L'étude devra montrer les répercussions pour la population d'une révision prévue de l’ordonnance sur l’énergie nucléaire. Il faut mettre l’accent sur l’équilibre à trouver entre la protection de la population et l’utilité pour la société des technologies utilisant la radioactivité, a expliqué Werner Luginbühl (PBD/BE) au nom de la commission.
Le rapport devra aussi comparer les stratégies en matière de radioprotection applicables en Suisse avec les recommandations et normes en vigueur à l’échelon international. Il devra être réalisé par une commission véritablement indépendante dirigée par l'Office fédéral de l'énergie.
Le texte accepté par le Conseil des Etats est une réponse à un postulat plus restrictif encore de Damien Müller. Le libéral-radical lucernois, qui s'est montré très critique sur l'indépendance des experts chargés de la sécurité et de la sûreté nucléaire, a retiré son postulat au profit de celui de la commission.
Le Conseil fédéral veut adapter plusieurs ordonnances pour réglementer de façon plus claire l’analyse des défaillances et la mise hors service provisoire de centrales nucléaires ainsi que le stockage pour décroissance de déchets radioactifs provenant d’installations nucléaires. Les opposants craignent que le niveau de sécurité de la population ne baisse à cause de l'adaptation de certaines valeurs-limites de rayonnement.