Per tenere conto delle attuali e delle future
esigenze in materia di protezione della popolazione Svizzera nonché della
mutata situazione dei rischi, la CPS-N riconosce la necessità di adeguare la
legge sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile. L’entrata
in materia su questo disegno non ha quindi suscitato discussioni.
Prima della discussione la CPS-N ha sentito
una delegazione della Conferenza governativa per gli affari militari, la
protezione civile e i pompieri (CG MPP), che ha sottoposto alla Commissione una
lunga serie di proposte di modifica. A questo proposito la Commissione ha
constatato che nell’ambito della delega di competenze legislative, della
trasparenza sulle implicazioni economiche nonché delle basi strategiche
esistono importanti differenze fra il Consiglio federale e i Cantoni. Per
questa ragione con 11 voti contro 9 e 3 astensioni ha deciso di proporre
all’Ufficio del Consiglio nazionale l’istituzione di una sottocommissione, che
dovrebbe essere composta di sette membri (2 UDC, 1 PS, 1 PLR, 1 PPD, 1 Verde, 1
PVL) e sarebbe incaricata di esaminare le richieste dei Cantoni e di proporre
alla Commissione entro fine aprile le necessarie modifiche.
Secondo la CPS-N il coinvolgimento di una
sottocommissione permetterebbe di giungere il più rapidamente possibile a un
progetto con buone possibilità di successo perché capace di raccogliere i
necessari consensi. La Commissione ha invece respinto, rispettivamente con 15
voti contro 8 e con 13 voti contro 8 e 2 astensioni, la proposta di rinviare il
progetto al Consiglio federale e quella di approvare separatamente disposizioni
concernenti i sistemi di telecomunicazione.
Sistema nazionale per lo scambio di dati sicuro
La Commissione ha deciso senza voti contrari
di rinviare la sua decisione sul credito d’impegno per il sistema nazionale per
lo scambio di dati sicuro (18.088). Il disegno chiede 150 milioni di franchi
per lo sviluppo e l’acquisto del sistema. La ripartizione delle competenze e
del finanziamento del sistema tra Confederazione, Cantoni e terzi è però
disciplinata nella revisione totale della legge sulla protezione della
popolazione e sulla protezione civile. A causa di questo stretto legame la Commissione
ha deciso di attendere la conclusione dei lavori della sottocommissione e di
sospendere la trattazione dell’affare.
Presieduta dal consigliere nazionale Werner
Salzmann (UDC, BE), la Commissione si è riunita a Berna il 21 e il 22 gennaio
2019. A parte della seduta era presente per la prima volta la consigliera
federale Viola Amherd, capo del DDPS.