ats) Nella sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

"ALIMENTI EQUI": bocciato, con 125 voti contro 37 e 23 astenuti, l'iniziativa popolare "Per alimenti equi" lanciata dai Verdi. Per la camera il testo è inutile, di difficile se non impossibile applicazione e contraria agli accordi commerciali internazionali sottoscritti dalla Confederazione. Gli Stati devono ancora esprimersi;

LINGUA: approvato, con 126 voti contro 58 e 4 astenuti, un postulato di Silva Semadeni (PS/GR) che chiede al governo di redigere un rapporto sulla reale efficacia della promozione di italiano e romancio a 20 anni dall'introduzione dell'articolo sulle lingue nella Costituzione;

CASSE MALATTIA 1: approvato, con 136 voti contro 53, una mozione di Thomas Weibel (PVL/ZH) che chiede mantenere invariate le franchigie opzionali attualmente vigenti nell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie conformemente alla LAMal. Gli Stati devono ancora esprimersi;

CASSE MALATTIA 2: approvato, con 106 voti contro 85, un postulato di Viola Amherd (PPD/VS) che incarica il governo di presentare un rapporto che illustri con quale frequenza i pazienti affetti da malattie rare, al compimento del ventesimo anno d'età, incontrano difficoltà e conflitti con le casse malati al passaggio dalla LAI alla LAMal. Il documento dovrà anche chiarire se queste difficoltà sono più frequenti per determinate malattie, esporre le conseguenze (costi) per i principali interessati e fare luce sulle carenze e le lacune della legislazione in relazione al rimborso delle terapie al momento del passaggio.

Il Consiglio degli Stati in breve

(ats) Nella sua ultima seduta ordinaria, domani sono in agenda unicamente le votazioni finali, il Consiglio degli Stati ha:

MOZIONI E POSTULATI: preso atto del rapporto su mozioni e postulati dei Consigli legislativi per l'anno 2016 e accettato di archiviare quasi tutti gli interventi parlamentari, come chiesto dal Consiglio federale. Si è rifiutato di liquidare un postulato sull'offerta della linea ferroviaria Basilea-Delémont-Bienne-Losanna/Ginevra, una mozione che chiede di sospendere i negoziati con l'UE per un accordo di libero scambio nel settore agroalimentare e una che chiede misure per proteggere le api;

MONETA INTERA: raccomandato tacitamente di respingere l'iniziativa popolare "Per soldi a prova di crisi: emissione di moneta riservata alla Banca nazionale! (Iniziativa Moneta intera)". Secondo la maggioranza della Camera dei cantoni, essa metterebbe in pericolo il settore finanziario elvetico e l'economia in generale. Anche la proposta della sinistra di rinviare il testo al governo, incaricandolo di elaborare un controprogetto indiretto è stata bocciata con 29 voti contro 11 e 1 astenuto. Il Nazionale deve ancora pronunciarsi ;

PETIZIONI: bocciato una petizione che chiede di abolire l'applicazione del criterio dell'unità della materia per la valutazione della validità delle iniziative popolari.

Il Consiglio nazionale e l'assemblea federale in breve

(ats) Nella sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

FISCO, SCAMBIO AUTOMATICO: approvato lo scambio automatico di informazioni bancarie (AIA) con 39 Paesi, che si aggiungono ai 38 Stati con i quali la Svizzera ha siglato degli accordi in tal senso. Rispetto al progetto governativo, il plenum ha "congelato" l'intesa con la Nuova Zelanda e respinto - per un soffio - l'idea di un AIA con l'Arabia Saudita (95 voti a 92 a 4 astensioni).

ESPOSIZIONE UNIVERSALE 2020: deciso - con 128 voti contro 26 e 26 astensioni - di sostenere un credito d'impegno di 12,75 milioni di franchi per garantire la partecipazione della Svizzera all'Esposizione universale 2020 di Dubai (Emirati Arabi Uniti). Questo genere di manifestazioni - la prima in un Paese arabo - riveste un interesse "per la politica estera elvetica sotto il profilo politico, economico, scientifico e culturale", ha sottolineato Fathi Derder (PLR/VD) a nome della commissione preparatoria. Il dossier passa ora agli Stati ;

TRATTATI INTERNAZIONALI: preso atto del rapporto sui Trattati internazionali conclusi dalla Svizzera nel 2016 ;

PIÙ SORVEGLIANZA DELLE ONG: tacitamente approvato una mozione del democentrista Christian Imark (SO), modificata dagli Stati, che chiede al governo di analizzare la possibilità di aggiornare le normative affinché i fondi pubblici svizzeri non possano essere utilizzati per sovvenzionare ONG implicate in azioni razziste, antisemite, di incitamento all'odio o di boicottaggio;

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO: respinto - con 101 voti contro 86 e 6 astenuti - una mozione della sua Commissione delle finanze che chiedeva, nell'ambito dei crediti destinati alla cooperazione allo sviluppo, di non più attenersi all'obiettivo dello 0,5% del prodotto interno lordo (PIL), ma di tener conto della situazione finanziaria della Confederazione. La maggioranza di destra ha tentato invano di convincere il plenum a sostenere il testo. Alla fine però - forse per rendere omaggio a Didier Burkhalter che oggi faceva la sua ultima apparizione alla Camera del popolo - anche nove consiglieri nazionali del PLR l'hanno bocciato. Solo l'UDC ha votato compatta in favore della mozione ;

MESSAGGIO 2017 SUGLI IMMOBILI DFF: deciso - con 127 voti contro 63 - che la Confederazione dovrebbe sborsare 642,3 milioni per le costruzioni civili, nonostante l'opposizione dell'UDC. Tra i progetti principali figurano il nuovo centro per richiedenti l'asilo di Balerna/Novazzano (62,8 milioni) e l'ampliamento del Centro sportivo di Tenero (45,1 milioni). Il dossier passa ora agli Stati;

LEGGI SUI GIOCHI IN DENARO: approvato tacitamente, così come gli Stati, le proposte della Conferenza di conciliazione concernenti l'ultima divergenza che opponeva i due rami del Parlamento nell'esame della legge sui giochi in denaro. Questa riguardava i salari dei gestori dei casinò che dovranno avere un rapporto con i mezzi finanziari versati per gli scopi di pubblica attualità. Il dossier è quindi pronto per le votazioni finali. Qualora venerdì le due Camere ribadissero il loro sì, i giochi in denaro in Svizzera saranno disciplinati in un'unica legge. Fra le novità vi sono la possibilità di proporre giochi da casinò anche online e una maggiore protezione contro la dipendenza. Le vincite alle lotterie saranno inoltre imponibili solo se superiori a un milione di franchi;

ASSEMBLEA FEDERALE:

ELEZIONE TRIBUNALE PENALE FEDERALE: le Camere federali riunite in Assemblea hanno eletto con 207 voti su 207 schede valide il giudice ticinese Tito Ponti alla presidenza del Tribunale penale federale (TPF) di Bellinzona per gli anni 2018-2019. Alla vicepresidenza è stato eletto un altro ticinese, Giuseppe Muschietti, con 205 voti su 205 schede valide.

ELEZIONE MINISTERO PUBBLICO DELLA CONFEDERAZIONE: l'Assemblea federale ha pure proceduto all'elezione dell'avvocatessa ticinese Tamara Erez quale membro dell'Autorità di vigilanza del Ministero pubblico della Confederazione (MPC). L'attuale condirettrice di uno studio legale a Lugano, che ha ottenuto 207 voti su 208 schede valide, sostituisce François Bernath.

RINNOVO INTEGRALE TRIBUNALE FEDERALE DEI BREVETTI: l'Assemblea federale ha pure provveduto al rinnovo integrale del Tribunale federale dei brevetti (34 membri) e alla nomina di cinque nuovi giudici supplenti: si tratta degli avvocati Lara Slongo (208 voti su 211 schede valide), Andri Hess (209 su 211), Stefan Kohler (198 su 211), nonché del fisico Lorenzo Parrini (208 su 211) e dello specialista in chimica, elettronica e informatica Michael Störzbach (210 su 211).

