Il disegno del Consiglio federale dello scorso anno concernente le costruzioni civili (05.056) prevedeva tre crediti d'impegno: un credito d'impegno "costruzioni civili" di 253,1 milioni di franchi, un credito d'impegno "investimenti TI, infrastruttura" di 9,6 milioni di franchi per il nuovo centro di calcolo dell'Amministrazione federale e un credito d'impegno di 250 milioni di franchi per le spese di locazione per l'insediamento a San Gallo del Tribunale amministrativo federale per un periodo di 50 anni. I primi due crediti d'impegno sono stati accettati dalle Camere federali nelle due scorse sessioni, mentre il terzo credito d'impegno è stato respinto a grande maggioranza. Il Consiglio federale è pertanto stato incaricato di presentare un disegno in cui la Confederazione sia committente e proprietaria dei futuri beni immobili del Tribunale amministrativo federale a San Gallo oppure di trovare una soluzione locativa neutrale sotto il profilo delle spese rispetto all'opzione di proprietà (secondo uno studio di periti esterni l'opzione di proprietà sarebbe risultata, in base a un calcolo fondato sul valore contante, sei milioni più vantaggiosa rispetto all'opzione locativa originaria di 250 milioni).
Entro poche settimane potrebbe essere raggiunta una nuova soluzione tra la Confederazione e il Cantone di San Gallo. La variante ora proposta dal Consiglio federale prevede una spesa inferiore di 25 milioni di franchi rispetto al primo disegno; essa soddisfa in tal modo chiaramente il criterio della neutralità dei costi rispetto all'opzione di proprietà. La riduzione del credito d'impegno di 25 milioni di franchi è stata raggiunta grazie a un aumento annuo della partecipazione della Confederazione alla pigione limitato all'1,5 per cento soltanto (a prescindere dal rincaro annuo reale).
La Commissione delle costruzioni pubbliche del Consiglio degli Stati (CCP-S) ha seguito all'unanimità la proposta del Consiglio federale. Essa ha riconosciuto l'impegno della Confederazione e del Cantone di San Gallo per quanto concerne la costruzione del Tribunale amministrativo federale. La Commissione ha inoltre preso conoscenza del progetto di costruzione e delle soluzioni architettoniche previste. Il disegno sarà trattato contemporaneamente da entrambe le Camere nella sessione primaverile.
La Commissione ha inoltre stabilito le priorità per le sue attività nella seconda metà della 47a legislatura appena iniziata. Le costruzioni civili della Confederazione restano in primo piano, così come i progetti di costruzione dei politecnici federali, i quali continueranno ad essere seguiti da vicino dalla CCP-S.
La Commissione si è riunita il 25 gennaio 2006 in Berna, per la prima volta sotto la presidenza del suo nuovo presidente, il consigliere agli Stati Alain Berset (PS, FR).
Berna,
26.01.2006 Servizi del Parlamento