Conformemente all'articolo 51 capoverso 2 della legge sul Parlamento (RS 171.10) la Delegazione delle finanze è incaricata dell’esame di dettaglio e della sorveglianza dell’intera gestione finanziaria della Confederazione. La Delegazione decide su questioni relative a stipendi e a crediti, approva i rapporti di revisione del Controllo federale delle finanze (CDF), esercita la vigilanza concomitante sulla politica finanziaria del Consiglio federale e può presentare alle commissioni delle finanze o ad altre commissioni corapporti in merito a messaggi del Consiglio federale. Ogni anno rende conto della sua attività alle Commissioni delle finanze.
Il rapporto di attività 2012 è consultabile in Internet nel sito della Delegazione.
Qui di seguito sono brevemente riassunti i temi menzionati.
Strategia informatica della Confederazione: da molti anni la Delegazione delle finanze si dice preoccupata per quanto concerne la gestione dell'informatica della Confederazione. Grazie alle raccomandazioni formulate in passato, l'ordinanza sull'informatica dell'Amministrazione federale è stata modificata, dando un sensibile contributo al miglioramento della gestione in questo settore di notevole rilevanza finanziaria. L'Organo direzione informatica della Confederazione è stato potenziato con maggiori risorse finanziarie e personali ed è ora responsabile della gestione finanziaria delle TIC a livello della Confederazione. Il Consiglio federale vigila sulla Strategia da esso formulata mediante un controlling, il cui primo rapporto dovrebbe uscire nella primavera 2013. Per la Delegazione delle finanze è importante impiegare quanto prima gli strumenti messi a disposizione dal Consiglio federale e portare a termine i provvedimenti avviati.
Progetti informatici: da parecchi anni la Delegazione delle finanze si occupa di vari grandi progetti informatici della Confederazione. Nell'anno in rassegna si è informata sullo stato del progetto di gestione elettronica degli affari (GEVER) e sullo sviluppo dell'informatica presso il DDPS. Particolare attenzione è stata inoltre prestata al progetto Insieme dell'Amministrazione federale delle contribuzioni. In seguito ai rapporti di revisione del CDF che lamentavano lacune considerevoli, la Delegazione delle finanze aveva seguito questo progetto da vicino sulla base di rapporti periodici sullo stato dei lavori. In occasione di svariati incontri con rappresentanti dell'AFC e di due visite informative nel 2011 e nel 2012, l'Amministrazione aveva riconosciuto i problemi esistenti, assicurando tuttavia che la situazione era sotto controllo e che presto si sarebbe trovata una soluzione. L'evoluzione successiva, culminata con l'interruzione del progetto nell'autunno 2012, dimostra come sia importante per la Delegazione delle finanze disporre di informazioni trasparenti e complete.
Aggiudicazioni della Confederazione: nel 2007 il Consiglio federale aveva lanciato un progetto di controllo strategico ai fini della vigilanza e della gestione delle aggiudicazioni della Confederazione. Nell'anno in rassegna la Delegazione delle finanze aveva constatato che il Consiglio federale, contrariamente a quanto dichiarato inizialmente, voleva rinunciare a un controlling a livello della Confederazione. La Delegazione è tuttavia intervenuta contro tale decisione, insistendo sulla necessità di introdurre un controlling interdipartimentale delle acquisizioni. Il Consiglio federale ha dato seguito a questa raccomandazione emanando un pertinente concetto. Per la Delegazione delle finanze è determinante che il Consiglio federale assuma la responsabilità globale ai fini di una gestione e un controllo unitari delle aggiudicazioni all'interno dell'Amministrazione federale. Per quanto concerne la aggiudicazioni mediante trattativa privata, la Delegazione delle finanze ha dovuto nuovamente constatare che le norme sugli acquisti pubblici non sono sempre rispettate.
Indennità previste dai sistemi salariali: come già affermato nel rapporto di attività del 2011, la Delegazione delle finanze riconosce che le indennità rappresentano un importante strumento del sistema di retribuzione del personale federale per conseguire la flessibilità necessaria in questo ambito. Nel quadro di questa verifica, nell'anno in rassegna ha quindi discusso con vari dipartimenti le indennità specifiche che essi hanno istituito. La Delegazione intende analizzare la situazione sulla base di una panoramica completa e aggiornata di tutte le indennità. Si occuperà inoltre di valutare le conseguenze delle nuove disposizioni in materia di pensionamento decise dal Consiglio federale.
Berna, 12 aprile 2013 Servizi del Parlamento