Il Consiglio degli Stati in breve

(ats) Nella sua seduta odierna, il Consiglio degli Stati ha:

"LEGGE SUL CIOCCOLATO": approvato senza opposizioni la revisione legislativa che mette fine alle sovvenzioni alle esportazioni per i prodotti agricoli trasformati. Quelli che attualmente sono contributi invisi all'OMC, domani saranno sostegni diretti alla produzione di latte e cereali;

COMCO: approvato, con 31 voti contro 10 e una astensione, una mozione del "senatore" Jean-René Fournier (PPD/VS) che mira a semplificare e velocizzare i procedimenti giudiziari in materia di concorrenza stabilendo dei termini nella legislazione, adeguando le sanzioni alle dimensioni delle imprese e alle loro capacità di sopportarne le conseguenze, nonché introducendo una indennità per quelle che vengono prosciolte. Il vallesano vuole anche che le decisioni della Commissione della concorrenza (COMCO) vengano pubblicate solo dopo che sono passate in giudicato per salvaguardare la reputazione delle PMI. Gli Stati devono ancora esprimersi;

PREZZI ELEVATI 1: approvato, con 27 voti contro 5 e 3 astenuti, una mozione della sua Commissione dell'economia e dei tributi (CET-S) che chiede al governo di adottare le misure necessarie affinché "l'aspetto visivo delle dichiarazioni relative ai prodotti legalmente immessi in commercio nell'Unione Europea sia autorizzato in Svizzera senza ulteriori cambiamenti". Gli Stati devono ancora esprimersi;

PREZZI ELEVATI 2: tacitamente approvato una mozione della CET-S che chiede al governo di definire quali categorie di prodotti possono essere esentati dall'obbligo di omologazione e possono quindi entrare nel quadro dell'applicazione del principio Cassis de Dijon. Gli Stati devono ancora esprimersi;

PREZZI ELEVATI 3 : tacitamente adottato un postulato della CET-S che chiede al governo di valutare come ridurre l'elenco delle deroghe a tale principio. L'esecutivo dovrà anche indicare quali sarebbero le conseguenze della soppressione della procedura d'autorizzazione per le derrate alimentari;

PREZZI ELEVATI 4: prolungato i termini per l'esame di una iniziativa parlamentare dell'ex "senatore" Hans Altherr (PLR/AR). L'argoviese chiede una modifica della legge sui cartelli allo scopo di ridurre i prezzi eccessivi all'importazione. La commissione competente intende elaborare un progetto in materia;

FORMAZIONE PROFESSIONALE: approvato, con 23 voti contro 15, un postulato di Claude Hêche (PS/JU) che chiede al governo di esaminare l'opportunità di creare una "task force" finalizzata a intensificare il sostegno e l'assistenza ai Paesi stranieri intenzionati a sviluppare progetti di formazione professionale;

TURISMO: approvato - senza opposizioni - un postulato di Beat Rieder (PPD/VS) che chiede al governo di realizzare uno studio comparativo sul sostegno diretto (ossia statale) e indiretto al settore del turismo tra quanto avviene in Svizzera e nei Paesi limitrofi;

AGRICOLTURA: tacitamente approvato un postulato di Damian Müller (PLR/LU) che incarica il governo di redigere un rapporto che indichi quale ruolo dovrà svolgere in futuro l'agricoltura svizzera. Nel documento si dovranno indicare delle misure per rendere il settore meno dipendente da pagamenti diretti e altre sovvenzioni, come renderla più competitiva sul piano internazionale. L'esecutivo dovrà pure presentare delle soluzioni su come ridurre gli ostacoli con cui è confrontata la Svizzera nei negoziati su accordi di libero scambio a causa della posizione difensiva dell'agricoltura;

LUPO: bocciato, con 23 voti contro 10 e 7 astenuti, una iniziativa cantonale del Vallese che chiedeva di denunciare la Convenzione di Berna, trattato internazionale che si prefigge di salvaguardare la vita selvatica, lupo compreso. Per la maggioranza le proposte formulate in agosto dal Consiglio federale per lottare contro questo predatore (ossia la proposta di rinegoziare la Convenzione di Berna, affinché il lupo venga declassato da "specie assolutamente protetta" a "specie protetta") sono per il momento sufficienti;

CRIMINALITÀ: prorogato di due anni il termine d'attuazione dell'iniziativa parlamentare della sua Commissione della gestione che chiede di modificare la disposizione penale relativa alla criminalità organizzata in modo tale che tenga adeguatamente conto delle odierne organizzazioni e associazioni criminali. In questo modo si potrà tenere conto dei progetti governativi in materia attualmente in corso;

LEGGI SUI GIOCHI IN DENARO: approvato tacitamente, così come il Nazionale, le proposte della Conferenza di conciliazione concernenti l'ultima divergenza che opponeva i due rami del Parlamento nell'esame della legge sui giochi in denaro. Questa riguardava i salari dei gestori dei casinò che dovranno avere un rapporto con i mezzi finanziari versati per gli scopi di pubblica attualità. Il dossier è quindi pronto per le votazioni finali. Qualora venerdì le due Camere ribadissero il loro sì, i giochi in denaro in Svizzera saranno disciplinati in un'unica legge. Fra le novità vi sono la possibilità di proporre giochi da casinò anche online e una maggiore protezione contro la dipendenza. Le vincite alle lotterie saranno inoltre imponibili solo se superiori a un milione di franchi.

Il Consiglio nazionale in breve

(ats) Nella sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

ALIMENTI EQUI: iniziato l'esame dell'iniziativa popolare "Per alimenti equi" dei Verdi. Secondo la maggioranza del plenum, che voterà solo giovedì, la proposta è inutile, di difficile se non impossibile applicazione e contraria agli accordi commerciali internazionali sottoscritti dalla Confederazione. Stando alle indicazioni dei gruppi parlamentari e sulla scorta dei primi interventi, l'iniziativa difficilmente sarà adottata, così come anche il controprogetto diretto;

GIOCHI IN DENARO: mantenuto una divergenza con gli Stati nell'ambito della nuova legge sui giochi in denaro. La Camera del popolo chiede di limitare i salari dei gestori dei casinò, affinché siano adeguati agli scopi di pubblica utilità. Il dossier va quindi in conferenza di conciliazione. Il Nazionale si è invece allineato alla Camera dei cantoni su tutti gli altri aspetti principali della nuova legislazione, approvando in particolare - con 108 voti contro 78 e 1 astenuto - l'esonero dal pagamento delle imposte solo per vincite inferiori al milione di franchi;

STRATEGIA DIGITALE: approvato - con 100 voti contro 84 e 3 astenuti - una mozione di Fathi Derder (PLR/VD) che chiede al Consiglio federale di rafforzare la "governance" della sua strategia digitale, nominando ad esempio un Segretario di Stato. Il Consiglio degli Stati deve ancora pronunciarsi;

LUOGHI DI CULTO ISLAMICI: approvato - con 94 voti contro 86 e 5 astenuti - una mozione del consigliere nazionale Lorenzo Quadri (Lega/TI) con la quale chiede che il finanziamento di moschee e centri islamici svizzeri con fondi provenienti dall'estero vada vietato e che gli imam siano obbligati a tenere le prediche nella lingua locale. Il Consiglio degli Stati deve ancora esprimersi;

REGISTRO DELLE ESECUZIONI: adottato - con 110 voti contro 76 e 1 astenuto - una mozione del consigliere nazionale Martin Candinas (PPD/GR), con cui si vuole obbligare gli uffici delle esecuzioni ad effettuare una verifica del domicilio prima di rilasciare un estratto del registro. In tal modo si limiterebbero gli abusi. Il Consiglio degli Stati deve ancora pronunciarsi;

TASSA FRONTALIERI: bocciato - con 130 voti contro 56 e 1 astenuto - una tassa d'entrata per i frontalieri al fine di coprire in parte gli inconvenienti generati dal traffico sull'ambiente e le infrastrutture e promuovere il lavoro dei residenti in Ticino. La consigliera federale Simonetta Sommaruga ha fatto notare che una simile tassa sarebbe discriminatoria nei confronti dei frontalieri, ossia contraria all'accordo sulla libera circolazione delle persone.

