La Commissione della politica di sicurezza del Consiglio nazionale chiede, a stragrande maggioranza, l'approvazione del programma d'armamento 2007. In materia di pianificazione dell'armamento, nel corso dell'inverno prossimo la Commissione esaminerà approfonditamente la questione del futuro profilo delle prestazioni delle Forze aeree. Infine, la Commissione è stata informata in merito al Tornado precipitato nell'Oberland bernese e alle circostanze dell'incidente nonché in merito all'impiego di personale di sicurezza presso l'Ambasciata svizzera di Teheran.

La Commissione della politica di sicurezza del Consiglio nazionale (CPS-N) propone a 17 voti contro 3 e un'astensione, di approvare ilprogramma d'armamento 2007 (07.020). La grande maggioranza della CPS-N ritiene che il programma sia in perfetta sintonia con la valutazione dei rischi e perfettamente incentrato sui settori in cui l'esercito conosce il maggiore deficit tecnologico. D'altronde, il materiale previsto è utilizzabile per l'insieme delle missioni dell'esercito e il programma rappresenta un onere finanziario sopportabile. Una minoranza della Commissione ritiene invece che il programma non corrisponda a un'analisi attendibile dei rischi.

La CPS-N a chiaramente respinto tre proposte, la prima (respinta a 16 voti contro 4 e 2 astensioni) tendente alla non entrata in materia, la seconda (respinta a 15 voti contro 4 e un'astensione) alla rinuncia della seconda tappa dei lavori di realizzazione del sistema d'informazione e di condotta delle Forze terrestri (SIC FT) e la terza (respinta a 16 voti contro 3 e un'astensione) consistente nella rinuncia all'aumento della capacità dell'infrastruttura di telecomunicazione. Inoltre, la Commissione ha respinto a 13 voti contro 7 una proposta con cui si chiedeva che la seconda tappa del progetto SIC FT fosse rinviata in Consiglio federale con l'incarico di determinare il rischio di acquisizione e di rispondere alla questione dell'utilizzazione del sistema in caso di impiego dell'esercito a favore della sicurezza interna.

Il programma d'armamento 2007 contempla la realizzazione della seconda tappa del sistema di informazione e di condotta delle Forze terrestri, l'aumento della capacità dell'infrastruttura di telecomunicazione e l'acquisto, per un totale di 581 milioni di franchi, di simulatori di tiro laser per il carro armato 87 Leopard WE. Il Consiglio nazionale esaminerà il programma nel corso della sessione estiva 2007.

A titolo preliminare, la CPS-N è stata informata, a sua stessa richiesta, circa l'avanzamento dei lavori di realizzazione dei precedenti programmi d'armamento e della pianificazione d'armamento del DDPS a media scadenza. In tale ambito, la Commissione intende procedere nel corso del prossimo inverno a una discussione approfondita in merito al profilo delle future prestazioni delle Forze aeree. Per il resto, la Commissione ha preso atto del ritardo accumulato nella realizzazione del progetto di simulatore di tiro laser per l'equipaggiamento e l'armamento personali, di cui era stato deciso l'acquisto nel quadro del programma d'armamento 2005.

Inoltre, la CPS-N ha ricevuto informazioni particolareggiate in merito alle circostanze dell'incidente avvenuto il 12 aprile scorso nella valle di Lauterbrunnen, in cui è stato coinvolto un velivolo da combattimento tedesco modello Tornado. La Commissione è stata peraltro informata in merito all'impiego di personale di sicurezza presso l'Ambasciata svizzera di Teheran, risalente allo scorso autunno. La grande maggioranza della Commissione non aveva nulla da eccepire sulla sostanza, ma osserva invece che restano in sospeso diverse questioni, segnatamente riguardo alle modalità con le quali il Parlamento è stato informato in tali circostanze. La Commissione si chinerà di nuovo su dette questioni in occasione dell'esame del rapporto che il Consiglio federale presenterà alle Camere.

Per concludere, la CPS-N ha ricevuto comunicazione del rendiconto sull'impiego dell'esercito in occasione del World Economic Forum 2007 di Davos, come previsto dal Decreto federale del 13 dicembre 2006.

La Commissione, presieduta dalla Consigliera nazionale Barbara Haering (PS, ZH), si è riunita a Berna il 30 aprile 2007, in parte in presenza della Presidente della Confederazione Micheline Calmy-Rey e del Consigliere federale Samuel Schmid, capo del DDPS.

Berna, 01.05.2007    Servizi del Parlamento