La CSSS-N, che era entrata in materia il 12 gennaio 2012 sul disegno di revisione totale della legge sulle derrate alimentari (11.034 n), ha svolto nuovamente una discussione di fondo sul progetto in merito al quale sono già state depositate oltre 70 proposte di emendamento. Una minoranza della Commissione voleva rinviare il disegno al Consiglio federale, incaricandolo di rivedere completamente il progetto con il coinvolgimento dei settori direttamente interessati. Chiedeva in particolare di riprendere dal diritto europeo unicamente le disposizioni imprescindibili e di ridurre gli oneri amministrativi delle piccole e medie imprese. La maggioranza della Commissione ha tuttavia ritenuto che i settori interessati fossero stati sufficientemente consultati e che pertanto la deliberazione di dettaglio poteva essere avviata.
La Commissione ha proposto, con 15 voti contro 9 e 1 astensione, di non includere gli alimenti per animali nella legge sulle derrate alimentari. Poiché i controlli di questo genere di alimenti – contrariamente ai controlli delle derrate alimentari – spettano esclusivamente alla Confederazione, l’integrazione degli alimenti per animali nella legge avrebbe comportato una profonda riorganizzazione. La maggioranza della Commissione ha ritenuto che il progetto sarebbe stato sovraccaricato e avrebbe dovuto essere rimaneggiato dal profilo del contenuto. Con 11 voti contro 9 e 3 astensioni, la Commissione ha inoltre proposto di applicare la legge anche all'acqua utilizzata per docce e piscine, ricordando segnatamente che gli agenti patogeni della legionella – una malattia che sottostà a notifica obbligatoria – possono essere trasmessi tramite l'acqua.
La CSSS-N si è occupata anche dell'iniziativa parlamentare del consigliere nazionale Rudolf Joder «LAMal. Maggiore autonomia per il personale sanitario» (11.418 n). Con 20 voti contro 0 e 2 astensioni, ha deciso di dare seguito a questa iniziativa secondo la quale il personale sanitario deve poter assumere la responsabilità di una parte delle proprie prestazioni, continuando a fornirne altre su ordine di un medico. La Commissione intende in tal modo accrescere l'attrattiva delle professioni sanitarie ed evitare costi inutili. Non appena ottenuto l'accordo della sua omologa del Consiglio degli Stati, essa potrà procedere alle necessarie modifiche di legge.
Con 16 voti contro 6, la CSSS-N ha inoltre deciso di depositare una mozione per chiedere l'introduzione di una legge quadro sull'aiuto sociale. Questa legge non interferirà nelle competenze dei Cantoni e non mira neppure a estendere materialmente l'aiuto sociale. Il suo obiettivo principale è l'armonizzazione delle norme vigenti in modo tale da colmare le lacune del sistema, eliminare i doppioni ed evitare gli incentivi negativi legati all'effetto soglia.
La Commissione è stata consultata in merito al disegno di revisione dell'ordinanza sull'assicurazione malattie concernente la trasmissione dei dati fra ospedali e assicuratori. La corrispondente base legale era stata adottata dal Parlamento nel dicembre 2011 nell'ambito dell'esame dell'iniziativa parlamentare «Tarmed. Competenza sussidiaria del Consiglio federale» (CSSS-N; 11.429 n). Il disegno è stato approvato dalla CSSS-N. Nel quadro della fatturazione mediante forfait per caso prevista dal nuovo sistema DRG, gli ospedali dovranno trasmettere agli assicuratori, in forma criptata, i dati medici riguardanti diagnosi e procedure pertinenti per la fatturazione. Soltanto il medico di fiducia dell'assicuratore avrà accesso ai dati personali del paziente. La protezione dei dati sarà in tal modo garantita.
Infine, la Commissione ha svolto diverse audizioni in merito alla 6a revisione dell’AI, secondo pacchetto di misure (11.030 s), alle quali erano invitati i rappresentanti dei Cantoni, delle parti sociali, dei disabili e dell’Associazione internazionale della sicurezza sociale con sede a Ginevra. Il dibattito di entrata in materia su questo oggetto si svolgerà il 29 e il 30 marzo 2012.
Presieduta da Stéphane Rossini (PS, VS), la Commissione si è riunita a Berna il 2 e il 3 febbraio 2012. A parte della seduta era presente il consigliere federale Alain Berset.
Berna, 3 febbraio 2012 Servizi del Parlamento