Il Consiglio degli Stati in breve

(ats) Nella sua seduta odierna, il Consiglio degli Stati ha:

POSTA: approvato, con 31 voti contro 5 e 6 astenuti, una mozione della sua Commissione delle telecomunicazioni (CCT-S) che chiede di ridefinire la pianificazione della rete postale. Diversi "senatori" si sono espressi in modo critico sul modo con cui il gigante giallo gestisce la chiusura degli uffici postali. Il Nazionale deve ancora esprimersi;

RADIO-TV 1: approvato, con 21 voti contro 15 e 5 astenuti, una mozione della CCT-S che chiede al governo di modificare le basi legali affinché la SSR "collabori con altri partner nel settore dei media per rafforzare la pluralità delle opinioni e dell'offerta, senza che si verifichino discriminazioni". L'atto parlamentare si riferisce alla società Admeira, joint venture di Swisscom, Ringier e SSR per la commercializzazione congiunta di spazi pubblicitari, ritenuta non ideale per rafforzare il mercato mediatico elvetico. Il Nazionale deve ancora esprimersi;

RADIO-TV 2: tacitamente bocciato una mozione dell'ex consigliere nazionale Thomas Maier (PVL/ZH) che chiedeva al governo di non aumentare la tassa di ricezione radiotelevisiva fino all'entrata in vigore della nuova LRTV. La consigliera federale Doris Leuthard ha affermato che il governo non ha nessuna intenzione di aumentare il canone, è prevista anzi una sua riduzione al di sotto dei 400 franchi;

RADIO-TV 3: approvato, con 39 voti contro 4 e 1 astenuto, una mozione dell'ex consigliere nazionale Christophe Darbellay (PPD/VS) che chiede di portare al 6% la percentuale della tassa di ricezione riversata ai media audiovisivi locali, ossia al massimo previsto dalla legge;

RADIO-TV 4: tacitamente approvato una mozione del consigliere nazionale Kurt Fluri (PLR/SO) che chiede alla SSR di collaborare maggiormente con l'industria audiovisiva indipendente, "al fine di rafforzare il mercato ed evitare distorsioni";

LPT 1: approvato, con 28 voti contro 12 e 3 astenuti, una mozione della sua Commissione dell'ambiente, della pianificazione del territorio e dell'energia (CAPTE-S) che chiede di poter trasformare più facilmente in abitazioni gli edifici agricoli inutilizzati. L'atto parlamentare va al Nazionale;

LPT 2: tacitamente bocciato una iniziativa cantonale del Vallese che chiede di poter trasformare in abitazioni gli edifici agricoli inutilizzati. Pur dicendosi d'accordo con questi obbiettivi, gli Stati hanno preferito adottare la mozione della CAPTE-S sopracitata che ne riprede a grandi linee le rivendicazioni, ma che lascia maggiore margine di manovra ai singoli cantoni. Il Nazionale deve ancora esprimersi;

LPT 3: tacitamente bocciato una iniziativa cantonale dei Grigioni che chiede di poter trasformare in abitazioni gli edifici agricoli inutilizzati. Pur dicendosi d'accordo con questi obbiettivi, gli Stati hanno preferito adottare la mozione della CAPTE-S sopracitata che ne riprede a grandi linee le rivendicazioni, ma che lascia maggiore margine di manovra ai singoli cantoni. Il Nazionale deve ancora esprimersi.

Il Consiglio nazionale in breve

(ats) Nella sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

ORA DELLE DOMANDE: affrontato la tradizionale "ora delle domande";

RETI ELETTRICHE: ribadito, nell'ambito dell'esame del progetto sulla trasformazione e l'ampliamento delle reti elettriche, che il sostegno alle imprese elettriche non deve andare a scapito dei consumatori finali, economie domestiche e piccole e medie imprese. Pur mantenendo questa divergenza maggiore con gli Stati, la Camera del popolo ha eliminato alcune altre differenze, rinunciando per esempio a liberalizzare immediatamente l'installazione di reti intelligenti per risparmiare energia. Il dossier ritorna al Consiglio degli Stati ;

"NO BILLAG": raccomandato il "no" all'iniziativa popolare per l'"Abolizione del canone Billag" senza opporle un controprogetto. Dopo un lungo dibattito, iniziato due settimane fa e conclusosi stasera, la Camera del popolo ha deciso di allinearsi agli Stati. La destra svizzerotedesca, molto critica nei confronti della SSR, non è riuscita a convincere il plenum a imporre tagli al canone destinato all'azienda radiotelevisiva di servizio pubblico. Il controprogetto, che chiedeva di tagliare almeno della metà i soldi del canone, è stato bocciato con 108 voti contro 70 e 2 astenuti. L'iniziativa è stata respinta più nettamente con 122 voti contro 42 e 15 astenuti;

TASSA SUL CO2: bocciato - con 90 voti contro 85 - due mozioni e un postulato del gruppo PLR, che chiedevano la totale redistribuzione del prodotto della tassa sul CO2 alla popolazione e alle imprese. Tale misura è già prevista nell'ambito dell'attuazione della strategia energetica 2050.

Il Consiglio degli Stati in breve

(ats) Nella sua seduta odierna, il Consiglio degli Stati ha:

ESERCITO: definitivamente approvato il Messaggio sull'esercito 2017 nella versione proposta dal Consiglio federale e già adottata dal Nazionale. Le forze armate riceveranno così circa 2 miliardi di franchi, 450 milioni dei quali per permettere agli F/A-18 di volare fino al 2030. La proposta della sinistra di stralciare i 225 milioni previsti per ricostituire le scorte di munizioni è stata respinta con 29 voti contro 9;

AUTO VERDI: approvato, con 22 voti contro 19, una mozione del consigliere nazionale Yannick Buttet (PPD/VS) che chiede alla Confederazione di acquistare prioritariamente veicoli elettrici;

"CYBER DEFENCE": approvato, con 34 voti contro 7, una mozione del "senatore" Josef Dittli (PLR/UR) che chiede di istituire in seno all'esercito un comando "Cyber Defence" formato di 100-150 specialisti informatici e cyberprofessionisti. Questi potranno avvalersi di cybertruppe di milizia composte di 400-660 militari. Per la formazione di questi soldati, l'urano chiede la creazione di una scuola reclute "cyber". L'atto parlamentare passa al Nazionale;

CAVALLI: approvato, con 33 voti contro 5 e un astenuto, una mozione di Jean-René Fournier (PPD/VS) che chiede al governo di adeguare l'accordo sulle prestazioni con il Centro equestre nazionale di Berna per garantire il mantenimento di almeno 65 cavalli da sella. L'atto parlamentare passa al Nazionale.

Il Consiglio nazionale in breve

(ats) Oggi il Consiglio nazionale non ha trattato come previsto inizialmente l'iniziativa popolare "Sì alla protezione della sfera privata" e il relativo controprogetto. La commissione preparatoria ha infatti deciso di sospendere i lavori nell'attesa che il governo risponda a una sua mozione depositata stamane. Lo ha dichiarato in aula il presidente della Camera del popolo Jürg Stahl (UD/ZH). Il dossier sarà ripreso durante la sessione invernale.

