Incontro con il capo del DATEC su questioni strategiche:
Il colloquio con il capo del DATEC si è concentrato sui seguenti temi:
- Fondo FTP: il capo del DATEC ha informato la DVN in merito ai progetti in consultazione per il programma di sgravio 04, alle modifiche del finanziamento per il Fondo FTP e alle ripercussioni sulle possibilità di manovra nell'ambito della costruzione della NFTA.
- Compensazioni e rinunce: nella metà ottobre 2004 la DVN ha raccomandato al Consiglio federale di esaminare possibilità di risparmio per 302 milioni di franchi, che corrispondono al superamento previsto dei costi finali rispetto al credito globale NFTA attuale. Secondo la DVN sarebbe possibile risparmiare 302 milioni di franchi soltanto a condizione che si rinunci a singoli parti del progetto, ad esempio la galleria dell'Hirzel (220 milioni di franchi).
- Tratte di raccordo in Germania: il capo del DATEC ha confermato che il ministro dei trasporti tedesco ha garantito l'osservanza degli accordi fra i due Paesi. La DVN ha preso atto che è in corso la costruzione della galleria del Katzenberg sull'importante tratta di raccordo per il traffico merci nella valle del Reno a nord di Basilea. Il leggero ritardo non dovrebbe avere alcuna ripercussione negativa sull'apertura della linea di base del Lötschberg nel 2007.
- Tratte di raccordo in Italia: per quanto concerne le tratte a sud della galleria di base del Gottardo, l'Ufficio federale dei trasporti (UFT) ha informato sui provvedimenti a medio e lungo termine. Due terzi del traffico merci ferroviario dovrebbero transitare attraverso il Gottardo e la galleria di base del Ceneri, un terzo via Luino/Laveno verso il Norditalia.
- Situazione della NFTA nel Cantone di Uri: grazie alle spiegazioni del DATEC, la DVN ha preso atto con soddisfazione che il clima si è disteso e può ormai definirsi costruttivo. La DVN sostiene qualsiasi provvedimento che si prefigga di rafforzare la fiducia. In tal modo è possibile evitare dilazioni che possono rivelarsi costose. L'UFT ha informato esaustivamente sullo sviluppo del progetto e i maggiori costi nonché sull'attuale scadenzario. La discussione si è concentrata su questioni relative ai depositi supplementari di materiale, resi necessari dal fatto che i piani sono approvati a tappe. Il preventivo finale prevede 80 milioni di franchi per il worst case. Al momento l'UFT sta cercando soluzioni che consentano di ridurre tale importo.
Incontro con esperti pratici e teorici di standard di sicurezza
Per quanto concerne la galleria di base del Ceneri e gli sforzi per ridurre i maggiori costi, in passato la DVN ha affrontato in varie occasioni le questioni della distanza fra le gallerie traverso banco e della galleria di base (un tubo a doppio binario o due tubi a binario unico in direzioni separate). A tal fine ha consultato due periti esterni con esperienza sia pratica che teorica, che l'hanno informata sulle basi teoriche in materia di sicurezza nelle gallerie ferroviarie lunghe e sugli standard internazionali. Ne è risultato che gli standard di sicurezza adottati nell'ambito della NFTA si inseriscono nel trend internazionale. La questione della sicurezza dipende in gran parte da percezioni soggettive e lascia un certo margine di apprezzamento nella definizione dei relativi standard. La DVN è giunta alla conclusione che è determinante considerare e ottimizzare la sicurezza su tutta la NFTA, piuttosto che concentrarsi sulle singole parti.
Preparativi per la messa in esercizio della linea di base del Lötschberg
Nelle officine di montaggio della BLS AT a Berna, la DVN si è occupata dei preparativi per l'installazione della tecnica ferroviaria nella galleria di base del Lötschberg (GBL). Per motivi logistici i necessari impianti operativi per l'ETCS Level 2, la copertura radio nelle gallerie, l'aerazione ecc. saranno installati e testati in container prima di essere trasportati sul posto. I responsabili della BLS AT hanno illustrato i complessi preparativi, spiegando i vantaggi dei procedimenti scelti.
Ulteriori questioni
- Prezzo del cemento: La DVN ha incontrato il presidente della Comco e il direttore della segreteria della Comco per discutere dell'apertura di un'inchiesta su eventuali accordi concernenti la fornitura di cemento e il sistema calcestruzzo che infrangerebbero la normativa in materia di concorrenza. (La DVN ha diramato l'informazione alle ore 11 del 24 novembre nell'ambito di un Point de presse).
- Le proposte e i programmi d'esercizio sull'asse del Gottardo: la Direzione Infrastruttura delle FFS ha abbozzato alla DVN le grandi linee delle proposte d'offerta e dei programmi d'esercizio.
La Delegazione di vigilanza della NFTA si è incontrata il 23 e il 24 novembre a Berna sotto la direzione del presidente, il consigliere nazionale Andrea Hämmerle (PS/GR). Hanno partecipato alla seduta i direttori dell'Ufficio federale dei trasporti (UFT) e del controllo federale delle finanze (CDF) con i loro collaboratori. Sono inoltre stati in parte presenti il presidente del Consiglio d'amministrazione dell'ATG, i presidenti di direzione aziendale dell'ATG e della BLS AT, il direttore dell'Infrastruttura FFS e collaboratori, nonché il presidente della Comco, il direttore della segreteria della Comco nonché due periti esterni in materia di sicurezza.
Berna, 25.11.2004 Servizi del Parlamento