La Commissione è stata informata riguardo alle istruzioni sul preventivo 2011
In considerazione delle prospettive a medio termine del bilancio della Confederazione, il Consiglio federale aveva già comunicato il 4 novembre 2009 che sarebbe stato necessario sgravare il bilancio a medio termine di circa 1,5 miliardi di franchi all'anno. Con l'approvazione delle istruzioni sul preventivo 2011 e sul piano finanziario 2012 - 2014, il Consiglio federale ha informato anche le commissioni delle finanze sui provvedimenti concreti che intende adottare per ottemperare alle disposizioni costituzionali relative al freno alle spese.
La Commissione delle finanze prende atto che il fabbisogno di appuramento nei piani finanziari rispetto alla valutazione effettuata nel settembre scorso è tendenzialmente aumentato. Conformemente alle attuali basi di pianificazione, le direttive in materia di freno alle spese sono superate di 1,3 miliardi di franchi nel 2011 e di circa 2 miliardi di franchi negli anni successivi. Le commissioni delle finanze discutono del pacchetto di misure proposto dal Consiglio federale in relazione al preventivo 2011. Le consultazioni preliminari interne alle commissioni inizieranno in settembre e si concluderanno con il resoconto alle Camere durante la sessione invernale.
La Commissione non chiede compensazioni parziali dei costi per il Vertice sulla francofonia
Con un messaggio sul quale le due Camere sono state chiamate a deliberare durante la sessione primaverile in procedura d'urgenza, il Consiglio federale sottopone al Parlamento una decisione di pianificazione riguardante l'organizzazione del 13° Vertice sulla francofonia (10.025). La Commissione delle finanze sostiene l'evento, che si terrà a Montreux dal 20 al 24 ottobre 2010. Come la sua omologa del Consiglio nazionale, che ha dibattuto questo oggetto il 15 febbraio 2010, ha deciso con 6 voti contro 5 di limitare a 30 milioni di franchi le spese globali massime a carico della Confederazione. Con 9 voti contro 2, la Commissione del Consiglio degli Stati ha tuttavia respinto con una netta maggioranza la compensazione dei costi, proposta dalla Commissione del Consiglio nazionale, pari a un importo di 10 milioni di franchi nel preventivo 2010 del DFAE.
Atteggiamento critico nei confronti delle soluzioni di finanziamento basate su fondi
La Commissione delle finanze ha preso atto dell'intenzione della Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio degli Stati (CTT-S) di aumentare la liquidità del fondo infrastrutturale mediante un versamento straordinario. Successivamente è stata informata dai rappresentanti dell'Amministrazione federale delle finanze sulle possibili ripercussioni che il progetto comporta per lo strumentario di politica finanziaria. La Commissione constata che un versamento unico straordinario in base alla norma complementare al freno all'indebitamento comporterà un ulteriore aggravio del bilancio ordinario. Si è espressa in modo critico anche riguardo all'estensione delle soluzioni di finanziamento basate su fondi. La Commissione delle finanze chiederà alla CTT-S di essere consultata prima dell'adozione di un'eventuale iniziativa parlamentare intesa a chiedere i necessari emendamenti legislativi. La Commissione ha deciso inoltre di discutere approfonditamente sulle soluzioni di finanziamento mediante fondi in una delle prossime sedute.
La Commissione sostiene la posizione della Commissione della politica estera concernente la continuazione della cooperazione allo sviluppo
Considerata l'importanza dal profilo della politica finanziaria, oltre alla CPE anche la Commissione delle finanze si è occupata del rapporto del Consiglio federale adottato il 21 ottobre 2009 (09.078). In linea di massima, condivide la valutazione del Consiglio federale riguardo alla situazione politico-finanziaria delle finanze federali. Nel contempo, la Commissione ritiene tuttavia che, nonostante le mutate condizioni quadro economiche, il messaggio concernente un credito quadro supplementare debba essere sottoposto al Parlamento. La Commissione delle finanze si allinea dunque alla posizione della CPE, che nella sessione primaverile chiederà al Consiglio degli Stati di rinviare il rapporto al Consiglio federale. La Commissione effettuerà una valutazione dettagliata della finanziabilità della crescita decisa dal Parlamento solo quando sarà disponibile il messaggio richiesto.
La Commissione si è riunita il 25 febbraio 2010 a Berna sotto la presidenza del consigliere agli Stati Pankraz Freitag (PLR/GL) e in parte in presenza del consigliere federale Hans-Rudolf Merz.
Berna, 26 febbraio 2010 Servizi del Parlamento