Il Nazionale ha invece:

ACQUIS DI SCHENGEN: approvato, con 102 voti contro 75 e 10 astenuti, il messaggio sulla trasposizione del regolamento UE che istituisce la nuova guardia di frontiera e costiera europea. Con 91 voti contro 85 e 4 astensioni, la Camera del popolo ha limitato la partecipazione finanziaria della Svizzera a 12 milioni di franchi all'anno. Il dossier va agli Stati;

SICUREZZA 1: preso atto del rapporto sulla politica di sicurezza della Svizzera;

SICUREZZA 2: approvato, con 96 voti contro 68 e 4 astenuti, una mozione della sua Commissione della politica di sicurezza che chiede di rendere i rapporti sulla politica di sicurezza più corti e più chiari. Il mandato di elaborarli verrebbe inoltre conferito al Dipartimento federale della difesa (DDPS). Gli Stati devono ancora esprimersi;

ARMI D'ORDINANZA: bocciato, con 120 voti contro 59 e 3 astenuti, una mozione di Chantal Galladé (PS/ZH) che voleva impedire ai soldati svizzeri di conservare a casa l'arma d'ordinanza;

RELIGIONE: approvato, con 109 voti contro 64 e 9 astenuti, una mozione di Walter Wobmann (UDC/SO) che vuole mettere al bando l'organizzazione "Leggi!" e impedire azioni di reclutamento jihadista sotto le spoglie di azioni di distribuzione del Corano. Gli Stati devono ancora esprimersi;

FORZE AEREE: bocciato, con 134 voti contro 43 e 5 astenuti, una mozione di Regula Rytz (Verdi/BE) che chiedeva di vietare, per motivi finanziari e di sicurezza, la partecipazione di squadriglie delle forze aeree svizzere alle manifestazioni civili. L'impiego di sarebbe stato riservato solamente a quelle militari;

GIOVENTÙ+SPORT: approvato, con 133 voti contro 37 e 12 astenuti, una mozione di Alois Gmür (PPD/SZ) che chiede di abolire la moratoria, introdotta per ragioni finanziarie nel 2009, concernente l'ammissione di nuove discipline sportive al programma "Gioventù e Sport". Gli Stati devono ancora esprimersi.

Il Consiglio degli Stati in breve

(ats) Nel corso della giornata odierna, il Consiglio degli Stati ha:

MUCCHE E CORNA: raccomandato la bocciatura dell'iniziativa popolare "per vacche con le corna". Il dossier va al Nazionale.

ERASMUS+: approvato un credito di 114,5 milioni di franchi per il periodo 2018-2020 allo scopo di permettere alla Svizzera di partecipare al programma europeo di scambio tra studenti, ma solo in qualità di paese terzo. La Camera dei Cantoni ha poi approvato una mozione che obbliga la Confederazione a riprendere i negoziati su Erasmus+ affinché la Svizzera possa partecipare a questo programma quale Stato membro a tutti gli effetti.

L'Assemblea federale e il Consiglio nazionale in breve

(ats) L'Assemblea federale ha eletto stamane Ignazio Cassis al Consiglio federale quale successore del dimissionario Didier Burkhalter. L'esecutivo annovera così di nuovo un esponente della Svizzera italiana dopo 18 anni.

Il liberale-radicale ticinese è stato eletto al secondo turno con 125 voti su 244 schede valide, la maggioranza assoluta era di 123 schede. Da parte loro, il ginevrino Pierre Maudet e la vodese Isabelle Moret hanno ricevuto rispettivamente 90 e 28 voti.

Nel pomeriggio il Consiglio nazionale si è nuovamente riunito per trattare tutta una serie di iniziative parlamentari di competenza del DFGP, nonché tre iniziative cantonali. I "senatori" non ritroveranno invece i banchi degli Stati prima di domani mattina.

Nella sua seduta pomeridiana la Camera del popolo ha:

IDENTITÀ ELETTRONICA: tacitamente approvato una mozione del gruppo PLR che chiede al governo di integrare nella legge sull'eID attualmente in elaborazione alcuni elementi che permettano di garantire l'interconnessione, l'utilizzo e la rapida implementazione su scala nazionale dell'identità elettronica (e-ID) per tutte le persone fisiche e le imprese private;

ASILO: bocciato, con 118 voti contro 67, una mozione di Lorenzo Quadri (Lega/TI) che chiedeva una modifica del regolamento della Segreteria di Stato della migrazione per i centri d'accoglienza per limitare le libere uscite degli ospiti di queste strutture. Le restrizioni, ha spiegato il ticinese ricordando i fatti di Colonia del capodanno 2016, sarebbero state mirare ai giovani uomini soli e alle serate e del fine settimana. L'autorizzazione di uscita può già oggi essere negata ai richiedenti asilo che violano il regolamento interno o infrangono l'obbligo di rispettare l'ordine e la tranquillità, ha replicato la consigliera federale Simonetta Sommaruga. Il governo esaminerà comunque la questione nell'ambito dell'attuazione delle disposizioni volte ad accelerare le procedure d'asilo, ha precisato la titolare del DFGP;

PRESCRIZIONE: bocciato, con 117 voti contro 67, una mozione di Alfred Heer (UDC/ZH) che chiedeva di abolire i termini di prescrizione - fissati oggi a 30 anni - per le pene per cui è comminato il carcere a vita;

MANTENIMENTO FIGLI: adottato, con 118 voti contro 60 e 7 astenuti, una mozione di Laurent Wehrli (PLR/VD) che vuole obbligare anche i genitori con un basso reddito a mantenere i figli indigenti fino al 25esimo anno di età. Gli Stati devono ancora esprimersi;

MERCENARI: adottato, per 101 voti a 77 e 7 astenuti, una mozione di Lukas Reimann (UDC/SG) che chiede di inasprire le disposizioni che vietano le attività mercenarie allo scopo di contrastare ancora meglio il terrorismo. Gli Stati devono ancora esprimersi;

APMA: bocciato una iniziativa parlamentare del gruppo UDC (con 105 voti contro 69 e 4 astenuti) e una iniziativa cantonale di Sciaffusa (con 107 voti contro 72 e 2 astenuti) che chiedevano di autorizzare i Comuni a ricorrere contro le decisioni dell'Autorità di protezione dei minori e degli adulti (APMA). La maggioranza ritiene le proposte inopportune, anche perché teme che gli interessi finanziari dei Comuni potrebbero influire negativamente sulle decisioni in materia di misure di protezione;

ENERGIA: bocciato - con 118 voti 58 - una iniziativa cantonale di Ginevra che mirava a introdurre una tassa sull'elettricità proveniente da fonti non rinnovabili per sostenere le energie verdi. Per la maggioranza la tassa non è opportuna e altri progetti sono già in corso;

FISCALITÀ: respinto, con 136 voti contro 44 astenuti, una iniziativa cantonale di Basilea Campagna che chiedeva la semplificazione del sistema nell'imposta diretta, in particolare negli ambiti dell'imposizione della proprietà abitativa, delle possibilità di deduzione fiscale e dell'imposizione intercantonale. Pur ritenendo che le semplificazioni sono auspicabili, non vi è però consenso sullo scopo perseguito, ha spiegato la relatrice della commissione Prisca Birrer-Heimo (PS/LU). Le richieste - ha aggiunto la lucernese - sono inoltre state scelte arbitrariamente.

Il Consiglio nazionale in breve

(ats) Nella seduta odierna il Consiglio nazionale si è occupato unicamente dell'iniziativa RASA ("Raus aus der Sackgasse", in italiano "Fuori dal vicolo cieco"), che chiede di annullare il risultato della votazione del 9 febbraio 2014. Con 125 voti contro 17 e 50 astenuti ha deciso di raccomandare la bocciatura del testo. Con 124 voti a 67 e una astensione ha anche deciso di non apporgli alcun controprogetto. Gli Stati devono ancora esprimersi.

Il Consiglio degli Stati in breve

(ats) Nel corso della giornata odierna il Consiglio degli Stati ha:

SEGRETO BANCARIO: ribadito il proprio no all'iniziativa popolare "Sì alla protezione della sfera privata" e al controprogetto. Il dossier ritorna alla Camera del popolo che si era espresso in modo contrario.

PEREQUAZIONE FINANZIARIA: respinto una mozione del deputato Olivier Feller (PLR/VD) il quale avrebbe voluto dare la competenza al Parlamento di modificare la legge sulla perequazione finanziaria e la compensazione degli oneri (LPFC) in occasione dell'esame del rapporto quadriennale di valutazione. Il Nazionale si era invece pronunciato a favore lo scorso febbraio.

DICHIARAZIONE IMPOSTE: deciso che i contribuenti non dovrebbero più essere tenuti a firmare la dichiarazione d'imposta, così come chiede una mozione di Martin Schmid (PLR/GR). Per una volta, il Consiglio federale si è detto d'accordo con gli obiettivi dell'atto parlamentare.

