Presentazione delle principali innovazioni della legge federale sulle finanze della Confederazione (04.079 n)
La Commissione delle finanze ha avviato l'esame della revisione totale della legge federale sulle finanze della Confederazione occupandosi di alcuni importanti elementi del nuovo modello contabile (NMC) (come la compensazione delle prestazioni e i principi di presentazione dei conti) e del futuro rendiconto finanziario al Parlamento. Dopo un'introduzione da parte di specialisti dell'Amministrazione federale delle finanze, la Commissione ha discusso diversi aspetti di queste innovazioni. Alla fine della discussione ha affidato altri incarichi all'Amministrazione. La Commissione delle finanze proseguirà l'esame nel corso della seduta del 14 e 15 febbraio 2005 con un'audizione di esperti esterni, il dibattito di entrata in materia e l'esame della legge nel dettaglio. La Commissione vorrebbe concludere l'esame preliminare della legge prima della sessione primaverile, affinché il Consiglio nazionale possa trattarla, quale camera prioritaria, già durante la prossima sessione. La Commissione delle finanze auspica così che l'esame della legge possa concludersi durante la sessione autunnale 2005 (con l'eventuale eliminazione delle divergenze), in modo tale che la revisione totale della legge possa entrare in vigore il 1° marzo 2006, alla scadenza cioè del termine di referendum. Questa procedura è necessaria per poter introdurre il nuovo modello contabile il 1° gennaio 2007. La Commissione delle finanze stessa ha più volte chiesto che il NMC venga introdotto il più rapidamente possibile, poiché il modello in vigore non soddisfa più le esigenze attuali.
Rendiconto orale dalla Delegazione di vigilanza della NFTA
La rappresentante della Commissione nella Delegazione di vigilanza della NFTA (DVN) ha riferito sui risultati delle due ultime sedute della DVN. Il direttore e il vicedirettore competente dell'Ufficio federale dei trasporti (UFT) hanno informato quindi sulle attuali previsioni relative ai costi finali del progetto nonché sui principali sviluppi concernenti gli assi del San Gottardo e del Lötschberg. Si sono quindi messi a disposizione dei membri della Commissione per rispondere a diverse domande. La Commissione ha discusso fra l'altro la questione della definizione delle norme di sicurezza, lo stato attuale dell'indagine sulle presunte intese nel settore del cemento e sull'eventualità che il forte aumento dei prezzi dell'acciaio possa influire anche sui costi della NFTA.
Messaggio concernente modifiche nel finanziamento dei progetti FTP (04.056 s)
La Commissione delle finanze ha esaminato il messaggio dal profilo politico-finanziario e ha adottato un corapporto per la Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio nazionale (CTT-N). Il progetto è stato spiegato dal direttore dell'Ufficio federale dei trasporti (UFT) e da un rappresentante dell'Amministrazione federale delle finanze (AFF). La Commissione delle finanze era unanime nel ritenere che il finanziamento nell'ambito del Fondo FTP debba essere modificato per considerazioni di politica finanziaria. Nel corapporto comunicherà alla CTT-N la propria decisione di sostenere le proposte del Consiglio federale. Durante la discussione si sono tuttavia anche levate voci che deploravano la mancanza di una presentazione chiara dei costi relativi ai diversi grandi progetti finanziati mediante il Fondo.
Risultati della seduta informativa concernente NOVE-IT
Nel 2004 la Sottocommissione DFF si è occupata del conseguimento degli obiettivi del progetto NOVE-IT e ha quindi informato la Commissione sui risultati. In presenza del delegato dell'Organo strategia informatica della Confederazione, la Commissione delle finanze ha cercato di sapere se gli obiettivi fissati erano stati effettivamente raggiunti e fino a che punto era possibile e auspicabile standardizzare e centralizzare l'informatica nella Confederazione. La Commissione delle finanze ha incaricato la Sottocommissione di formulare una proposta per una mozione commissionale e di approfondire alcune questioni. La Commissione si occuperà nuovamente di questo tema in una seduta futura.
La Commissione delle finanze si è riunita a Berna il 31 gennaio e il 1° febbraio 2005 sotto la direzione di Felix Walker (PPD/SG). Alla seduta hanno preso parte il direttore e alcuni collaboratori dell'Amministrazione federale delle finanze (AFF). A una parte dei dibattiti hanno assistito anche il direttore e alcuni collaboratori dell'Ufficio federale dei trasporti (UFT), il direttore del Controllo federale delle finanze (CDF) nonché il delegato dell' Organo strategia informatica della Confederazione (OSIC).
Berna, 02.02.2005 Servizi del Parlamento