Nella seduta del 25 e 26 agosto 2025 la Commissione della politica estera del Consiglio nazionale (CPE-N) ha deciso, con 14 voti contro 10, di porre in consultazione, conformemente alla legge, il controprogetto diretto del Consiglio degli Stati all’iniziativa popolare «Salvaguardia della neutralità svizzera (Iniziativa sulla neutralità)». La procedura di consultazione è stata formalmente indetta oggi e si concluderà il 23 dicembre 2025.

L’iniziativa sulla neutralità chiede d’inserire nella Costituzione federale una definizione del concetto di «neutralità». Il 19 giugno 2025 il Consiglio degli Stati ha deciso, con 33 voti contro 9 e 1 astensione, di contrapporre all’iniziativa popolare un controprogetto diretto che contempla una nuova disposizione costituzionale (art. 54a) sulla neutralità svizzera. Essendo stato proposto da una minoranza della Commissione incaricata dell’esame preliminare, il controprogetto non era stato posto in consultazione prima che il Consiglio degli Stati lo trattasse. L’articolo 3 capoverso 1 lettera a della legge sulla consultazione prevede che per la preparazione di modifiche costituzionali venga indetta una procedura di consultazione. Per tenere conto di questa esigenza la CPE-N ha deciso di porre in consultazione il controprogetto diretto del Consiglio degli Stati prima di prendere una decisione definitiva sulle proposte che formulerà all’attenzione del Consiglio nazionale in merito all’iniziativa sulla neutralità. In questo modo la Commissione vuole prevenire il rischio che già nella fase della prima lettura, il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati prendano decisioni concordanti sul controprogetto diretto all’iniziativa popolare e decidano così una modifica costituzionale senza una previa procedura di consultazione. La consultazione si concluderà il 23 dicembre 2025. La relativa documentazione è disponibile ai seguenti indirizzi: