La commission responsable a déposé le texte après l'adoption de plusieurs résolutions des Suisses de l'étranger à ce sujet. PostFinance a en effet résilié toutes les cartes de crédit des Suisses de l'étranger.
Une mesure "difficilement compréhensible", alors que d'autres banques autorisent toujours leur usage à l'étranger, a jugé Tim Guldimann (PS/ZH), au nom de la commission. "Rien ne justifie non plus que les frais de gestion de compte puissent monter jusqu'à plus de 10 fois ce qui est demandé en Suisse pour les mêmes prestations", a ajouté Laurent Wehrli (PLR/VD).
Cette mesure va à l'encontre de l'évolution de la mobilité internationale. Il est actuellement courant que des Suisses quittent le pays pour quelques années, avant d'y revenir. Pendant cette période, le maintien d'une relation bancaire est nécessaire.
Finalement, Tim Guldimann estime que PostFinance a une responsabilité particulière envers les citoyens suisses car elle appartient à la Poste, qui est elle-même détenue par la Confédération.
En Suisse non plus, les consommateurs n'ont pas automatiquement accès aux cartes de crédit de PostFinance. Il n'est pas justifié de soutenir en particulier les Suisses de l'étranger, a combattu en vain la conseillère fédérale Doris Leuthard.
Discrimination décriée
L'Organisation des Suisses de l'étranger a présenté mi-août une stratégie afin de faire cesser la discrimination dont ils sont victimes vis-à-vis des banques.
Gels d'avoirs, liquidation de comptes, suppression de cartes de crédit et refus de prestations sont le lot des Suisses de l'étranger depuis 2008. Les discussions avec les départements fédéraux concernés et les banques suisses n'ont pas permis de trouver des solutions à l'amiable à ces problèmes.