Le Conseil fédéral souhaite garantir que le trafic lourd continue à supporter ses coûts et que l'encouragement du transfert de la route au rail se poursuive.
Le système actuel a atteint ses limites en raison de l'évolution technique des camions. Aujourd'hui, 90% des poids lourds se trouvent dans la catégorie de redevance la moins chère. Et les véhicules électriques à batteries ou à hydrogène sont toujours exemptés de la RPLP.
Alors que le Conseil fédéral proposait d'introduire le changement dès 2029, le Parlement a décidé de reporter le délai à 2031. Des rabais échelonnés sont prévus jusqu'en 2035, pour ne pas freiner l'électrification du parc automobile. Les Chambres ont validé des réductions plus fortes que ce que prévoyait le gouvernement.
Elles se sont aussi mises d'accord sur les tarifs de la RPLP. Le Parlement a renoncé à inscrire des valeurs minimales et maximales.