​Au Conseil des Etats, 45 membres sur 46 sont élus en même temps que les membres du Conseil national. Le député du canton d'Appenzell Rhodes-Intérieures est élu par la Landsgemeinde (l'assemblée de tous les citoyens disposant du droit de vote) au mois d'avril précédant le renouvellement intégral du Conseil national. Exception faite des représentants des cantons du Jura et de Neuchâtel (scrutin proportionnel), tous les conseillers aux Etats sont élus au scrutin majoritaire.