SVIZZERI ALL'ESTERO: deciso che gli Svizzeri all'estero dovrebbero avere la garanzia di poter aprire un conto presso una banca elvetica di rilevanza sistemica e mantenere una relazione bancaria a condizioni ragionevoli. È quanto prevede una mozione del "senatore" Filippo Lombardi (PPD/TI), adottata per 23 voti a 14 e sei astenuti. Il dossier va al Nazionale.

CYBERSICUREZZA: deciso che la Svizzera dovrebbe dotarsi di un centro federale per la cybersicurezza al fine di meglio coordinare meglio le competenze in materia ora disperse tra varie istanze, così come chiede una mozione in tal senso di Joachim Eder (PLR/ZG).

TURISMO DEGLI ACQUISTI: trasmesso tacitamente alla propria commissione dell'economia e dei tributi una mozione di Peter Hegglin (PPD/ZG) sul turismo degli acquisti. La commissione auspica che il Consiglio federale, visti gli atti parlamentari dello stesso tenore già adottati, rediga un rapporto sul tema.

FINANZE FEDERALI: bocciato una mozione del Nazionale che mira a creare una gerarchia del risparmi da compiere privilegiando la soppressione dei compiti ai tagli nel bilancio. Per il plenum, il Consiglio federale deve mantenere un certo margine di manovra. I "senatori" hanno poi accolto una mozione che mira a ridurre le spese vincolate della Confederazione.

LATTE: respinto un'iniziativa cantonale del Giura volta a ridefinire la gestione dei volumi del latte e il prezzo. Il Nazionale deve ancora pronunciarsi.

Il Consiglio nazionale in breve

(ats) Nella sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

ORA DELLE DOMANDE: affrontato la tradizionale "ora delle domande";

LIBERO SCAMBIO: approvato, con 142 favorevoli e 42 astenuti, l'accordo sull'accordo tra i Paesi dell'Associazione europea di libero scambio (AELS) e la Georgia. Nel discutere il relativo decreto federale, la Camera del popolo, seguendo gli Stat,i ha stralciato la disposizione proposta dal governo di non più sottoporre in futuro a referendum facoltativo trattati paragonabili a questo. Il dossier è pronto per le votazioni finali;

ALBERGHI: approvato, con 120 voti contro 52 e 10 astenuti, una mozione del "senatore" Pirmin Bischof (PPD/SO) che chiede di vietare le clausole di parità tariffaria stabilite dalle piattaforme di prenotazione online per gli alberghi. Questi devono insomma essere liberi di offrire sui loro siti internet tariffe inferiori a quelle praticate dalle piattaforme web;

ECONOMIA DIGITALE: approvato, con 120 contro 64, un postulato di Fathi Derder (PLR/VD) che chiede al governo di redigere un rapporto sull'economia digitale il cui obiettivo è di "individuare quali saranno tra venti o trent'anni le professioni ad alto valore aggiunto che reinventeranno il nostro Paese";

CANTONI A RISCHIO: respinto - con 104 voti contro 76 e 6 astenuti - un postulato di Lorenzo Quadri (LEGA/TI), che incaricava il Consiglio federale di presentare un rapporto in cui si analizzava la possibilità di aumentare la competenza dei cosiddetti "cantoni a rischio" - in particolare quelli situati vicino alla frontiera - per quanto riguarda la fissazione di un salario minimo. Il plenum ha però seguito il parere del Consiglio federale, secondo cui la politica salariale della Svizzera è efficace e lascia alle parti sociali il compito di determinare i salari minimi. Inoltre essa tiene conto delle caratteristiche economiche regionali;

CANTONI A RISCHIO BIS: respinto - con 119 voti contro 57 e 10 astenuti - una mozione di Marina Carobbio (PS/TI) che chiedeva al governo di sottoporre al Parlamento una proposta volta ad assicurare ai cantoni il cui mercato del lavoro è "particolarmente a rischio di dumping salariale" la possibilità di attivare per un periodo limitato misure d'accompagnamento rafforzate. Anche in questo caso, la Camera del popolo si è allineata al parere del Consiglio federale, il quale ritiene che il sistema attuale sia sufficientemente flessibile per tener conto delle diverse realtà regionali.

Il Consiglio degli Stati in breve

(ats) Nella sua seduta odierna, il Consiglio degli Stati ha:

GIOCHI IN DENARO: ribadito - con 37 voti contro 2 e 3 astenuti - che le vincite a lotterie, scommesse sportive e giochi di destrezza vanno esonerate dal pagamento delle imposte solo se inferiori a un milione di franchi. Contrariamente al Nazionale, che vuole un esonero generalizzato, la Camera dei cantoni ha infatti confermato questo aspetto nella nuova legge sui giochi in denaro. Non ha inoltre trovato i favori dei "senatori" la decisione del Nazionale di limitare le remunerazioni dei membri della direzione delle società di lotteria, affinché non superino il salario di un consigliere federale. Inoltre, gli Stati non hanno cambiato idea su un altro aspetto della nuova legislazione: contrariamente al Nazionale, hanno ribadito che è necessario limitare il numero di giocatori di piccoli tornei di poker. Il dossier ritorna quindi alla Camera del popolo;

PEDOFILIA: deciso che chiunque sia stato condannato per abusi sessuali non potrà più lavorare a contatto con bambini. È quanto prevede la legge di applicazione all'iniziativa popolare di Marche Blanche adottata dal Consiglio degli Stati per 26 voti a 12 a 4 astenuti. Per rispettare il principio di proporzionalità, i giudici godranno tuttavia di un margine di manovra. Il dossier va al Nazionale.

TERRORISMO: ha tacitamente accettato l'idea di riesaminare una mozione del Nazionale che reclama più trasparenza da parte delle fondazioni religiose sul loro finanziamento (lotta al terrorismo).

Il Consiglio nazionale in breve

(ats) Nella sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

"NO BILLAG": cominciato il lungo dibattito dedicato alla Società svizzera di radiotelevisione (SSR). In ballo c'è la soppressione sic et simpliciter della tassa di ricezione, come chiesto dall'iniziativa popolare "Abolizione del canone Billag". L'UDC, con il sostegno degli ambienti economici, vuole convincere il plenum a sostenere un controprogetto diretto, che chiede di ridurre almeno della metà i soldi destinati all'azienda di servizio pubblico. Oggi non è però stata presa alcuna decisione, visto che "solo" 35 dei 69 oratori annunciatisi si sono succeduti alla tribuna. L'Ufficio del Nazionale ha già previsto una seduta open-end per il lunedì dell'ultima settimana della sessione autunnale, al fine di permettere a tutti i parlamentari che lo desiderano di prendere la parola;

FINANZIAMENTO DELLE CURE: tacitamente approvato il compromesso proposto dalla Conferenza di conciliazione in merito al finanziamento dei costi residui delle persone residenti in istituti situati fuori dal Cantone di domicilio. Visto che anche gli Stati hanno adottato il progetto legislativo, il dossier è pronto per le votazioni finali.

