Dalle sedute delle sottocommissioni svoltesi finora è scaturita una serie di proposte relative al preventivo 2006 e al piano finanziario 2007-2009. Queste dovranno essere approfondite prima della deliberazione in dettaglio del 16-18 novembre 2005. Nell'ambito del dibattito di entrata in materia il consigliere federale Hans-Rudolf Merz ha informato in merito all'attuazione dei programmi di sgravio 2003 e 2004 nonché alle ripercussioni di una mozione che vuole limitare notevolmente le spese nei prossimi anni. Per quanto concerne il piano finanziario, l'accento è stato posto ancora una volta sulla mancanza di connessione tra le questioni materiali e quelle finanziarie. Il capo del DFF ha inoltre informato la Commissione sulla riforma dell'Amministrazione. La rappresentanza nella Delegazione di vigilanza della NFTA ha esposto i risultati delle due ultime sedute.

Deliberazioni sul preventivo 2006 (05.047 sn) e sul piano finanziario 2007-2009 (05.050 sn)

Nella prima seduta le sottocommissioni si sono concentrate sulle informazioni e su questioni di comprensione. La Commissione delle finanze è stata informata sulle conoscenze che ne sono risultate. Il capo del DFF ha informato la Commissione, tra l'altro, sull'attuazione dei programmi di sgravio 2003 e 2004 nonché su una mozione volta a limitare le spese future, che rappresenta una notevole sfida per il Consiglio federale. Ha trasmesso alle sottocommissioni competenti le proposte relative al preventivo 2006 e al piano finanziario 2007-2009 per una discussione approfondita con l'Amministrazione. Il risultato verrà trattato nel plenum III del 16-18 novembre 2005.

Politica finanziaria sostenibile

La connessione tra pianificazione materiale e pianificazione finanziaria è un importante presupposto affinché le finanze della Confederazione possano essere mantenute in equilibrio a media e lunga scadenza. I due programmi di sgravio 2003 e 2004 hanno mostrato che in passato questo non è stato possibile. La Commissione delle finanze ha chiesto pertanto al ministro delle finanze e al capo dell'Amministrazione delle finanze delucidazioni in merito alle possibilità e ai limiti di un miglioramento sostenibile del piano finanziario. In questo ambito risulta evidente che il Parlamento stesso pone problemi, segnatamente a causa dei ritardi nelle riforme delle grandi voci delle spese. La Commissione sta preparando una mozione volta a dare al Parlamento un'influenza maggiore e di conseguenza una responsabilità maggiore per quanto concerne il piano finanziario.

Riforma dell'Amministrazione del Consiglio federale

Il consigliere federale Merz ha presentato gli elementi essenziali della riforma dell'Amministrazione. La Commissione ha in seguito discusso tra l'altro le ripercussioni sul personale e la procedura per quanto concerne l'attuazione, ma anche i costi del progetto e i possibili risparmi per il budget della Confederazione. Conviene con il capo del DFF sul fatto che si tratta di un progetto del Consiglio federale in corpore, che verrà seguito dal Parlamento nell'ambito dell'alta vigilanza. All'interno del Parlamento la competenza spetta prioritariamente alla Commissione della gestione.

Rapporto sulle sedute della delegazione di vigilanza della NFTA

La rappresentanza nella delegazione di vigilanza della NFTA ha informato sulle sue due ultime sedute; il progetto Porta Alpina è stato oggetto di una lunga discussione. Particolare importanza è stata riservata alle questioni di politica finanziaria, all'effetto pregiudiziale nonché alle priorità della politica dei trasporti.

Cassa pensioni della Confederazione

La Commissione delle finanze ha deciso di indirizzare alla Commissione delle istituzioni politiche un corapporto sul messaggio relativo alla Cassa pensioni della Confederazione (05.073).

La Commissione delle finanze si è riunita il 27/28 ottobre 2005 a Berna sotto la presidenza di Felix Walker (UDC/SG), in presenza del consigliere federale Hans-Rudolf Merz e di rappresentanti dell'Amministrazione federale delle finanze.

Berna, 31.10.2005    Servizi del Parlamento