Consuntivo 2011 (12.003 ns) e prima aggiunta al Preventivo 2012 (12.007 ns)
La Commissione delle finanze del Consiglio degli Stati (CdF-S) ha esaminato il Consuntivo della Confederazione per l'anno 2011. Il bilancio 2011 chiude con un'eccedenza nel conto di finanziamento ordinario di circa 1,9 miliardi di franchi, superando di quasi 2,6 miliardi l'importo preventivato.
La Commissione si è detta molto soddisfatta del risultato e ha elogiato il rigore del Consiglio federale e dell'Amministrazione. La Svizzera dispone di finanze sane ed è pertanto ben posizionata rispetto agli altri Paesi. Occorre tuttavia evitare che il nostro Paese perda terreno, anche se le difficoltà politico-finanziarie dei Paesi vicini influenzano negativamente la sua economia.
Seguendo le raccomandazioni della sottocommissione e del Controllo federale delle finanze, la Commissione propone all'unanimità al Consiglio degli Stati di approvare i cinque decreti federali sui conti e i due decreti sulle aggiunte al preventivo.
Corapporti sui grandi dossier sui trasporti (12.016 s, 12.018 n, 11.424 n)
La Commissione auspica che il finanziamento dei trasporti sia considerato nel suo insieme (8,11 mia. complessivi nel 2011). Di conseguenza ha esaminato l'iniziativa popolare «Per i trasporti pubblici» e il progetto sul finanziamento e sull'ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria (FAIF) (12.016 s) congiuntamente al progetto concernente la rete delle strade nazionali (12.018 n). La Commissione approva entrambi gli oggetti con il relativo finanziamento, ravvisando tuttavia il rischio di importanti lacune nel futuro finanziamento dei trasporti. Per il momento il Consiglio federale non ha presentato alcuna proposta e la Commissione chiede pertanto che il finanziamento venga illustrato in modo trasparente. In ossequio al principio secondo cui tutte le nuove uscite devono essere coperte, è favorevole all'aumento del prezzo del contrassegno autostradale a 100 franchi. Respinge invece l'Iv. Pa. Schmidt Roberto. Impiegare il prodotto dell'imposta sui carburanti per finanziare le infrastrutture stradali (11.424 n), che implicherebbe il trasferimento di circa 300 milioni di franchi dalla Cassa generale della Confederazione al finanziamento speciale.
Altri corapporti
La Commissione segue quanto proposto dal Consiglio federale in relazione ai seguenti oggetti: «Messaggio sugli immobili del DDPS 2012» (12.030 n), «Impianti sportivi d'importanza nazionale» (12.032 n) e «Cooperazione internazionale» (12.029 n). Data l'attuale situazione in materia di politica finanziaria, eventuali aumenti dei finanziamenti accrescerebbero il rischio di programmi di risparmio, pregiudicando la realizzazione dei progetti. Una proposta di sgravio del bilancio alla voce «Cooperazione internazionale» non ha comunque raccolto il consenso della maggioranza. Da ultimo la Commissione ha raccomandato alla CAPTE-S di rinviare al Consiglio federale la «Legge sulla meteorologia» (12.034 n). Nonostante sia favorevole alla conversione di MeteoSvizzera in un istituto di diritto pubblico, i dati finanziari incompleti e la mancanza di trasparenza per quanto concerne il finanziamento di prestazioni pubbliche e private non le consente, al momento, di dare la sua approvazione.
La Commissione delle finanze del Consiglio degli Stati si è riunita il 14 e 15 maggio 2012 a Berna sotto la direzione del suo presidente Jean-René Fournier (PPD/VS). A parte delle sedute erano presenti la presidente della Confederazione Eveline Widmer-Schlumpf, responsabile del Dipartimento federale delle finanze, altri rappresentanti del suo Dipartimento, il direttore del Controllo federale delle finanze, nonché rappresentanti del DFAE, del DFI, del DPPS, del DFE e del DATEC.
Berna, 15 maggio 2012