Il Consiglio degli Stati in breve

(ats) Nella sua seduta odierna, il Consiglio degli Stati ha:

COOPERAZIONE SANITARIA TRANSFRONTALIERA: approvato all'unanimità l'accordo con la Francia volto a semplificare la cooperazione transfrontaliera nel settore della sanità. L'intesa, firmata nel settembre 2016, consentirà agli organi delle competenti regioni di confine di stipulare intese per facilitare l'accesso all'assistenza sanitaria delle loro popolazioni. Tale accordo non richiede adeguamenti del diritto nazionale. L'oggetto va al Nazionale;

APPARECCHI ACUSTICI: tacitamente trasmesso al governo una mozione di Josef Dittli (PLR/UR), e modificata dal Nazionale, che chiede un rimborso più elevato alle persone in età AVS che necessitano di un apparecchio acustico. Inizialmente l'urano chiedeva che i pensionati potessero essere rimborsati alla stessa stregua di coloro che sono al beneficio dell'AI, nella versione proposta dal Nazionale, il rimborso è stato limitato al 75% delle prestazioni dell'AI;

OSTACOLI AL COMMERCIO: approvato - con 36 voti contro 7 - una mozione della propria Commissione dell'economia e dei tributi volta a facilitare l'importazione parallela di medicamenti della categoria di dispensazione E, ovvero quella che non necessita di consulenza specialistica. In particolare, il testo chiede di sopprimere le disposizioni che impongono un cambiamento di etichetta oppure di rinunciare all'obbligo di omologazione per i medicamenti di tale categoria. Il testo passa al Nazionale;

FINANZIAMENTO DELLE CURE: tacitamente approvato il compromesso proposto dalla Conferenza di conciliazione in merito al finanziamento dei costi residui delle persone residenti in istituti situati fuori dal Cantone di domicilio. Visto che anche il Nazionale ha adottato il progetto legislativo, il dossier è pronto per le votazioni finali;

TRATTATI INTERNAZIONALI: preso atto del rapporto sui Trattati internazionali conclusi nel 2016;

NATURA E PAESAGGIO: con 27 voti contro 16, prorogato fino alla sessione autunnale del 2019 i termini per trattare l'iniziativa parlamentare del "senatore" Joachim Eder (PLR/ZG) che chiede di limitare i poteri della Commissione per la protezione della natura e del paesaggio. In questo modo la commissione disporrà del tempo sufficiente per elaborare una revisione della Legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio.

Il Consiglio nazionale in breve

(ats) Nella sua seduta odierna, il Consiglio nazionale ha:

SEGRETO BANCARIO: nuovamente deciso di sostenere l'iniziativa popolare "Sì alla protezione della sfera privata" e il relativo controprogetto. Durante i dibattiti, l'ipotesi di affiancare un controprogetto all'iniziativa è stata adottata con 117 voti contro 68 e 4 astenuti. Con 81 voti contro 39 e ben 68 astenuti (PS, Verdi, PVL e PBD), la Camera ha deciso di sostenere sia l'iniziativa che la controproposta e non solo quest'ultima. La camera ha anche precisato che va data la precedenza al controprogetto in risposta alla domanda sussidiaria. Il dossier torna agli Stati che in giugno avevano bocciato sia l'iniziativa che il controprogetto;

SERVIZI FINANZIARI: approvato, dopo lungo dibattito, due progetti di legge volti a migliorare la difesa dei risparmiatori e la sorveglianza degli intermediari finanziari. Si tratta in particolare della revisione della legge sui servizi finanziari (LSF) e della nuova legge sugli istituti finanziari (LiFin). Il dossier torna agli Stati per delle divergenze;

ACQUIS DI SCHENGEN: deciso, per motivi di tempo, di non trattare il decreto federale sulla trasposizione del regolamento UE che istituisce la nuova guardia di frontiera e costiera europea. La nuova data del dibattimento non è ancora stata resa nota;

GUARDIE DI CONFINE: accolto - con 148 voti contro 22 e 10 astenuti - una mozione del deputato Marco Romano (PPD/TI) volto a far prendere al governo tutte le misure necessarie affinché il corpo guardie di confine (Cgcf), nell'ambito dell'attività legata ai flussi migratori, possa concentrarsi sul lavoro centrale di controllo della frontiera e di registrazione dei migranti, senza doversi occupare di attività collaterali connesse alla logistica e alla gestione della situazione straordinaria.

Il Consiglio degli Stati in breve

(ats) Nella sua seduta odierna, il Consiglio degli Stati ha:

RETI ELETTRICHE: ribadito, con 28 voti contro 12 e 4 astenuti, che le imprese elettriche devono di nuovo poter ripercuotere integralmente i costi della loro produzione sulle economie domestiche. I "senatori", nell'ambito del progetto sulla trasformazione e l'ampliamento delle reti elettriche, hanno così mantenuto la loro decisione di abolire il cosiddetto "metodo del prezzo medio". Esso prevede che l'utile che il gestore della rete trae dall'accesso al mercato (acquistando per esempio elettricità a basso costo alla borsa dell'energia) venga ridistribuito ai consumatori finali. Il progetto ritorna quindi al Nazionale;

PUNTI VENDITA FFS: deciso - con 28 voti contro 17 - che le FFS dovranno sospendere fino al 2020 la prevista chiusura di 52 punti vendita di biglietti gestiti da terzi. In questo modo vi sarà il tempo per studiare soluzioni alternative. Il Nazionale aveva invece approvato un progetto in tal senso. Le Ferrovie federali avevano annunciato nel settembre dello scorso anno che dal 2018 avrebbero abbandonato le collaborazioni con i partner di distribuzione Migrolino, La Posta e Valora, nonché con i gestori delle stazioni private. L'ex regia giustificava la sua decisione con la diminuzione delle vendite tramite questi canali e il forte aumento dell'acquisto di biglietti elettronici. Il risparmio previsto sarebbe di 5 milioni di franchi;

PARK E RAIL VICINO A STAZIONI: bocciato tacitamente una mozione del consigliere nazionale Marco Romano (PPD/TI) che chiedeva di promuovere la realizzazione di posteggi pubblici nei pressi delle stazioni ferroviarie al di fuori dei centri urbani. Per i "senatori" l'emanazione di prescrizioni in materia di "Park and Rail" non è di competenza federale, ma cantonale e comunale. Inoltre, la rete regionale dei trasporti pubblici (bus locali, ndr) rappresenta un'alternativa preziosa che contribuisce anche alla riduzione del traffico privato e la sua importanza non dovrebbe essere sminuita da un incremento dei posteggi a disposizione presso le stazioni;

CONDUCENTI ANZIANI: deciso - con 34 voti contro 4 e 5 astenuti - che l'età della visita medica di controllo per i conducenti anziani va innalzata da 70 a 75 anni. Visto che il Nazionale aveva fatto altrettanto in giugno, il dossier è così pronto per le votazioni finali. Il testo concretizza un'iniziativa parlamentare depositata nel giugno 2015 dal consigliere nazionale Maximilian Reimann (UDC/AG), il quale sottolineava come nelle nazioni limitrofe non vi fossero esami del genere previsti per questa categoria di persone al volante. L'innalzamento del limite di età tiene inoltre conto dei progressi tecnologici e della responsabilità individuale degli automobilisti più anziani;

ALCOL IN AREE DI SERVIZIO: approvato - con 26 voti contro 14 e 1 astenuto - una mozione del Nazionale con la quale si chiede che in futuro i ristoranti e i negozi situati nelle aree di servizio autostradali potranno vendere bevande alcoliche. Secondo il testo, il diritto in vigore da oltre 50 anni è contrario al principio della libera concorrenza. I commerci delle aree di servizio sono fortemente penalizzati, poiché i loro concorrenti situati appena dopo le uscite autostradali possono vendere alcol. Inoltre, in nessuno dei Paesi limitrofi vige un simile divieto. Ora il governo dovrà elaborare un progetto di legge;

RIDUZIONE CO2 PER AUTOMOBILI: affossato - con 29 voti contro 10 - una mozione del consigliere nazionale Fabio Regazzi (PPD/TI) che chiedeva di reintrodurre un incentivo ambientale per gli importatori di automobili. Secondo la maggioranza dei "senatori" e il Consiglio federale, tale misura non è più opportuna, poiché consentirebbe agli importatori di trasferire al periodo successivo il saldo del bilancio di riduzione delle emissioni di CO2, favorendo così le automobili più inquinanti;

RIDUZIONE CO2 PER AUTOMOBILI BIS: affossato - con 22 voti contro 17 - un'altra mozione del consigliere nazionale Fabio Regazzi (PPD/TI) con la quale si chiedeva che per le automobili a basse emissioni di CO2 continui ad essere applicato il cosiddetto "fattore di ponderazione 3,5". Secondo la maggioranza dei "senatori", tale fattore è diminuito negli ultimi anni e, dal 2016, tutti i veicoli sono ponderati in modo semplice (fattore pari a 1). A loro avviso, la misura non è efficace e genera pesanti oneri amministrativi;

BIOMASSA: approvato tacitamente una mozione di Silva Semadeni (PS/GR) con la quale si chiede che bucce di banana, rifiuti da giardino o sterco di vacca vengano riciclati per farne del concime anziché bruciati. Secondo la socialista grigionese, i rifiuti organici hanno un grande valore: oltre a contenere sostanze nutritive importanti, possono anche essere impiegati per la produzione di energia. Il loro incenerimento sottrae invece al ciclo delle sostanze organiche preziose e nutritive, ha sottolineato Werner Luginbühl (PBD/BE) a nome della commissione;

ECONOMIA VERDE: adottato - con 24 voti contro 15 - un postulato del "senatore" Beat Vonlanthen (PPD/FR) che incarica il governo di esaminare le possibilità offerte per meglio sfruttare la cosiddetta "economia circolare". Essa mira a prolungare la vita dei beni di produzione e di consumo. Il Consiglio federale proponeva di respingere l'atto parlamentare, poiché - a suo avviso - attualmente non è opportuno approfondire la questione né introdurre nuovi incentivi fiscali favorendo tale economia.

