Conseguenze del programma di sgravio 2003 sulla costruzione della NFTA
La Delegazione di vigilanza della NFTA ha discusso approfonditamente le conseguenze della proposta del Consiglio federale nell'ambito del programma di sgravio 2003 del budget della Confederazione di versare nel Fondo per il finanziamento delle infrastrutture dei trasporti pubblici (FTP) nel periodo 2004-2007 soltanto l'80 per cento circa della quota federale dei proventi della TTPCP. La riduzione delle risorse attribuite al Fondo implica che i progetti FTP devono essere realizzati in tempo più lunghi o, se del caso, ridimensionati. La Delegazione ha preso atto delle proposte formulate dal Consiglio federale e si è informata presso l'UFT sulle ripercussioni sui costi e sulle scadenze. Il rappresentante dell'AFF ha illustrato alla Delegazione i motivi e le riflessioni del Consiglio federale all'origine della sua proposta. La Delegazione, quale organo responsabile dell'alta vigilanza sull'osservanza dei costi e delle scadenze dei progetti NFTA, considera un suo obbligo attirare l'attenzione sulle conseguenze delle misure di risparmio. Comunicherà tramite lettera il suo parere alle due Commissioni d'esame preliminare del programma di sgravio.
Informazione sui messaggi concernenti la NFTA
L'Ufficio federale dei trasporti ha informato la Delegazione sullo stato dei lavori per il messaggio concernente il credito aggiuntivo per la NFTA e la liberazione dei crediti per la seconda fase, sul messaggio per la NFTA 2 e su quello concernente i raccordi alla rete ferroviaria ad alta velocità. Il messaggio relativo a un credito aggiuntivo ha lo scopo di aumentare le riserve destinate ai progetti NFTA alle quali, anche a seguito dei maggiori requisiti di sicurezza, si è già attinto abbondantemente (p. es. due tubi invece di uno nel Monte Ceneri). Il progetto di una NFTA 2 - nuovo e a lungo termine - sarà avviato in due
Sviluppo degli accessi a sud e dei raccordi alle reti ad alta velocità
L'UFT informa la Delegazione sullo sviluppo degli accessi a sud. La Delegazione ha potuto prendere atto con soddisfazione di ulteriori progressi ed è stata informata anche sull'evoluzione delle trattative con la Francia e la Germania in merito ai raccordi alla rete ad alta velocità. Anche in questo caso sono condotte trattative per più di un progetto.
Accertamento di eventuali accordi sui prezzi del cemento
La Delegazione di vigilanza della NFTA si è occupata - come anche nella sua ultima seduta - di esaminare se erano già stati conclusi accordi sul prezzo di cemento e additivi. Nel frattempo l'Ufficio federale dei trasporti ha chiesto alla segreteria della Commissione della concorrenza di condurre un'inchiesta ai sensi dell'articolo 26 della legge sui cartelli. La Delegazione ritiene che una simile inchiesta, intesa a verificare se siano stati effettivamente conclusi accordi di tipo concorrenziale la cui conseguenza comporterebbe un aumento dei prezzi, debba essere avviata. Ogni giorno nei cantieri della NFTA è impiegata una grande quantità di cemento. Ridurne i prezzi significherebbe un notevole risparmio per la Confederazione. La Delegazione, quindi, chiederà alla segreteria della Commissione per la concorrenza di presentare alla prossima riunione un rapporto intermedio sulle sue attività in materia.
Situazione del Fondo per i grandi progetti ferroviari (FPF)
L'UFT ha informato la Delegazione sulle ultime simulazioni nel Fondo per i grandi progetti ferroviari. La fase critica sarà raggiunta negli anni 2007 e 2008 quando la lacuna del limite di anticipazione ammonterà a circa 100 milioni di franchi. Alla delegazioni sono stati illustrati i punti forti, ma anche i limiti dei modelli di calcolo. Il modello è costantemente aggiornato con i dati più recenti cosicché il calcolo è sempre attuale. Il risultato dipende dall'esattezza dei dati immessi sul piano delle entrate e su quello delle uscite. I risultati della simulazione devono essere interpretati di conseguenza.
Il 13 agosto 2003 la Delegazione di vigilanza della NFTA si è riunita a Berna sotto la presidenza del consigliere di Stato Simon Epiney (PPD/VS). Alla seduta hanno partecipato il direttore dell'Ufficio federale dei trasporti (UFT) e i suoi collaboratori, il direttore del Controllo federale delle finanze (CDF), un rappresentante dell'Amministrazione federale delle finanze (AFF), il presidente del consiglio di amministrazione e i presidenti della direzione dell'ATG come pure il presidente della direzione della BLS AT.
fasi: entro l'autunno 2003 sarà presentato al Consiglio federale un messaggio sulla pianificazione che, in una fase successiva, sarà rielaborato per diventare un messaggio sulla costruzione. Il terzo messaggio, attualmente in preparazione presso l'UFT, riguarda i raccordi alla rete ferroviaria ad alta velocità. Vi verranno integrati i diversi raccordi che collegano la Svizzera alle reti ad alta velocità all'estero. La Delegazione tornerà a occuparsi dei messaggi menzionati a tempo debito
Berna, 14.08.2003 Servizi del Parlamento