La Commissione dell'ambiente, della pianificazione del territorio e dell'energia (CAPTE) del Consiglio nazionale vuole essere sentita tempestivamente in merito allo sviluppo di una nuova legge sul mercato dell'energia elettrica. Si apre in tal modo la strada per l'accettazione della mozione del Consiglio degli Stati.

La CAPTE ha visitato la Divisione principale per la sicurezza degli impianti nucleari (DSN) a Würenlingen. La DSN è subordinata all'Ufficio federale dell'energia ed è tra l'altro responsabile dell'organizzazione per i casi d'emergenza presso tutte le centrali nucleari svizzere. Gli stati maggiori interessati si esercitano varie volte all'anno per i casi di emergenza in tutte le unità verticali e orizzontali. La DSN ha inoltre illustrato alla CAPTE l'ultimo rapporto sulla sicurezza delle centrali nucleari svizzere in caso di incidente aereo provocato intenzionalmente. Ha confermato che la protezione degli impianti contro siffatti incidenti aerei è sufficiente, anche se non tutti sono protetti allo stesso modo. La DSN è pure responsabile per la certificazione dello smaltimento delle scorie nucleari, che è attualmente concentrato nella roccia di deposito della regione del Weinland zurighese. Il progetto „Completamento della garanzia " presentato dalla Società cooperativa nazionale per l'immagazzinamento di scorie radioattive (CISRA) è in esame presso i servizi competenti e dovrebbe essere pubblicato nel 2005.

L'Istituto Paul Scherrer (IPS), situato nella stessa area a Würenlingen, ha messo al corrente la CAPTE sullo stato attuale della ricerca energetica, in particolare sui progetti in materia di energia tratta dal biogas e di pile a combustibile. L'obiettivo dichiarato consiste nel rimanere ai vertici mondiali della ricerca e nel continuare a godere di una certa reputazione internazionale quale luogo di formazione. La Sorgente di luce di sincrotrone svizzera (SLS) entrata in funzione da due anni consente applicazioni nell'ambito della nanoelettronica per la medicina (p. es. trattamento del cancro con fasci di particelle) e per l'industria (p. es. superfici altamente riflettenti).

03.409 Iniziativa parlamentare sul mercato dell'energia elettrica. Approvvigionamento sicuro (Speck) e 03.3059 Mozione S. Approvvigionamento sicuro nel mercato dell'energia elettrica (Schweiger): La CAPTE ha invitato la presidente della commissione di esperti per la nuova legge sul mercato dell'energia elettrica (ELWO), l'ex consigliera di Stato Dori Schaer-Born, per una ricapitolazione sullo stato dei lavori. La CAPTE ha infine deciso di rinviare la decisione sui due interventi parlamentari sino al deposito dei risultati della ELWO attesi per la fine del 2003. Sia la mozione che l'iniziativa parlamentare chiedono al Consiglio federale di osservare condizioni essenziali nel nuovo disegno. Nonostante la mozione sia stata accolta dal Consiglio degli Stati senza voti a sfavore, la CAPTE ritiene sia necessario attendere i risultati della commissione di esperti. L'elaborazione parallela di una legge interamente nuova da parte della stessa CAPTE, come chiesto dall'iniziativa, passa in tal modo leggermente in secondo piano. Il sostegno della mozione del Consiglio degli Stati suffragato dalla conoscenza delle proposte degli esperti consente un migliore dibattito di fondo in seno al Consiglio nazionale.

L'iniziativa parlamentare 03.414 Referendum facoltativo per la fissazione dell'aliquota della tassa sul CO2 (gruppo V) chiede una modifica della legge sul CO2 volta ad introdurre la possibilità sottoporre al referendum facoltativo le aliquote accettate dall'Assemblea federale. L'autrice dell'iniziativa spera che in tal modo la tassa sul CO2 sia respinta in votazione popolare. Nella motivazione scrive che è giusto che la decisione sull'entità di tasse e imposte di ogni genere, per scrupolo di trasparenza della procedura, sia soggetta al voto del Popolo.

La Commissione ha deciso con 11 voti contro 6 e 3 astensioni di non dare seguito all'iniziativa. Tale decisione è stata motivata dal fatto che la vigente legge sul CO2 è stata sostenuta da tutti i partiti. Da allora molti settori dell'economia hanno fatto in modo di soddisfare le condizioni per la riduzione del CO2 e hanno proceduto a investimenti rispettabili. Non sarebbe ragionevole cambiare le regole nel mezzo di tali preparativi.

Con 12 voti contro 2 e 5 astensioni la Commissione dell'ambiente ha accolto la Mozione contro le particelle di fuliggine emesse da motori diesel, che obbliga il Consiglio federale a "elaborare una regolamentazione che limiti l'emissione di particelle, per quanto consentito dalle migliori tecnologie disponibili (p. es. il filtro per le particelle), delle auto nuove con propulsore diesel, importate in Svizzera dal 2006 e messe in circolazione". La CAPTE concorda sull'urgenza di un intervento per dirimere la concorrenza delle singole case automobilistiche nell'ambito del filtro per le particelle.

La CAPTE si è riunita il 27 ottobre 2003 a Würenlingen e il 28 ottobre a Zurzach sotto la presidenza del consigliere nazionale Christian Speck (V/AG).

Berna, 29.10.2003    Servizi del Parlamento