Il Consiglio nazionale in breve

(ats) Nella sua seduta odierna il Consiglio nazionale oggi ha:

GIOCHI IN DENARO: mantenuto delle divergenze con gli Stati riguardanti la nuova legge sui giochi in denaro. In particolare, contrariamente alla Camera dei cantoni, quella del popolo ha ribadito - con 97 voti contro 89 - che tutte le vincite a lotterie, scommesse sportive e giochi di destrezza dovrebbero essere esonerate dal pagamento delle imposte. I "senatori", a cui il dossier ritorna, vogliono invece un esonero solo per quelle inferiori a un milione di franchi. Il Nazionale si è per contro allineato al Consiglio degli Stati su un altro aspetto del progetto: ha deciso - con 118 voti contro 63 e 5 astenuti - che i casinò di montagna in difficoltà finanziarie dovrebbero poter chiudere il settore dei giochi da tavolo per 270 giorni all'anno, anziché 60 come avviene attualmente;

TRIBUNALE FEDERALE: deciso che il Tribunale federale (TF) dovrebbe occuparsi meno di vicende di scarsa rilevanza e privilegiare i casi particolarmente importanti o le questioni giuridiche fondamentali. Tale proposta era contenuta in una mozione della Commissione degli affari giuridici, che la Camera del popolo ha approvato oggi senza opposizione. Il Nazionale vuole inoltre che la revisione della legge sul Tribunale federale avanzi più speditamente. Il dossier passa ora agli Stati;

IMPOSTA SUL VALORE LOCATIVO: bocciato, con 128 voti contro 53, un'iniziativa parlamentare di Susanne Leutenegger Oberholzer (PS/BL) che chiedeva di rinunciare all'imposizione del valore locativo e, in contropartita, di non più accordare le deduzioni per i costi immobiliari delle proprietà abitative ad uso proprio, in particolare gli interessi passivi. Per la Camera del popolo occorre procedere a tappe così come previsto da una iniziativa parlamentare elaborata dalla Commissione dell'economia e dei tributi degli Stati;

POLITICA FORESTALE: approvato un'iniziativa parlamentare di Erich von Siebenthal (UDC/BE) con la quale si chiede che nell'ambito del progetto Politica forestale 2020 siano agevolate le condizioni di dissodamento dei boschi. L'obiettivo è operare investimenti nell'industria del legno. Questa è attualmente confrontata con notevoli svantaggi rispetto a quella estera;

VOTO A 16 ANNI: bocciato un'iniziativa parlamentare di Lisa Mazzone (Verdi/GE) che chiedeva l'introduzione dei diritti politici a partire dal sedicesimo anno d'età per consolidare la democrazia. L'ecologista ginevrina voleva che la Svizzera si ispirasse a quanto avviene all'estero (in Austria, nel 2007, è stato introdotto il diritto di voto per i 16enni). A livello cantonale, solo a Glarona i giovani possono votare a partire dai 16 anni su oggetti di portata cantonale e comunale.

Il Consiglio degli Stati in breve

(ats) FIDUCIARIE STATICHE ITALIANE: approvato all'unanimità una revisione della Legge federale sulle tasse di bollo che esenta dal pagamento della tassa di negoziazione le fiduciarie statiche italiane, che garantiscono l'imposizione del patrimonio detenuto in Svizzera da parte di cittadini italiani. Il dossier è pronto per la votazioni finali;

CENTRO DI CALCOLO: deciso, con 44 voti favorevoli e nessuna opposizione, di stanziare un credito di 41,2 milioni di franchi per il nuovo centro di calcolo con fini militari e civili che avrà sede a Frauenfeld e denominato Campus. Esso farà parte di una rete integrata di quattro centri di calcolo approvata dal governo nel 2014. I fondi serviranno a coprire i costi dell'infrastruttura informatica e di trasloco di due centri situati a Berna. Il dossier è ora pronto per le votazioni finali;

DIGITALIZZAZIONE: approvato - con 42 voti favorevoli e senza opposizioni - un credito di 393 milioni di franchi per modernizzare e semplificare, attraverso la digitalizzazione, le procedure dell'Amministrazione federale delle dogane (AFD);

DOGANE: tacitamente bocciato una mozione del gruppo PLR che chiedeva al governo di sottoporre al Parlamento un progetto relativo all'aumento della produttività e dell'efficienza dell'Amministrazione federale delle dogane (AFD). I "senatori" ritengono che la questione vada affrontata tramite il programma DaziT;

VIDEOSORVEGLIANZA DOGANE: tacitamente bocciato una mozione dell'ex consigliere nazionale Urs Schläfli (PPD/SO) che chiedeva di estendere a tutti i valichi di confine che possono essere attraversati con veicoli a motore il Sistema di ricerca automatica di veicoli e monitoraggio del traffico (Sistema AFV). Il relatore commissionale Isidor Baumann (PPD/UR) ha ricordato che il potenziamento del Sistema AFV è già nella fase d'attuazione e che si concluderà entro il 2018. Saranno in particolare installate ulteriori telecamere, come richiesto dalla mozione. Visto che i suoi obiettivi sono stati raggiunti, l'atto parlamentare è così diventato superfluo;

GUARDIE DI CONFINE: bocciato, con 29 voti contro 15, una iniziativa cantonale di San Gallo che chiede di rafforzare il Corpo delle guardie di confine tramite un aumento degli effettivi e la dotazione di armi moderne. Per la maggioranza la via dell'iniziativa cantonale (tramite l'elaborazione di un disegno di legge) non è lo strumento ideale e non è formalmente adatto per ottenere quanto chiesto. Un rafforzamento del Cgcf può infatti essere preso in considerazione più rapidamente nell'ambito delle deliberazioni annuali sul preventivo. Il Nazionale deve ancora esprimersi;

TRASPARENZA: respinto, con 27 voti contro 17 e un astenuto, due iniziative volte a far pubblicare alla stessa Camera dei Cantoni i risultati di tutte le votazioni sotto forma di elenco nominativo;

SALARI: bocciato, con 35 voti contro 9, un'iniziativa parlamentare della consigliera nazionale Susanne Leutenegger Oberholzer (PS/BL) che chiedeva di rendere imponibile l'indennità forfettaria versata ai parlamentari per spese di personale e di materiale. Contrariamente al Nazionale, gli Stati non ritengono che tali indennità siano un reddito personale occulto percepito dai parlamentari. Esse vengono infatti utilizzate in conformità al loro scopo;

FONDAZIONI: approvato tacitamente un'iniziativa parlamentare di Werner Luginbühl (PBD/BE) volta a rafforzare le condizioni a favore di un sistema di pubblica utilità e di fondazioni efficace. Le richieste si focalizzano in particolare su una maggiore trasparenza del settore, più efficacia dell'operato delle fondazioni e un'ottimizzazione delle disposizioni del diritto in materia di fondazioni e fiscale. In particolare, le persone che fanno donazioni a un istituto di utilità pubblica, dovrebbero poter beneficiare di maggiori esoneri fiscali. Il dossier passa al Nazionale;

SSR: tacitamente bocciato un'iniziativa parlamentare del consigliere nazionale Gregor Rutz (UDC/ZH) che chiedeva di vietare le attività della SSR non previste dalla concessione, salvo in caso di assoluta necessità. Tale idea, secondo i "senatori", minaccia la libertà economica della SSR e mette un freno all'innovazione nel settore del media. La questione relativa al mandato della Società svizzera di radiotelevisione potrà inoltre essere discusso nell'ambito dell'elaborazione della legge sui media, che verrà prossimamente presentata dal Consiglio federale.

