Galleria di base del Monte Ceneri (GBC)
Il 10 giugno 2004 il Parlamento ha votato un credito aggiuntivo NFTA che comprendeva ri-sorse finanziarie per una GBC con due canne a senso unico. Il Consiglio federale doveva tuttavia esaminare le possibilità di risparmio, in particolare prevedendo uno scaglionamento dei lavori. Il 22 giugno 2005 il Consiglio federale ha deciso la costruzione integrale della GBC e la rinuncia allo scaglionamento. La GBC sarà pertanto costruita conformemente agli standard europei per gallerie di tale lunghezza destinate al traffico misto. La decisione del Consiglio federale libera anche i crediti d'opera necessari all'inizio dei lavori. Le spese pre-viste per la GBC sono già incluse nella previsione delle spese finali della NFTA.
La DVN è stata informata in merito alle diverse alternative esaminate. Essa ha valutato l'importanza della costruzione integrale della GBC nell'ottica della politica dello spostamento del traffico, delle ulteriori spese supplementari in caso di scaglionamento (ca. 334 mio. per la costruzione, ca. 3 mio. all'anno per la manutenzione e la circolazione) nonché della rete regionale ticinese. La DVN ha inoltre chiesto delucidazioni concernenti modifiche di progetti (nell'ambito della sicurezza, p. es. distanze tra i cunicoli di collegamento) e la liberazione delle riserve. Essa ha concluso che la decisione sulla GBC non avrebbe potuto essere rin-viata fino alla messa in consultazione del progetto evoluzione futura dei grandi progetti fer-roviari (il cosiddetto progetto ZEB). Già oggi si deve considerare che la GBC potrà essere aperta al più presto un anno dopo la galleria di base del San Gottardo (GBG).
Porta Alpina Sedrun
La discussione è stata incentrata sulle ripercussioni del progetto per la NFTA, in particolare sulle prestazioni (anzitutto l'esercizio e la manutenzione) nonché sul fabbisogno di tempo e su quello finanziario. La DVN è convinta che le attuali basi legali non consentano il finan-ziamento tramite il Fondo-FTP. Il Consiglio federale deciderà entro fine anno in merito agli investimenti preliminari, utilizzando le risorse generali della Confederazione. Il Parlamento dovrà pronunciarsi a tal proposito in occasione della seduta invernale, al momento della di-scussione sul budget 2006. La decisione dovrebbe essere preceduta da un dibattito parla-mentare, ma il progetto non è ancora sufficientemente documentato; lo stesso Consiglio fe-derale ha infatti chiesto ulteriori chiarimenti. La DVN ha chiesto complementi d'informazione al Consiglio federale e si è dichiarata pronta a trattare questi ultimi nella sua seduta del 6/7 settembre 2005.
Sviluppi in materia di gestione delle spese: bilancio intermedio
Nel rapporto del 27 aprile 2005 sulla sua attività nel 2004 (05.010 sn, Vigilanza sulla costru-zione della NFTA nel 2004) la DVN ha chiesto all'UFT e ai costruttori di esaminare varie mi-sure per l'ottimizzazione e per la riduzione delle spese. L'UFT ha informato in merito alle sue riflessioni concernenti le compensazioni (a livello di costruttori), le modifiche di progetti e l'adeguamento di standard (a livello di autorità federali) e ha redatto un rapporto all'attenzione della DVN. In una delle prossime sedute quest'ultima ritornerà sull'argomento alla luce di detto rapporto.
Previsioni concernenti l'evoluzione del Fondo-FTP
Come sempre, la DVN ha preso conoscenza delle ultime simulazioni riguardanti il Fondo-FTP. Essa è inoltre stata informata sulle ragioni che hanno condotto al risparmio di circa un miliardo di franchi nell'ambito della protezione contro l'inquinamento fonico delle ferrovie (soluzioni tecniche meno care, numero inferiore di vagoni da trattare, rinuncia alle misure concernenti le locomotive). Le risorse risparmiate rimangono nel Fondo-FTP. La decisione concernente il futuro impiego di tali risorse sarà presa nell'ambito del progetto sull'evoluzio-ne futura dei grandi progetti ferroviari (ZEB), previsto per il 2007.
Avanzamento dei progetti del San Gottardo
L'UFT e AlpTransit Gotthard SA (ATG) hanno fatto il punto della situazione sul tracciato nord, in particolare sul tracciato della linea nel Cantone di Uri. Hanno parlato segnatamente della procedura di approvazione dei piani, dell'attraversamento della Schächen, del tracciato della variante "dorsale lunga chiusa", della situazione Axen/Svitto e delle conseguenze della decisione del DATEC concernente il deposito provvisorio di Chalchofen.
La DVN si è inoltre interessata all'evoluzione dei cantieri della GBG. In particolar modo sono state analizzate le ripercussioni delle condizioni geologiche sul calendario generale (anticipo per il settore di Sedrun, ritardo per il settore Bodio/Faido). La DVN è stata informata del fatto che ATG sta proseguendo l'esame dell'eventuale ridefinizione dei lotti tra Sedrun e Faido. I risultati, in particolare le ripercussioni sulle scadenze e sulle finanze, dovrebbero essere co-nosciuti entro la fine dell'anno. La Delegazione ha inoltre discusso dell'aggiudicazione del lotto di Erstfeld e ha espresso i suoi timori che tale procedura possa ritardare il progetto. La DVN continua a seguire tale problematica con grande attenzione. Infine essa si è informata sull'aggiudicazione degli equipaggiamenti ferroviari nella GBG.
Preparazione della messa in esercizio della galleria di base del Lötschberg (GBL)
La scadenza della messa in esercizio della linea di base del Lötschberg è ancora critica. I rappresentanti dell'UFT e di BLS AlpTransit SA (BLS AT) hanno brevemente fatto il punto sulla situazione dei lavori, sottolineando le misure adottate per rispettare la scadenza per l'apertura dell'opera, ossia il 2007. Secondo le informazioni fornite, la messa in esercizio dovrebbe avvenire entro il termine previsto. Grazie all'istituzione di un gruppo di lavoro è stato possibile comprimere la pianificazione in modo da poter rispettare le scadenze inter-medie molto serrate concernenti lavori estremamente complicati. Tempo prezioso potrà es-sere guadagnato istallando un tracciato di prova a Dottikon per sottoporre ad esami il siste-ma di sicurezza ETCS Level 2 (verifica dell'interoperabilità dei diversi sistemi).
In occasione della sua prossima seduta del 6/7 settembre 2005 a Rarogne, la DVN avrà la possibilità di informarsi in loco.
La Delegazione di vigilanza della NFTA si è riunita a Berna il 17 agosto 2005 sotto la presi-denza del consigliere agli Stati Thomas Pfisterer (PLR/AG). L'Amministrazione federale è stata rappresentata da rappresentanti dell'Ufficio federale dei trasporti (UFT), del Controllo federale delle finanze (CDF) e dell'Amministrazione federale delle finanze (AFF). I presidenti della direzione di BLS AT e di ATG hanno presenziato parzialmente alle discussioni.
Berna, 18.08.2005 Servizi del Parlamento