Il Consiglio nazionale in breve

(ats) Nella sua prima seduta della Sessione autunnale delle Camere federali, il Consiglio nazionale ha:

GIURAMENTO: accolto il consigliere nazionale Heinz Siegenthaler (PBD/BE), che ha prestato giuramento. Sostituisce il collega di partito Urs Gasche che ha rassegnato le dimissioni. Per Siegenthaler si tratta di un ritorno alla Camera del popolo, visto che nel 2014 aveva già sostituito Ursula Haller, che a sua volta aveva deciso di lasciare la vita politica attiva. Siegenthaler non era però stato rieletto alle elezioni federali del 2015;

MEDICRIME: approvato - con 175 voti favorevoli e nessun contrario - le modifiche alla legge sugli agenti terapeutici (LATer) e al codice di procedura penale (CPP) necessarie per applicare la Convenzione Medicrime del Consiglio d'Europa che mira a lottare più efficacemente contro i medicinali contraffatti e ridurre i rischi che il commercio illegale rappresenta per la salute dei pazienti. Il dossier è pronto per le votazioni finali;

CURE FUORI CANTONE: mantenuto le proprie posizioni in merito al finanziamento dei costi residui delle persone ricoverate in istituti situati fuori dal cantone di domicilio. Il dossier va quindi ora in Conferenza di conciliazione;

MEDIA: adottato - con 106 voti contro 72 - una mozione della sua Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni (CTT-CN) con la quale si chiede che in futuro le emittenti radiofoniche o televisive private possano ampliare il numero di concessioni, anziché ottenerne al massimo due come avviene attualmente. Il dossier passa ora agli Stati.

POSTFINANCE: approvato, con 178 voti contro 4 e 7 astenuti, una mozione della sua Commissione della politica estera che chiede di concedere agli Svizzeri all'estero l'accesso ai servizi di PostFinance, compresa l'offerta di carte di credito, a condizioni analoghe a quelle garantite nella Confederazione. Gli Stati devono ancora esprimersi;

SSR 1: accettato tacitamente una mozione del Nazionale che chiede di istituire un cosiddetto "modello di contenuti condivisi" che consenta ai media privati di utilizzare più facilmente i reportage della SSR. L'atto parlamentare è stato ora trasmesso al governo;

SSR 2: adottato - con 101 contro 77 - un postulato che incarica il governo di indicare in che maniera sia possibile ridurre il numero di reti radiofoniche e canali televisivi della SSR;

LEGGI: approvato, con 97 voti contro 84, un'iniziativa parlamentare di Hans-Ueli Vogt (UDC/ZH) che chiede alle autorità federali di esaminare sistematicamente la limitazione della durata di una legge o di un altro testo normativo. Lo scopo è lottare contro la sovraregolamentazione. Gli Stati devono ancora esprimersi;

PREZZI RIVISTE: bocciato con 108 voti contro 82 un'iniziativa parlamentare di Dominique de Buman (PPD/FR) che proponeva di modificare la legge sui cartelli per consentire alla Commissione della concorrenza (Comco) di vietare i prezzi abusivi delle riviste estere;

SALARI: approvato tacitamente un'iniziativa parlamentare di Susanne Leutenegger Oberholzer (PS/BL). Questa chiede che tutte le retribuzioni nei consigli d'amministrazione e nelle direzioni delle aziende della Confederazione o parastatali siano adeguate e abbiano un tetto massimo. Lo stipendio più alto di un membro della direzione di una azienda statale non dovrebbe essere superiore a quello di un consigliere federale, ovvero 475'000 franchi all'anno. Gli Stati devono ancora esprimersi.

Il Consiglio degli Stati in breve

(ats) Nella sua prima seduta della Sessione autunnale delle Camere federali, il Consiglio degli Stati ha:

CURATORI: tacitamente senza opposizioni una iniziativa parlamentare del consigliere nazionale Jean Christophe Schwaab (PS/VD) che propone una modifica del Codice civile (CC) allo scopo di evitare che i cittadini siano nominati curatori contro il loro volere. Sebbene sia prevista dalla legge, nessun Cantone si avvale di questa possibilità. L'ultimo cantone che la prevedeva - Vaud - ha avviato nel 2014 una riforma per abolirla. La pertinente disposizione del CC, diventata ormai obsoleta, è quindi stata eliminata. Il dossier è pronto per le votazioni finali;

MONTENEGRO: approvato all'unanimità l'accordo col Montenegro in materia di polizia, firmato a Podgorica il 7 aprile del 2016. Consentirà un migliore scambio di informazioni per smantellare il crimine organizzato e non richiederà un budget speciale. L'oggetto è pronto per le votazioni finali;

SQUATTER: accolto, con 31 voti a 13, una mozione del consigliere nazionale Olivier Feller (PLR/VD) che chiede al Consiglio federale di adottare le misure necessarie affinché i proprietari di immobili occupati illegalmente da squatter possano beneficiare di due o tre giorni di tempo per reagire e fare sgomberare gli edifici. Per la maggioranza l'attuale giurisprudenza, che impone di attivarsi immediatamente, è assai insoddisfacente per i proprietari di immobili occupati illegalmente. L'idea di rafforzare la loro posizione nel quadro del "diritto di difesa" è quindi sensata. Per la minoranza è invece inopportuno introdurre nel Codice civile termini rigidi. Le soluzioni vanno piuttosto trovate nel diritto cantonale in materia di polizia. L'atto parlamentare è stato ora trasmesso al governo;

NORMATIVA PENTITI: tacitamente approvato una mozione del Nazionale volta rafforzare la cosiddetta "piccola normativa sui pentiti". Concretamente, le disposizioni in vigore andrebbero applicate anche ai "pentiti" del terrorismo islamico. L'atto parlamentare è stato ora trasmesso al governo;

ARMONIZZAZIONE DELLE NORME PENALI: tacitamente approvato una mozione della Commissione degli affari giuridici del Nazionale (CAG-N) che chiede al governo di presentare al Parlamento entro metà 2018 un progetto concernente l'"Armonizzazione delle norme penali". La CAG-N teme infatti che il Dipartimento di giustizia e polizia (DFGP) rinunci al progetto. Per la responsabile del dipartimento, Simonetta Sommaruga, il governo non ha mai avuto l'intenzione di gettare la spugna. Constatando che si tratta di un malinteso, gli Stati hanno comunque adottato l'atto parlamentare. L'atto parlamentare è stato ora trasmesso al governo;

AMMISSIONE PROVVISORIA: deciso, con 32 voti a 9 e 4 astenuti, di rimandare in commissione una mozione del Nazionale che chiede di sostituire lo statuto dell'ammissione provvisoria di stranieri con uno nuovo per le persone che potrebbero essere bisognose di protezione per un periodo lungo. La decisione è stata presa per tenere maggiormente conto delle prese di posizione sul tema giunte in tempi recenti da Città e Cantoni;

TASSE DI GIUSTIZIA: approvato senza opposizioni una mozione della sua Commissione della gestione che chiede di adattare le basi legali per poter aumentare gli importi massimi delle tasse di giustizia riscuotibili dal Tribunale federale e dal Tribunale amministrativo federale. Per continuare a garantire l'accesso al tribunale, le tasse di giustizia non devono però essere aumentate in modo generalizzato. L'atto parlamentare va al Nazionale;

ARMI: bocciato, con 29 voti contro 13 e 2 astenuti, una mozione di Werner Salzmann (UDC/BE) che chiedeva al Consiglio federale di prendere contatto con gli Stati dell'UE contrari alla modifica del diritto comunitario in materia di armi. Nel frattempo si sono infatti conclusi i negoziati e la direttiva UE prevede ora alcune eccezioni che considerano le richieste della Svizzera.